BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Undang-undang No.23 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup pada Bab V Pasal 16 ayat 1 menyatakan bahwa “Setiap penanggung jawab usaha
danatau kegiatan wajib melakukan pengolahan limbah hasil usaha danatau kegiatan”.
Menurut Nugraheni, 2009, menyebutkan banyak pemilik RPH tidak memiliki sistem pengolahan air limbah hingga akhirnya RPH membuang kotoran dan
darah hewan ke sungai, diungkapkannya, limbah kotoran dan darah hewan yang dibuang ke sungai bisa menyebabkan berbagai penyakit bagi manusia yang
menggunakan air sungai tersebut. Hal yang sama juga dilakukan oleh PD RPH Kedurus, PD RPH Kedurus terbukti mencemari Kali Surabaya dan belum ada sikap
konkret dari Pemerintah Kota Surabaya, lebih lanjut dikatakan oleh Miftahul Horri, Direktur Administrasi PD RPH Kedurus, membenarkan buruknya instalasi
pengolahan air limbah yang mereka miliki. Dari hasil monitoring Perum Jasa Tirta, diketahui bahwa RPH itu membuang limbah sebesar 2821 mgL untuk kadar BOD
dan 6105,9 mgL untuk kadar COD. Perusahaan Daerah Rumah Potong hewan Kota Medan sebagai kegiatan
dalam naungan Pemerintah Kota Medan yang berada di Kecamatan Medan Deli tepatnya di Kelurahan Mabar Hilir berdiri dari tahun 1984 sampai sekarang. PD RPH
berperan dalam melayani masyarakat dalam hal pemotongan hewan, pengadaan dan penyaluran daging yang sehat dan bermutu. Jenis hewan yang termasuk dalam
Universitas Sumatera Utara
kegiatan PD RPH ini antara lain sapi, kerbau, babi, kambing dan domba. Kegiatan RPH meliputi pemotongan, pembersihan lantai tempat pemotongan, pembersihan
kandang penampung, pembersihan kandang isolasi, danatau pembersihan isi perut dan air sisa perendaman. Hasil dari kegiatan proses pemotongan beroperasi dari pukul
01.00 WIB sampai pukul 03.00 WIB tersebut, dihasilkan air limbah dari kotoran, sisa pakan, isi rumen serta serpihan daging dan lemak yang tergelontor bersama air
cucian. Jika limbah ini tidak ditangani akan menimbulkan masalah pada lingkungan, seperti berkurangnya oksigen di dalam air, munculnya gas berbau busuk, serta
bersarangnya mahluk hidup pembawa penyakit Laksmi, 1993. Untuk menjaga dan meningkatkan kualitas lingkungan hidup dan menurunkan beban pencemaran
lingkungan melalui upaya pengendalian pencemaran dari kegiatan RPH, pemerintah menetapkan kebijaksanaan tentang Baku Mutu Air Limbah Bagi Kegiatan Rumah
Potong Hewan yang diatur dalam Permenlh No.02 Tahun 2006 yang menyebutkan bahwa kadar maksimum air limbah rumah potong hewan yang diijinkan antara lain
COD = 200 mgL, BOD = 100 mgL, TSS = 100 mgL, minyak dan lemak = 15mgL, NH
3
-N = 25 mgL dan pH = 6-9.
Faktor-faktor yang menentukan keadaan hygiene dan sanitasi lingkungan adalah keadaan perumahan dan sanitasi dasar yang ruang lingkupnya meliputi
penyediaan air bersih, pembuangan kotoran, pembuangan sampah dan pembuangan air limbah. Diantara faktor-faktor tersebut, penyediaan air bersih merupakan salah
satu faktor yang paling penting. Air digunakan untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari khususnya untuk
penyediaan air bersih harus memenuhi persyaratan yang diatur dalam Peraturan
Universitas Sumatera Utara
Menteri Kesehatan RI No.416 Tahun 1990 Tentang Syarat-syarat dan Pengawasan Kualitas Air, oleh karenanya air yang digunakan haruslah memenuhi syarat kualitas
dan kuantitas. Syarat kualitas yang harus dimiliki adalah bebas dari mikroorganisme dan bebas dari bahan kimia yang dapat membahayakan kesehatan. Syarat
mikrobiologi air bersih perpipaan, total coliformnya adalah 10 ppm, sedangkan syarat mikrobiologi air bersih yang bukan perpipaan, total coliformnya adalah 50 ppm.
Dari data hasil penelitian dan pemeriksaan sampel air sumur gali yang dilakukan oleh Siregar 2000 menyatakan bahwa dari 27 sampel air sumur gali di
Kelurahan Paya Pasir yang diperiksa, terdapat 23 sumur yang tidak memenuhi syarat kesehatan, hal ini juga didukung oleh penelitian Sembiring 2002 di daerah kumuh
binaan Pemerintah Daerah Tingkat II Medan, Kelurahan Karang Berombak Kecamatan Medan Barat ditemukan bahwa 72 sampel yang diperiksa terdapat 60
sampel mengandung coli tinja, hal ini membuktikan bahwa air sumur gali sangat mudah terkontaminasi oleh sumber-sumber pencemar apabila tidak memenuhi syarat
konstruksi sumur gali yang saniter. Kecamatan Medan Deli terletak di wilayah tenggara Kota Medan yang
merupakan daerah kawasan industri dan pergudangan. Kelurahan Mabar Hilir merupakan salah satu kelurahan yang berada di Kecamatan Medan Deli. Sumur gali
merupakan salah satu sumber air bersih yang digunakan oleh masyarakat setempat selain PAM. Dari 5.323 rumah tangga yang ada di Kelurahan Mabar Hilir, sebanyak
4.137 rumah tangga 77,7 yang memiliki sumur gali. Profil Kelurahan Mabar Hilir, 2009.
Universitas Sumatera Utara
Berdasarkan uraian di atas, maka peneliti ingin mengetahui gambaran sistem pembuangan air limbah rumah potong hewan dan kualitas air sumur gali di sekitar
saluran pembuangan air limbah Perusahaan Daerah Rumah Potong Hewan di Kelurahan Mabar Hilir Kecamatan Medan Deli Tahun 2010.
1.2. Perumusan Masalah
Kategori