BAB V GAMBARAN UMUM PROGRAM KELUARGA HARAPAN
5.1 Profil Program Keluarga Harapan
Program Keluarga Harapan PKH merupakan salah satu program yang diluncurkan oleh Pemerintah. Program Keluarga Harapan adalah suatu program
yang memberikan Bantuan Tunai kepada Rumah Tangga Sangat Miskin RTSM, jika mereka memenuhi persyaratan yang terkait dengan upaya peningkatan
kualitas sumberdaya manusia SDM, yaitu pendidikan dan kesehatan. Program Keluarga Harapan merupakan program lintas Kementerian dengan aktor utama
yang terdiri dari Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, Departemen Sosial, Departemen Kesehatan, Departemen Pendidikan Nasional, Departemen Agama,
Departemen Komunikasi dan lnformatika, dan Badan Pusat Statistik serta dibantu oleh tim tenaga ahli PKH dan konsultan World Bank. Pelaksanaan Program
Keluarga Harapan di daerah dilakukan dengan koordinasi dari beberapa unit pelaksana dengan lokasi dan tugas yang berbeda yaitu Unit Pelaksana Program
Keluarga Harapan Pusat UPPKH Pusat, Unit Pelaksana Program Keluarga
Harapan KabupatenKota dan Tim pendamping yang bekerja di lapangan.
Program Keluarga Harapan diluncurkan oleh pemerintah pada tahun 2007 dengan sasaran awal sebanyak 500.000 RTSM. Saat ini PKH berada di 13
provinsi yang tersebar di seluruh Indonesia yaitu Gorontalo, Sulawesi Utara, DKI Jakarta, Sumatra Barat, Jawa Barat, NTT, Jawa Timur, Nangroe Aceh
Darussalam, Sumatra Utara, Banten, D.I Yogyakarta, Kalimantan Selatan dan Nusa Tenggara Barat. Pelaksanaan PKH secara berkesinambungan setidaknya
hingga tahun 2015 akan mempercepat pencapaian tujuan pembangunan milenium
Millenium Development Goals atau MDGs. Dengan PKH setidaknya ada lima komponen MDGs yang secara tidak langsung akan terbantu yaitu pengurangan
penduduk miskin dan kelaparan, pendidikan dasar, kesetaraan gender, pengurangan angka kematian bayi dan Balita, dan pengurangan kematian ibu
melahirkan. Program ini memiliki periode yang panjang dari tahun 2007-2015 dengan rencana penerima sesuai dengan Tabel 5.
Tabel 5 Rencana tahapan cakupan penerima PKH 2007-2015
Tahap 2007
2008 2009
2010 2011
2012 2013
2014 2015
Tahap 1 0,5 jt
0,5 jt 0,5 jt
0,5 jt 0,5 jt
0,5 jt Tahap 2
1,25 Jt
1,25 Jt
1,25 Jt
1,25 Jt
1,25 Jt
1,25 Jt
Tahap 3 2.25
Jt 2.25
Jt 2.25
Jt 2.25
Jt 2.25
Jt 2.25
Jt Tahap 4
2.25 Jt
2.25 Jt
2.25 Jt
2.25 Jt
2.25 Jt
2.25 Jt
Total 0,5 Jt
1,05 Jt
4,0 Jt 6,5 Jt
6,5 Jt 6,5 Jt
6,0 Jt 4,75
Jt 2,5 Jt
Biaya Triliun
1,0 3,0
6,7 11,0
11,0 11,0
10,1 8,0
4,2 Sumber : Pedoman Umum PKH 2008
Tujuan utama dari PKH adalah untuk mengurangi kemiskinan dan meningkatkan kualitas sumberdaya manusia terutama pada kelompok masyarakat
miskin. Secara khusus, tujuan PKH terdiri atas: 1 Meningkatkan kondisi sosial ekonomi RTSM; 2 Meningkatkan taraf pendidikan anak-anak RTSM; 3
Meningkatkan status kesehatan dan gizi ibu hamil, ibu nifas, dan anak di bawah 6 tahun dari RTSM; 4 Meningkatkan akses dan kualitas pelayanan pendidikan dan
kesehatan, khususnya bagi RTSM. Untuk jangka pendek, melalui pemberian bantuan uang tunai terhadap RTSM program ini dapat mengurangi beban
pengeluaran RTSM sedangkan untuk jangka panjang melalui kewajiban yang ditentukan diharapkan akan terjadi perubahan pola pikir dan perilaku terhadap
perbaikan status kesehatan anak-anak dan ibu hamil serta tingkat pendidikan anak-anak RTSM tersebut sehingga rantai kemiskinan keluarga tersebut dapat
diputus.
5.2 Ketentuan Bantuan Program Keluarga Harapan