23
B. Permasalahan
Sesuai dengan Judul Skripsi ini, yaitu : “Tinjauan Yuridis Terhadap Penyelesaian Kredit Bermasalah Dalam Pinjaman Dana Bergulir Ditinjau
Dari Aspek Hukum Perdata Studi Pada Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perkotaan PNPM MP di Kota Medan”, maka
beberapa permasalahan yang berkaitan dengan judul skripsi tersebut, antara lain :
1. Bagaimanakah proses pelaksanaan pemberian pinjaman dana
bergulir pada PNPM MP di Kota Medan? 2.
Apa saja kendala yang dijumpai dalam proses pelaksanaan pinjaman dana bergulir pada PNPM MP di Kota Medan?
3. Bagaimana penyelesaian kredit bermasalah pada pinjaman dana
bergulir di PNPM MP di Kota Medan ditinjau dari hukum perjanjian kredit dan hukum jaminan?
C. Tujuan Penulisan
Berdasarkan permasalahan yang dikemukakan di atas, maka dapat disimpulkan bahwa yang menjadi tujuan dalam penulisan skripsi
ini adalah: 1.
Untuk mengetahui proses pelaksanaan pemberian pinjaman dana bergulir pada PNPM MP di Kota Medan.
Universitas Sumatera Utara
24
2. Untuk mengetahui kendala- kendala apa saja yang dijumpai dalam
proses pelaksanaan pinjaman dana bergulir pada PNPM MP di Kota Medan.
3. Untuk mengetahui bagaimana penyelesaian kredit bermasalah pada
pinjaman dana bergulir pada PNPM MP di Kota Medan ditinjau dari hukum perjanjian kredit dan hukum jaminan..
D. Manfaat Penulisan
1. Secara Teoretis
Secara Teoretis, penulisan ini dapat dijadikan bahan kajian ataupun bahan masukan pengembangan ilmu pengetahuan di
bidang hukum perdata khususnya dikaitkan dengan penyelesaian kredit bermasalah dalam pinjaman dana bergulir
dalam Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perkotaan.
2. Secara Praktis
Secara Praktis, dengan penulisan ini diharapkan dapat menjadi rujukan mahasiswa, praktisi hukum, serta masyarakat yang
terlibat dalam pinjaman dana bergulir dalam Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perkotaan agar dapat
memahami bagaimana prosedur pelaksanaan dan penyelesaian permasalahan dalam program ini
Universitas Sumatera Utara
25
E. Metode Penelitian
Adapun metode penelitian hukum yang digunakan penulis dalam mengerjakan skripsi ini meliputi :
1. Jenis penelitian
Dalam penulisan skripsi ini, digunakan metode penelitian yuridis normatif dan didukung oleh metode penelitian yuridis empiris. Penelitian
yuridis normatif yaitu metode penelitian yang dilakukan dengan meneliti bahan pustaka atau data sekunder belaka yaitu melakukan penelusuran
terhadap norma-norma hukum yang terdapat dalam peraturan perundang- undangan yang berlaku, serta untuk memperoleh data maupun keterangan
yang terdapat dalam berbagai literatur perpustakaan. Sedangkan metode penelitian yuridis empiris
21
, yaitu penelitian terhadap peraturan perundang- undangan yang mengatur tentang topik yang diangkat, kemudian melihat
kesesuaian antara hal yang ditentukan dalam peraturan hukum tersebut dengan pelaksanaannya di lapangan berlakunya serta untuk memperoleh
data maupun keterangan. Metode yuridis empiris dalam penulisan skripsi ini, yaitu dari hasil pengumpulan dan penemuan data maupun informasi
melalui studi pada Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perkotaan Kota Medan di salah satu kelurahan di Kota Medan yaitu di
Kelurahan Karang Berombak . Metode penelitian yuridis empiris dilakukan dengan wawancara kepada narasumber yang berhubungan dengan
penulisan skripsi ini.
21
Ronny Hanitijo Soemitro, Metode Penelitian Hukum dan Jurimetri, Ghalia Indonesia, Jakarta, 1990, hal.9.
Universitas Sumatera Utara
26
Penelitian ini bersifat deskriptif, yang mengungkapkan peraturan perundang- undangan yang berkaitan dengan objek penelitian.
Demikian juga hukum dalam pelaksanaannya di dalam masyarakat yang berkenaan objek penelitian.
22
Penelitian tersebut harus dilakukan dengan melakukan survei ke lapangan untuk mendapatkan informasi yang dapat
mendukung teori yang sudah ada. 2.
Sumber Data Data yang digunakan dalam penulisan skripsi ini yaitu :
a. Data primer, yaitu ketentuan-ketentuan dalam peraturan perundang-
undangan yang mempunyai ketentuan hukum mengikat. Peraturan perundang-undangan yang dipergunakan dalam penyusunan skripsi
ini adalah Kitab Undang-Undang Hukum Perdata terkait dengan aspek hukum perdata dari segi perjanjian dan aspek jaminan dari
pemberian pinjaman dana bergulir. Dasar hukum Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perkotaan adalah Peraturan
Presiden Nomor 15 Tahun 2010 tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan dan Instruksi Presiden Nomor 3 Tahun 2010 tentang
Program Pembangunan yang Berkeadilan. b.
Data sekunder, yaitu data ataupun bahan-bahan yang erat kaitannya dengan bahan hukum primer dan dapat membantu menganalisa dan
memenuhi bahan hukum primer yang dapat berupa karya-karya
22
H. Zainuddin Ali, Metode Penelitian Hukum, Sinar Grafika, Jakarta, 2010, hal. 106.
Universitas Sumatera Utara
27
ilmiah berupa buku-buku, laporan penelitian, jurnal ilmiah dan sebagainya.
c. Data Tertier, yaitu data ataupun bahan-bahan yang memberikan
petunjuk maupun penjelasan terhadap bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Untuk memperoleh data primer akan
digunakan penelitian lapangan studi pada Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perkotaan di Kota Medan
melalui wawancara langsung dengan Ibu Nimmi D. selaku Asisten Manajemen Keuangan Koordinator Kota Medan PNPM Mandiri dan
Ibu Nora M. selaku Unit Pengelola Keuangan BKM Rose Kel. Karang Berombak serta dokumen yang terkait dengan judul skripsi.
F. Keaslian Penulisan
Kategori