Kerangka Pemikiran TINJAUAN PUSTAKA

2.8. Kerangka Pemikiran

Krisis ekonomi dan keuangan pada tahun 1997 ternyata merupakan awal dari krisis multidimensi yang gelombangnya sangat panjang dan berdampak luas, sehingga mengakibatkan harga-harga kebutuhan pokok masyarakat terus melambung. Berbagai upaya telah dilakukan oleh pemerintah dalam rangka mengatasi krisi tersebut, namun tidak membuahkan hasil yang maksimum. Dalam kondisi belum pulihnya perekonomian nasional, pada tahun 2008 perekonomian dunia dilanda krisis global yang berawal dari Amerika Serikat, dimana terjadi penurunan daya beli masyarakat yang pada gilirannya menurunkan produksi sektor industry yang berimbas pada kebijakan PHK serta posisi tawar buruh yang demikian rendah sebagai akibat ketidak seimbangan antara penawaran dengan permintaan tenaga kerja. Penetapan upah minimum yang rendah dan kemungkinan perusahaan tempat buruh bekerja tidak melaksanakan ketetapan upah minimum menjadikan buruh dan keluarganya mengalami kesulitan dalam mempertahankan hidup. Hal ini terjadi karena rendahnya upah juga diikuti oleh laju inflasi yang cukup tinggi, sehingga keluarga buruh menghadapi masalah ketidak seimbangan antara upah yang menjadi sumber utama pendapatan keluarga dengan biaya hidup yang semakin tinggi. Kondisi khusus terjadi pada buruh yang bekerja di PT. Putera Mandiri Kelurahan Bukit Sofa Kecamatan Siantar Sitalasari Kota Pematang Siantar, dimana kebijakan upah minimum disesuaikan dengan ketetapan upah minimum yang berlaku di Kota Pematang Siantar, sementara di PT. Putera Mandiri Kelurahan Bukit Sofa Kecamatan Siantar Sitalasari Kota Pematang Siantar terletak dalam kawasan Kota Pematang Siantar. Namun demikian buruh dan keluarganya senantiasa melakukan Universitas Sumatera Utara upaya untuk mempertahankan hidup di tengah-tengah kesulitan yang ada melalui berbagai strategi tertentu, baik strategi yang terkait dengan produksi, konsumsi maupun dengan menggunakan relasi atau jaringan yang ada, baik keluarga, organisasi non Pemerintah maupun organisasi Pemerintah sehingga mendapatkan akses terhadap pelayanan sosial maupun pemberdayaan masyarakat miskin. Dengan menerapkan strategi tersebut buruh dan keluarganya dapat bertahan hidup, dalam arti terpenuhinya kebutuhan pokok, pendapatan keluarga bertambah, terpenuhinya pendidikan untuk anak, jaminan pemeliharaan kesehatan dan hari tua dan memiliki tempat tinggal dan fasilitas rumah yang layak. Kondisi ekonomi buruh dan keluarganya yang sulit dan strategi yang diterapkan dalam mempertahankan hidup sehingga tercapai kondisi kehidupan tertentu sebagai mana telah dipaparkan di atas dan dapat digambarkan secara skematis dalam bentuk bagan alir pikiran sebagai berikut : Universitas Sumatera Utara Gambar 2.1 Bagan Alir Pikiran Krisis Ekonomi Kesulitan Ekonomi Keluarga Buruh Strategi Mempertahankan Hidup:  Strategi Produksi  Strategi Konsumsi  RelasiJaringan: o Kerabat, Tetangga, Rekan kerja o Organisasi non Pemerintah o Organisasi Pemerintah  Pendapatan keluarga bertambah  Terpenuhinya kebutuhan pokok  Terpenuhinya pendidikan anak  Jaminan pemeliharaan kesehatan dan hari tua  Memeliki tempat tinggal dan fasilitas rumah yang layak Universitas Sumatera Utara

2.9. Defenisi Konsep