Pemangku Kepentingan Kajian Teori dan Kerangka Teoritis

11 BAB II KAJIAN TEORI DAN KERANGKA TEORETIS

2.1 Kajian Teori dan Kerangka Teoritis

2.1.1 Pemangku Kepentingan

Konsep pemangku kepentingan kini menjadi bagian tak terpisahkan dari pemikiran manusia dalam seluruh aspek kehidupannya, utamanya dalam upaya pemberdayaan pendidikan. Dalam tradisi lama, pemangku kepentingan atau stakeholder dipahami sebagai orang yang menanamkan investasi atau pemilik sebuah bisnis. Akan tetapi kini pengertian stakeholder tidak semata pada individu tapi bisa juga kelompok. Oleh karena itu akhir-akhir ini dikenal bahwa stakeholder adalah individu atau kelompok yang memiliki satu atau lebih jenis-jenis usaha bisnis di mana stakeholder bisa terdiri dari berbagai fungsi, pelaksana, pemegang kebijakan, pengaman dan pela- ku bisnis itu sendiri. Namun secara operasional dapat dikatakan stakeholder adalah kelompok atau individu yang dukungannya diperlukan demi kesejahteraan dan kelangsungan hidup organisasi. Menurut Affandi 2009 walaupun banyak ragam, stakeholder pendidikan dibagi dalam tiga kategori utama, yaitu sekolah, pemerintah dan masyarakat. 12 Sekolah, termasuk di dalamnya adalah para guru, kepala sekolah, murid dan tata usaha sekolah. Pemerintah diwakili oleh para pengawas, penilik, dinas pendidikan, walikota, sampai menteri pendidikan nasional. Masyarakat yang berkepentingan dengan pendidikan adalah orang tua murid, pengamat dan ahli pendidikan, lembaga swadaya masyarakat, peru- sahaan atau badan yang membutuhkan tenaga terdi- dik, toko buku, kontraktor pembangunan sekolah, penerbit buku, penyedia alat pendidikan, dan lain-lain. Warsono, dkk 2009: 20 mengatakan bahwa istilah pemangku kepentingan merujuk kepada pihak-pihak atau kelompok yang mempengaruhi ataupun yang dipengaruhi oleh keputusan, kebijakan, dan operasi suatu organisasi. Pemangku kepentingan perusahaan dapat meliputi pelanggan, karyawan, pemegang saham, media, pemerintah, asosiasi profesi dan asosiasi perdagangan, aktivitas sosial dan ling- kungan, dan organisasi-organisasi non pemerintah. Selanjutnya Jalal 2001 berpendapat bahwa sosok masyarakat masa depan yang berkepentingan dalam suatu organisasi adalah masyarakat yang memiliki kemampuan sendiri untuk menetapkan idealisasi masa depannya, memilih alternatif kebijakan yang akan ditempuh, mengelola jalannya kehidupan, dan mengadakan kontrol sosial sendiri. Semua itu tumbuh tidak secara top-down, melainkan secara bottom-up, dan dalam upaya pemberdayaan masya- 13 rakat, perlu dilakukan pembenahan sebagai kebijakan dasar. Sejalan dengan beberapa pendapat di atas maka dalam penelitian ini akan difokuskan pada bagaimana peran komite sekolah yang merupakan wadah dari aspirasi masyarakat, dalam hal ini orang tua murid sebagai salah satu unsur masyarakat yang berkepen- tingan terhadap dunia pendidikan.

2.2 Komite Sekolah