77
b penyiapan rencana, program dan kegiatan parkir penataan parkir;
c penyiapan bahan data pelaksanaan pelayanan parkir tepi jalan umum, pemberian izin penyelenggaraan parkir di tepi
jalan umum Wilayah I.
3. Seksi Parkir Harian Tepi Jalan Wilayah II Seksi Parkir Harian Tepi Jalan Wilayah II Bidang Perparkiran
dalam tanggung jawab, wewenang, uraian kegiatan dan tugasnya sama dengan Seksi Parkir Harian Tepi Jalan Wilayah I, hanya saja
dibedakan oleh wilayah atau area kerjanya.
7. Unit Pelaksanaan Teknis
Pembentukan, nomenklatur, tugas pokok dan fungsi Unit Pelaksanaan Teknis ditetapkan lebih lanjut dengan Peraturan Walikota.
Universitas Sumatera Utara
78
BAB V PENYAJIAN DATA
Pada bab ini penulis akan menyajikan deskripsi dari data yang diperoleh melalui penelitian dilapangan melalui metode-metode pengumpulan data yang telah disebutkan
pada bab terdahulu. Demikian juga halnya permasalahan yang hendak dijawab dalam bab ini adalah Bagaimana Evaluasi Pemungutan Retribusi Parkir Dalam Upaya
Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kota Medan? Dalam mengumpulkan data yang diperlukan untuk menjawab permasalahan secara
mendalam, ada beberapa tahapan yang dilakukan penulis, yaitu; pertama, penelitian diawali dengan pengumpulan berbagai dokumen dari Dinas Perhubungan Kota Medan
seperti Susunan Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi Tupoksi dan berbagai hal yang berkaitan dengan permasalahan yang ingin dijawab. Kedua, penulis melakukan sejumlah
wawancara dengan Kepala Dinas Perhubungan Kota Medan, Kepala Bidang Perparkiran Dinas Perhubungan Kota Medan dan Pengawas Parkir yang berkaitan dengan masalah yang
diteliti. Adapun yang menjadi informannya adalah informan kunci yaitu Kepala Dinas Perhubungan Kota Medan dan informan tambahan yaitu Kepala Bidang Perparkiran dan
Pengawas Parkir Jalan Yos Sudarso. Data-data tersebut berupa pernyataan dari para informan mengenai permasalahan
penelitian skripsi ini. Sedangkan data-data sekunder didapatkan dari studi kepustakaan dan karya-karya ilmiah yang ada serta dokumen-dokumen yang didapat dari lokasi
penelitian. Pengumpulan data dilakukan selama kurang lebih dua minggu di lokasi penelitian, tepatnya di Kantor Lurah Sekip
Berikut ini akan disajikan hasil pengumpulan data yang dilakukan di Dinas Perhubungan Kota Medan:
Universitas Sumatera Utara
79
1. Hasil wawancara dengan Kepala Dinas Perhubungan Kota Medan yaitu Bapak Renward
Parapat, ATD, MT a.
Menurut anda, apakah hasil yang telah dicapai selama ini sudah dapat dikatakan memuaskan?
Jika patokan memuaskan disini adalah tercapainya target pemungutan retribusi parkir maka untuk beberapa tahun terakhir belum memuaskan.
b. Lalu menurut bapak, apa yang menjadi kendala tidak tercapainya target yang telah
ditentukan? Pada dasarnya banyak hal-hal yang menjadi kendala dalam pencapaian target
retribusi parkir. Namun kurangnya pengawasan dilapangan terhadap juru parkir dan pengelola parkir sehingga sering terjadi hal-hal yang tidak sesuai dengan ketentuan
Dinas Perhubungan Kota Medan menjadi factor yang sangat berpengaruh. c.
Apa solusi terbaik untuk menangani kendala tersebut? Sudah jelas memperketat pengawasan menjadi solusi. Namun kami tidak dapat
bekerja sendiri mengawasi semuanya. Maka kami berharap partisipasi dari masyarakat yang aktif membantu kami. Jika melihat kejanggalan dan kurang beres
dalam pengelolaan parkir tersebut d.
Apakah solusi tersebut sudah pernah dijalankan? Karena permasalahan ini bukan masalah yang baru maka kami sudah melakukan
evaluasi dan perbaikan. Termasuk telah mencoba memperketat pengawasan. Namun kembali lagi seperti yang sudah saya katakana bahwa mustahil bagi Dinas
Perhubungan untuk bekerja sendiri tanpa masyarakat aktif. e.
Perubahan apa yang terjadi setelah solusi tersebut dijalankan?
Universitas Sumatera Utara
80
Memang belum ada perubahan yang signifikan. Karena kendala yang dihadapi tidak hanya satu kemudian sudah dapat dikatakan selesai. Tapi kami selalu berusaha untuk
bertanggung jawab atas target yang telah ditentukan 2.
Hasil wawancara dengan Kepala Bidang Perparkiran Kota Medan yaitu Bapak Sahat Parulian Tambunan, SE
a. Apa yang menjadi dasar diperbaharuinya tarif parkir?
Besar tarif parkir kota Medan masih kecil dibandingkan kota-kota besar lainnya di Indonesia. Sehingga tidak sebanding dengan pengeluaran dari
pengelola seperti untuk pemeliharaan atau perbaikan. Dengan penyesuaian tarif parkir baru, maka pemasukan dari retribusi parkir juga akan meningkat.
Tapi yang menentukan perubahan naiknya tarif parkir bukanlah Dinas Perhubungan tetapi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah lewat rapat. Kami
hanya menjalankan tugas dan tanggung jawab sebaik-baiknya b.
Mengingat sudah diperbaharuinya tarif parkir maka apakah target retribusi parkir juga akan dinaikkan?
Tentu saja, kedua hal tersebut memang harus sejalan. Karena angka tariff parkir juga menjadi factor penentuan target retribusi parkir
c. Apakah system pemungutan retribusi parkir selama ini sudah baik?
Sebagian besarnya system yang berjalan di lapangan sesuai dengan ketentuan dari Dinas Perhubungan Kota Medan. Tapi memang tidak dapat
dipungkiri masih saja ada kecurangan-kecurangan yang terjadi dilapangan. Itu menjadi tugas dari pengawas parkir yang telah ditunjuk secara sah oleh
Dinas Perhubungan Kota Medan d.
Apakah bidang perparkiran selalu melakukan evaluasi berkala terhadap kinerjanya?
Universitas Sumatera Utara
81
Evaluasi menjadi tugas dan kewajiban setiap bidang untuk dapat menjadi lebih baik lagi. Demikian hal nya juga bidang perparkiran yang ingin lebih
baik lagi maka senantiasa mengevaluasi kinerja seluruh rantai kepegawaiannya. Setiap tahun akan melakukan evaluasi berkala.
3. Hasil wawancara dengan Bapak sebagai Pengawas Parkir sah yang diangkat Dinas
Perhubungan Kota Medan yaitu Bapak Jansen Hasibuan a.
Jalan apa saja yang masuk dalam daerah pengawasan Bapak? Mulai dari Jalan Amir Hamzah sampai ke Merak Jingga
b. Apa yang menjadi tugas Bapak sebagai pengawas parkir?
Saya dapat mengajukan calon juru parkir dan menggantikannya jika dianggap kinerjanya tidak baik. Saya juga bertugas mengutip hasil retribusi parkir tepi jalan
yang menjadi daerah pengawasan saya yang kemudian akan saya setor ke DISHUB c.
Apakah proses penyetoran dari juru parkir sudah berjalan dengan lancar? Penyetoran hampir selalu lancar di daerah pengawasan saya. Karena daerah saya
merupakan kawasan wilayah I yang berarti jumlah kendaraannya banyak. Namun daerah lain ada yang terhambat di jumlah yang disetor tidak sesuai dengan yang
seharusnya. d.
Apakah anda tahu kendala mengapa jumlah yang disetor bisa tidak sesuai dengan minimal setoran yang seharusnya?
Ada kerjasama dengan pengawas parkir yang menjadi pengutip setoran yang dilakukan juru parkir. Lagipula tidak ada ganjaran jika tidak tercapai sehingga
sering sepele
Universitas Sumatera Utara
82
BAB VI ANALISA DATA
Dalam bab ini akan dianalisa semua data yang diperoleh dari hasil penelitian seperti yang sudah disajikan dalam bab terdahulu. Adapun analisa yang dilakukan adalah dengan
analisa deskriptif kualitatif dengan tetap mengacu pada hasil interpretasi data dan informan data tersebut sesuai dengan fokus kegiatan penelitian.
Dari seluruh data dan informasi yang telah dikumpulkan, baik melalui studi pustaka, wawancara mendalam depth interview dengan informan, studi dokumentasi
maupun catatan-catatan penulis sewaktu melakukan penelitian selama di lapangan, maka dapat diberikan suatu analisa tentang Evaluasi pemungutan retribusi parkir dalam upaya
meningkatkan pendapatan asli daerah kota Medan. Adapun hasil penelitian tersebut terbagi dalam sub bagian analisis berikut ini:
VI.1 Pengelola Parkir, Pengawas Parkir dan Juru Parkir
