jurnal ilmiah, majalah, surat kabar dan internet yang masih relevan dengan penelitian ini.
4. Alat Pengumpulan Data
Alat pengumpulan data akan sangat menentukan hasil penelitian sehingga apa yang menjadi tujuan penelitian ini dapat tercapai. Untuk mendapatkan hasil penelitian
yang objektif dan dapat dibuktikan kebenarannya serta dapat dipertanggung jawabkan hasilnya, maka dalam penelitian akan dipergunakan alat pengumpulan data. Alat
pengumpulan data yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah studi dokumen dan wawancara.
Studi dokumen yang dilakukan dalam penelitian ini adalah menghimpun data dengan melakukan penelaahan bahan-bahan kepustakaan yang meliputi bahan
hukum primer, bahan hukum sekunder dan bahan hukum tertier. “Langkah- langkah ditempuh untuk melakukan studi dokumen di maksud di mulai dari studi
dokumen terhadap bahan hukum primer, baru kemudian bahan hukum sekunder dan bahan hukum tersier.”
33
Sedangkan penelitian lapangan field research dimaksudkan untuk mengadakan wawancara dengan informan yang berhubungan dengan materi
penelitian. Dalam melakukan penelitian lapangan ini digunakan metode wawancara dengan menggunakan pedoman wawancara dept interview secara langsung.
5. Analisis Data
Didalam penelitian hukum normatif, maka analisis data pada hakekatnya berarti kegiatan untuk mengadakan sistematisasi terhadap bahan-bahan hukum tertulis.
33
Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, Penelitian Hukum Normatif Suatu Tinjauan Singkat, Jakarta, PT. Raja Grafindo Persada, 1995, hal. 13-14.
Universitas Sumatera Utara
Sistematisasi berarti membuat klasifikasi terhadap bahan-bahan hukum tertulis tersebut, untuk memudahkan pekerjaan analisis dan konstruksi.
34
Sebelum analisis dilakukan, terlebih dahulu diadakan pemeriksaan dan evaluasi terhadap semua data
yang dikumpulkan primer, sekunder maupun tersier, untuk mengetahui validitasnya. Setelah itu keseluruhan data tersebut akan disistematisasikan
sehingga menghasilkan klasifikasi yang selaras dengan permasalahan yang dibahas dalam penelitian ini dengan tujuan untuk memperoleh jawaban yang baik pula.
35
Analisis data yang dipakai adalah analisis data deskripstif kualitatif, yaitu data yang diperoleh disajikan secara deskriptif dan dianalisis secara kualitatif yaitu
dengan langkah-langkah data diklasifikasikan sesuai dengan permasalahan penelitian, hasilnya disistematisasikan kemudian ditarik kesimpulannya untuk
dijadikan dasar dalam melihat kebenaran dari masalah yang ditetapkan.
34
Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, Op.Cit, hal.251.
35
Bambang Sunggono, Metodologi Penelitian Hukum Suatu Pengantar, Jakarta, PT. Raja Grafindo Persada, 2001, hal. 106.
Universitas Sumatera Utara
BAB II PELAKSANAAN KONTRAK SEWA MENYEWA RUMAH
BERJANGKA PENDEK BAGI PEKERJA KONTRAK DI KOTA BATAM
A. Gambaran Umum Kota Batam
Kota Batam adalah salah satu kotamadya di Provinsi Kepulauan Riau. Pusat kotanya terkenal dengan istilah Batam Center. Kota ini terdiri atas 12 kecamatan.
Ketika dibangun pada tahun 1970-an awal kota ini hanya dihuni sekitar 6.000 penduduk, namun kini telah berpenduduk 713.960 jiwa. Kota Batam merupakan
sebuah pulau yang terletak sangat strategis di sebelah utara Indonesia dan terletak di jalur pelayaran internasional.
36
Batam mulai dikembangkan sejak awal tahun 1970-an sebagai basis logistik dan operasional untuk industri minyak dan gas bumi oleh Pertamina. Kemudian
berdasarkan Kepres No. 41 tahun 1973, pembangunan Batam dipercayakan kepada lembaga pemerintah yang bernama Otorita Pengembangan Industri Pulau Batam atau
lebih dikenal dengan Otorita Batam.
36
http:unser1589.multiply.comjournalitem38Sejarah_dan_Profil_kota_Batam, diakses tanggal 2 september 2010.
Universitas Sumatera Utara
Pengembangan Pulau Batam terbagi dalam beberapa periode. Periode pertama yaitu tahun 1971-1976 dikenal dengan nama Periode Persiapan yang dipimpin
oleh Ibnu Sutowo. Periode kedua adalah Periode Konsolidasi 1976-1978 dipimpin oleh JB.Sumarlin. Setelah itu adalah Periode Pembangunan Sarana
Prasarana dan Penanaman Modal yang berlangsung selama 20 tahun, yaitu tahun 1978-1998, yang diketuai B.J. Habibie. Kepemimpinan berikutnya dipegang oleh
J.E Habibie yaitu bulan maret sd Juli 1998, periode ini dikenal dengan nama Pembangunan Prasarana dan Penanaman Modal Lanjutan. Kemudian sejak
tahun 1998 sampai sekarang, dibawah kepemimpinan Ismeth Abdullah dinamakan Periode Pengembangan Pembangunan Prasarana dan Penanaman Modal Lanjutan
dengan perhatian lebih besar pada kesejahteraan rakyat dan perbaikan iklim investasi.
37
Kota Batam memiliki banyak nilai tambah, dengan modal jalur pelayaran internasional serta jarak dengan negara Singapura hanya 12.5 mil laut atau sekitar
20 Km, maka untuk memacu perkembangan di wilayah nusantara dari semua aspek kehidupan,
khususnya dibidang
ekonomi, maka
Pemerintah Indonesia
mengembangkan Pulau Batam menjadi Otorita pengembangan Daerah Industri Pulau Batam OPDIPB.
38
Berbagai kemajuan pun telah banyak dicapai, seperti tersedianya berbagai lapangan usaha yang mampu menampung angkatan kerja yang berasal hampir
37
http:www.batam.go.idhomesejarah_ob.php, diakses tanggal 2 September 2010.
38
http:www.pn-batam.go.id profil-daerah 45-pemerintahan-kota-batam 81-sejarah-pulau- batam.html, diakses tanggal 20 Agustus 2010.
Universitas Sumatera Utara
dari seluruh daerah di tanah air. Begitu juga dengan jumlah penerimaan daerah maupun pusat dari waktu kewaktu terus meningkat. Hal ini tidak lain karena
disebabkan oleh maraknya kegiatan industri, perdagangan dan pariwisata di daerah Batam.
39
B. Perihal Perjanjian Secara Umum 1. Pengertian Perjanjian
Pengaturan umum mengenai perjanjian di Indonesia terdapat di dalam Buku III Kitab Undang-undang Hukum Perdata KUHPerdata tentang Perikatan.
Buku III KUHPerdata tersebut menganut sistem terbuka open system, artinya setiap orang bebas mengadakan perjanjian yang berisi apa saja, baik perjanjian bernama
nominaat maupun perjanjian tidak bernama innominaat, asalkan tidak melanggar
ketertiban umum dan kesusilaan. Sedangkan pasal-pasal dari Hukum Perjanjian yang terdapat dalam Buku III tersebut merupakan apa yang dinamakan aanvulendrecht
atau hukum pelengkap optional law, yang berarti bahwa pasal-pasal dalam Buku III KUHPerdata boleh disingkirkan manakala dikehendaki oleh pihak-pihak yang
membuat perjanjian.
40
Kemudian, sistem terbuka dalam KUHPerdata tersebut mengandung suatu asas yang disebut asas kebebasan berkontrak, yang lazimnya disimpulkan dari
Pasal 1338 ayat 1 KUHPerdata, dan dengan melihat pada Pasal 1319 KUHPerdata
39
Wawancara dengan Rudi Sakyakirti, Kepala Dinas Tenaga Kerja Kota Batam, pada tanggal 29 Juli 2010.
40
Subekti, Hukum Perjanjian, Cet. 20, Jakarta, Intermasa, 2004, hal. 13.
Universitas Sumatera Utara
maka diakui 2 dua macam perjanjian dalam Hukum Perjanjian yaitu Perjanjian Nominaat
dan Perjanjian Innominaat.
41
Ketentuan tersebut menyatakan bahwa perjanjian apa saja, baik yang diatur dalam KUHPerdata nominaat dan yang diatur di luar KUHPerdata
innominaat tunduk pada ketentuan-ketentuan umum dari Buku III KUHPerdata
yang ada dalam Bab I dan Bab II.
42
Perjanjian nominaat atau perjanjian bernama yaitu perjanjian-perjanjian yang diatur di dalam Buku III KUHPerdata dari Bab V sampai dengan Bab XVIII, seperti
Perjanjian Jual-Beli, Perjanjian Sewa-Menyewa, Perjanjian Tukar-Menukar, dan sebagainya. Sedangkan, perjanjian innominaat atau perjanjian tidak bernama,
yaitu perjanjian yang terdapat di luar Buku III KUHPerdata, yang timbul, tumbuh, berkembang dalam praktik dan masyarakat, dengan kata lain perjanjian
tersebut belum dikenal saat KUHPerdata diundangkan. Timbulnya perjanjian ini karena adanya asas kebebasan berkontrak sebagaimana tercantum dalam
Pasal 1338 ayat 1 KUHPerdata.
43
Subekti memberikan definisi perjanjian adalah sebagai berikut: “Suatu perjanjian adalah suatu peristiwa di mana seorang berjanji kepada seorang lain atau di
mana dua orang itu saling berjanji untuk melaksanakan suatu hal”. Ia juga menyebutkan bahwa perjanjian juga dinamakan persetujuan karena kedua pihak
41
Salim H.S., Perkembangan Hukum Kontrak Innominaat di Indonesia, cet. 3, Jakarta, Sinar Grafika, 2005, hal. 6.
42
Mariam Darus Badrulzaman, Kompilasi Hukum Perikatan, Cet. 1, Bandung, PT. Citra Aditya Bakti, 2001, hal. 73.
43
Salim H.S, Perkembangan Hukum Kontrak Innominaat di Indonesia, Op.cit., hal. 1.
Universitas Sumatera Utara
tersebut itu setuju untuk melakukan sesuatu.
44
2. Asas-Asas Dalam Hukum Perjanjian
Kategori