3.4 Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data dilakukan dengan yang digunakan studi dokumentasi, yaitu dengan mengumpulkan data sekunder berupa data
perkembangan alokasi dana perimbangan provinsi Sumatera Utara dan data kemiskinan selama tahun amatan 2013-2015 , serta buku, artikel yang
menguatkan dan berkaitan dengan penelitian ini. Data diperoleh dari internet dengan cara mengunduh data-data yang diperlukan dengan mengakses dari situs -
Keuangan Republik Indonesia Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan www.djpk.depkeu.go.id dan BPS Sumatera Utara http:sumut.bps.go.id.
3.5 Definisi Operasional dan Pengukuran Varibel
Definisi operasional “ menjelaskan karakteristik dari objek dalam elemen elemen yang dapat diobservasi yang menyebabkan konsep dapat diukur dan
dioperasionalisasikan dalam penelitian” Erlina, 2008:57. Untuk memberikan gambaran yang jelas dan memudahkan pelaksanaan
penelitian ini, maka perlu diberikan definisi variabel operasional yang akan diteliti. Variabel independen dalam penelitian ini adalah dana alokasi khusus
bidang kesehatan, pendidikan dan lingkungan hidup sementara variabel dependen dari penelitian ini adalah jumlah penduduk miskin Sumatera Utara.
3.5.1 Dana Alokasi Khusus Bidang Pendidikan
DAK bidang pendidikan adalah dana yang yang dialokasikan kepada daerah tertentu dengan tujuan untuk menunjang program Wajib Belajar
Wajar Pendidikan Dasar 9 Tahun yang bermutu, yang diprioritaskan pada
Universitas Sumatera Utara
daerah tertinggal, daerah terpencil, daerah perbatasan, dan daerah pesisir dan pulau-pulau kecil guna mencapai prioritas nasional. Skala yang
dipergunakan: rasio.
3.5.2 Dana Alokasi Khusus Bidang Kesehatan
DAK bidang kesehatan dialokasikan untuk meningkatkan pelayanan kesehatan terutama dalam rangka mempercepat penurunan angka kematian
ibu dan angka kematian bayi; meningkatkan pelayanan kesehatan bagi keluarga miskin serta masyarakat di daerah terpencil, tertinggal, perbatasan,
dan kepulauan, melalui peningkatan jangkauan dan kualitas pelayanan kesehatan, khususnya untuk pengadaaan, peningkatan dan perbaikan sarana
dan prasarana puskesmas, dan jaringannya termasuk poskesdes, dan rumah sakit provinsikabupatenkota untuk pelayanan kesehatan rujukan, serta
penyediaan saranaprasarana penunjang pelayanan kesehatan di kabupatenkota. Skala yang dipergunakan : rasio.
3.5.3 Dana Alokasi Khusus Bidang Lingkungan Hidup
Dana Alokasi Khusus DAK Bidang Lingkungan Hidup LH adalah dana yang bersumber dari APBN yang dialokasikan kepada kabupatenkota
tertentu dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan pemantauan kualitas lingkungan hidup, pengendalian pencemaran lingkungan hidup,
perlindungan fungsi lingkungan hidup, dan dalam rangka mendukung upaya adaptasi dan mitigasi perubahan iklim yang merupakan urusan daerah dan
sesuai dengan prioritas nasional. Skala yang dipergunakan : rasio.
Universitas Sumatera Utara
35
3.5.4 Kemiskinan
Kemiskinan dalam penelitian ini adalah jumlah penduduk miskin absolut dengan menggunakan kriteria dari BPS. Jumlah penduduk miskin
merupakan total penduduk miskin absolut yang berada di setiap kabupatenkota dalam satuan orangjiwa. Penduduk miskin adalah penduduk
yang memiliki rata-rata pengeluaran perkapita perbulan dibawah garis kemiskinan. Skala yang dipergunakan: rasio.
Tabel 3.2 Defenisi Operasional Variabel dan Skala Pengukuran
Variabel Defenisi Operasional
Indikator Skala
DAK Bidang
Pendidikan X1
Dana yang dialokasikan untuk menunjang program
wajib belajar 9 tahun yang bermutu guna mencapai
prioritas nasional Realisasi penerimaan
anggaran DAK bidang pendidikan
Rasio
DAK Bidang
Kesehatan X2
Dana yang dialokasikan untuk pelayanan kesehatan
terutama untuk masyarakat miskin serta peningkatan
saranaprasarana penunjang pelayanan kesehatan
Realisasi penerimaan anggaran DAK
bidang kesehatan Rasio
DAK Bidang
Lingkungan Hidup
X3 Dana yang dialokasikan
untuk membantu mendanai kegiatan pemantauan
kualitas lingkungan hidup, pengendalian pencemaran
lingkungan hidup, perlindungan fungsi
lingkungan hidup, dan dalam rangka mendukung
upaya adaptasi dan mitigasi Realisasi penerimaan
anggaran DAK bidang Lingkungan
Hidup Rasio
Universitas Sumatera Utara
36
perubahan iklim yang merupakan urusan daerah
dan sesuai dengan prioritas nasional.
Jumlah Penduduk
Miskin Y
Total penduduk miskin absolut yang berada di
setiap kabupatenkota dalam satuan orangjiwa.
Penduduk Miskin adalah penduduk yang memiliki
rata-rata pengeluaran perkapita perbulan dibawah
garis kemiskinan. Jumlah penduduk
miskin menurut BPS Rasio
3.6 Teknik Analisis Data