bolehdilakukan,sertamenentukanbagaimanacara melaksanakankepatuhanpada kaedah.
14
Secaraumum,perlindunganberarti mengayomisesuatudari
hal-halyang berbahaya,sesuatuitu
bisasajaberupakepentinganmaupun bendaataubarang.
Selainituperlindunganjugamengandung maknapengayomanyangdiberikan oleh
seseorangterhadaporangyanglebihlemah
15
PhilipusM.Hadjonberpendapatbahwa, perlindungan
hukum adalah suatu tindakan untuk melindungiatau memberikan pertolongankepada subyekhukum,denganmenggunakanperangkat-perangkat hukum.
16
Menurut Setiono,perlindunganhukumadalah tindakanatauupayauntukmelindungi
masyarakatdariperbuatansewenang-wenang olehpenguasayang tidaksesuaidengan aturanhukum,untukmewujudkan ketertiban danketentramansehingga memungkinkan
manusiauntuk menikmatimartabatnyasebagai manusia
17
G. Bentuk Perlindungan Hukum
Berdasarkanpenjelasantersebut, dapat disimpulkan bahwa Perlindungan
Hukumadalahsegala upayapemerintahuntukmenjaminadanyakepastianhukum untukmemberi perlindungankepadawarganyaagar
hak-haknyasebagaiseorang warganegaratidakdilanggar,danbagiyangmelanggarnyaakandapatdikenakan
sanksi sesuai
peraturanyangberlaku.
Upaya menjalankandanmemberikanperlindunganhukum dibutuhkannyasuatu tempat atau wadah dalam pelaksanaannya yang sering disebut dengan saranaperlindungan hukum.
Saranaperlindungan hukum dibagi menjadi duamacamyangdapat dipahami, sebagai berikut:
18
1. Perlindunganhukumyangpreventif.
Perlindungan hukuminimemberikan kesempatan kepada rakyatuntukmengajukankeberataninspraakatas pendapatnya
14
SudiknoMertokusumo,MengenalHukum,Liberty,Yogyakarta, 2003, hal.39
15
PhilipusM.Hadjon,PengantarHukumAdministrasiIndonesia,GajahMada UniversityPress,Yogyakarta, 2011, hal10.
16
Ibid.
17
Setiono.RuleofLawSupremasiHukum.MagisterIlmuHukumProgramPascasarjana UniversitasSebelasMaret, Surakarta,2004.hal.3
18
PhilipusM.Hadjon, Op. Cit, hal 19-20
Universitas Sumatera Utara
sebelumsuatukeputusanpemerintahan mendapatbentukyang definitif.Sehingga,perlindungan
hukuminibertujuanuntukmencegah terjadinyasengketa dansangatbesarartinyabagitindak pemerintahyang didasarkan pada kebebasan bertindak. Dan dengan adanya perlindungan
hukumyangpreventifinimendorong pemerintahuntukberhati-hatidalam mengambilkeputusanyangberkaitandengan
asasfreiesermessen,danrakyat dapatmengajukankeberatanataudimintaipendapatnyamengenairencana keputusantersebut.
2. Perlindunganhukumyangrepresif.
Perlindungan hukuminiberfungsiuntuk menyelesaikan apabila terjadi sengketa. Indonesia
dewasa ini terdapat berbagaibadanyangsecarapartialmenanganiperlindungan hukumbagi rakyat,yangdikelompokkanmenjadi3tigabadan,yaitu:
a. PengadilandalamlingkupPeradilanUmum. Dewasa inidalampraktek
telahditempuhjalanuntukmenyerahkan suatuperkaratertentukepada PeradilanUmumsebagaiperbuatanmelawanhukumolehpenguasa.
b. Instansi
Pemerintah yang
merupakan lembaga banding administrasi.
Penangananperlindungan hukumbagirakyatmelaluiinstansipemerintah yang merupakan lembaga
banding administrasi adalah permintaan banding terhadapsuatutindakpemerintaholehpihakyangmerasa dirugikan
olehtindakanpemerintahtersebut.Instansipemerintahyang berwenang untukmerubahbahkandapatmembatalkantindakan pemerintahtersebut.
c. Badan-badan khusus. Merupakan badan
yang terkait dan
berwenang untukmenyelesaikansuatusengketa.Badan-badankhusustersebutantara
lainadalahKantorUrusanPerumahan,PengadilanKepegawaian, Badan
Sensor Film,
PanitiaUrusanPiutangNegara,sertaPeradilanAdministrasi Negara. Prinsipkeduayang mendasariperlindunganhukumterhadap
tindakpemerintahadalahprinsipnegara hukum.Dikaitkandengan pengakuan dan perlindungan terhadap hak-hak asasi manusia, pengakuan dan perlindungan terhadap hak-hak asasi
manusia mendapattempatutamadandapatdikaitkandengantujuandarinegarahukum.
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
H. Tujuan Perlindungan Hukum
