B. Pembatasan dan Perumusan Masalah
1. Pembatasan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  permasalahan  di  atas  maka  masalah  ini  hanya dibatasi  pada  Respon  Partai  Keadilan  Sejahtera  PKS  dan  Golongan  Karya
Golkar  sebagai  partai  politik  yang  memiliki  perwakilan  di  legislatif  dan  ikut mengusung  Perda  Kota  Bandar  Lampung  Nomor  15  tahun  2002  Tentang
Prostitusi dan Larangan Perbuatan Prostitusi dan Tuna Susila ini pada masanya. 2.
Perumusan Masalah Berdasarkan  pembatasan  masalah,  maka  permasalahan  dirumuskan  atas
beberapa hal, yaitu : a
Apa  yang  melatar  belakangi  munculnya  Perda  Kota  Bandar    Lampung Nomor 15 tahun 2002?
b Bagaimana respon Partai  Keadilan Sejahtera PKS dan Partai Golongan
Karya  Golkar  terhadap  Perda  Kota  Bandar  Lampung  Nomor15  tahun 2002?
C.  Tujuan dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan Penelitian
Penelitian ini ditujukan untuk mengetahui bagaimana respon PKS dan Golkar di propinsi Lampung terhadap Perda kota Bandar Lampung Nomor 15 tahun 2002
tentang Larangan Perbuatan Prostitusi dan Tuna Susila 2.   Manfaat Penelitian
Berdasarkan  permasalahan  yang  ada,  maka  ada  beberapa  kegunaan  dari penelitian ini, yakni :
a Secara  akademik,  hasil  penelitian  akan  menambah  wawasan  mengenai
Perda    Kota  Bandar  Lampung  Nomor  15  tahun  2002  dan  respon  Partai Nasionalis dan partai Islam terhadap Perda ini.
b Secara  praktis,  hasil  penelitian  ini  akan  menambah  perbendaharaan
kepustakaan  UIN  Syarif  Hidayatullah  Jakarta,  mengenai  kebijakan Otonomi  Daerah  di  Bandar  Lampung  terhadap  Perda  Nomor  15  tahun
2002 Tentang Larangan Prostitusi dan Perbuatan Tuna Susila.
D. Review Pustaka
Peraturan  Daerah  Kota  Bandar  No.  15  Tahun  2002  Tentang  Larangan Prostitusi  dan  Perbuatan  Tuna  Susila,  yang  memuat  tentang  apa  itu  yang  dimaksud
dengan  prostitusi  dan  perbuatatan  tunasusila,  ketentuan  larangan,  penindakan, pembinaan,  ketentuan  pidana,  penyidikan,  ketentuan  peralihan  dan  hal  lain  yang
berkaitan dengan larangan prostitusi dan perbuatan tuna susila.
8
Skripsi  yang  berjudul  Tinjauan  Hukum  Islam  terhadap  penangulangan prostitusi di  Cirebon; analisis terhadap Perda Kabupaten Cirebon No. 1 Tahun 2002
tentang  Prostitusi,  yang  membahas  tentang  prostitusi  menurut  hukum  Islam,  sanksi
8
Perda  Kota  Bandar  Lampung  No.  15  Tahun  2002,  Tentang  Larangan  Prostitusi  dan Perbuatan Tuna Susila
dan  penyebab  prostitusi,  latar  belakang  lahirnya  Perda  Nomor  1  tahun  2002,  serta tinjauan hukum Islam terhadap Perda Kota Cirebon Nomor 1 tahun 2002.
9
Skripsi  yang  berjudul  Prostitusi  Ditinjau  dari  Hukum  Islam  dan  Hukum Positif;  Studi  Kasus  diwilayah  Parung.  Skripsi  ini  membahas  tentang  pengertian
prostitusi,  jenis  dan  faktor  penyebabnya,  serta  pandangan  hukum  Islam  dan  positif terhadap prostitusi.
10
Buku  yang  diterbitkan  Kencana  yang  berjudul  Pornorafi  dan  Pornoaksi Ditinjau  dari  Hukum  Islam  yang  menjelaskan  tentang  hubungan  tindak  pidana
pornografi  dan  pornoaksi  dengan  prostitusi  di  lihat  dari  hukum  positif  dan  hukum Islam, serta usulan dan solusi penanggulangan isu ini dari perspektif hukum Islam.
11
E. Metode Penelitian