24
meningkatkan akuntabilitas keuangan. Maka dapat dikemukakan hipotesis sebagai berikut :
H1 : Penerapan sistem akuntansi keuangan daerah berpengaruh positif terhadap akuntabilitas keuangan.
2.1.3 Transparansi Publik
Menurut Mardiasmo 2002 Transparansi merupakan suatu kebebasan untuk mengakses aktifitas politik dan ekonomi pemerintah dan keputusan-
keputusannya. Transparansi memungkinkan semua stakeholder dalam melihat struktur dan fungsi pemerintahan, tujuan dari kebijakan dan proyeksi fiskalnya
serta laporan pertanggungjawaban periode lalu. Transparansi dibangun atas dasar kebebasan memperoleh informasi yang dibutuhkan oleh masyarakat,
artinya informasi yang berkaitan dengan kepentingan publik secara langsung dapat diperoleh oleh mereka yang membutuhkan.
Transparansi adalah kebijakan pemerintah daerah dalam membuat kebijakan – kebijakan keuangan daerah sehingga dapat diketahui dan diawasi
oleh DPRD dan masyarakat. Transparansi pengelolaan keuangan daerah pada akhirnya akan menciptakan horizontal accountability antara pemerintah
daerah dengan masyarakatnya sehinnga tercipta pemerintahan daerah yang bersih, efektif, efisien, akuntabel dan respinsif terhadap aspirasi dan
kepentingan masyarakat Saleh dan Rochmansjah, 2010. Transparansi dibangun atas dasar kebebasan memperoleh informasi
yang dibutuhkan oleh masyarakat. Artinya, informasi yang berkaitan dengan
Universitas Sumatera Utara
25
kepentingan publik secara langsung dapat diperoleh mereka yang membutuhkan Mardiasmo, 2004.
Transparansi mengisyarakatkan bahwa laporan tahunan tidak hanya dibuat tetapi juga terbuka dan dapat diakses oleh masyarakat, karena aktivitas
pemerintah adalah dalma rangka menjalankan amanat rakyat. Sekarang ini, banyak negara mengklasifikasikan catatan atau laporan sebagai Top Secret,
Secret Confidental,dan restricted .seddangkan Official Secrets Acts membuat unauthorized disclosure terhadap suatu criminal offence. Kultur secara umum
di banyak negara, baik negara maju maupun negara berkembang, adalah kerahasian Schende dan Bennet, 2004.
Penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh Indah 2014 membuktikan bahwa transparansi mempunya pengaruh positif dan signifikan
terhadap akuntabilias laporan keuangan daerah. Ini berarti transparansi mendukung akuntabilitas laporan keuangan. Maka dapat dikemukakan
hipotesis sebagai berikut : H2 : Transparansi publik berpengaruh positif terhadap akuntabilitas
keuangan
2.1.4 Aktivitas Pengendalian
