commit to user
1
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Dewasa ini tuntutan untuk pemenuhan kebutuhan masyarakat semakin meningkat mengingat tingkat kesejahteraan yang semakin meningkat. Maka
perkembangan dalam bidang perekonomian dunia cukup pesat. Dalam melaksanakan strategi dan kebijakan untuk mencapai tujuan dan sasaran
perusahaan menghadapi berbagai masalah baik dari dalam maupun luar perusahaan. Keberhasilan suatu perusahaan dalam mencapai tujuan
tergantung pada ketetapan manajemen dalam mengambil keputusan sehingga menjamin keberhasilan suatu perusahaan.
Dalam kehidupan manusia sangat bergantung dengan air. Air merupakan sumber utama bagi kehidupan manusia. Dalam setiap kegiatannya
manusia membutuhkan air. Air bersih sangat diperlukan untuk kelangsungan hidup manusia. Banyaknya sungai dan pantai yang dulunya bersih sekarang
menjadi kotor dan kumuh akibat ulah manusia yang tidak bertanggungjawab membuang sampah sembarangan. Selain itu, banyak berdirinya pabrik yang
limbahnya di buang ke sungai-sungai sekitarnya. Sebagian pabrik tidak mempunyai tempat pengolahan limbah sehingga limbah dibuang bukan pada
tempatnya.
commit to user
2
Dengan berdirinya PDAM akan membantu kebutuhan air bersih bagi masyarakat. PDAM merupakan Badan Uasaha Milik Daerah yang bergerak
dalam pelayanan air bersih. PDAM memiliki tugas pokok mendistribusikan air bersih untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Tujuan berdirinya
perusahaan yaitu untuk mendapatkan keuntungan. Untuk dapat menarik pelanggan maka perusahaaan harus menerapkan strategi pemasaran yang
tepat dengan kondisi yang dihadapi. Keberhasilan strategi pemasaran dipengaruhi oleh beberapa faktor yaitu produk, harga, promosi dan saluran
distribusi. Kegiatan pemasaran sangat menentukan sampai atau tidaknya produk
yang dihasilkan perusahaan kepada konsumen sehingga pemasaran sangat penting dan para pelaku bisnis harus bisa menetapkan bauran pemasaran yang
tepat yang bisa digunakan untuk memenuhi keinginan konsumen. Salah satu bauran pemasaran adalah harga. Harga adalah jumlah uang ditambah
beberapa barang kalau mungkin yang dibutuhkan untuk mendapatkan sejumlah kombinasi dari barang beserta pelayanannya Swastha,1996.
Harga merupakan salah satu faktor yang akan menciptakan pendapatan dan keuntungan bersih. Tarif air PDAM Kabupaten Sragen ditetapkan dengan
Peraturan Bupati Sragen Nomor 11 Tahun 2005 tanggal 12 Mei 2005 telah diperbaharui dengan Peraturan Bupati Nomor 13 Tahun 2009. Pemberlakuan
tarif air akan dilakukan secara bertahap mulai bulan Juni 2009 sampai dengan bulan Desember 2013. Dasar penyesuaian tarif air adalah Permendagri
commit to user
3
Nomor 23 Tahun 2006 tentang Pedoman Teknik dan Tata Cara Pengaturan Tarif Air Minum Pada Perusahaan Daerah Air Minum.
Tarif dasar air setiap tahunnya mengalami kenaikan dikarenakan PDAM Sragen hanya memiliki sumber utama yang berasal dari sumur dalam
diperkirakan berumur 5-20 th. Kenaikan tarif bertujuan untuk mendapatkan keuntungan yang berkontribusi pada pendapatan asli daerah Kabupaten
Sragen. Tarif 0-10 M
3
pada tahun 2009 untuk kelompok sosial Rp 1.025 sedangkan untuk tahun 2012 sudah mengalami kanaikan menjadi Rp 1.550
untuk 0-10 M
3
. Berdasarkan latar belakang masalah di atas maka penulis tertarik untuk
menulis tugas akhir dengan judul ”PENERAPAN KEBIJAKAN TARIF AIR UNTUK PELANGGAN PDAM KABUPATEN SRAGEN”.
B. Rumusan Masalah
Kategori