5
Tahapan Penganggaran
1. Pagu Indikatif
Proses sampai dengan penetapan pagu indikatif, yaitu:
Sumber: Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia No 136PMK.022014 tentang
Petunjuk Penyusunan dan Penelaahan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian NegaraLembaga
Gambar 1.2. Penyusunan Pagu Indikatif
Keterangan: 1. Pada awal tahun, Presiden menetapkan arah kebijakan yang akan
dilakukan pada tahun yang direncanakan. Selain itu, Presiden juga menetapkan prioritas pengalokasian anggaran yang dimiliki pemerintah.
Arah kebijakan dan prioritas anggaran tersebut akan menjadi dasar pertimbangan dalam penyusunan RKP.
2. KL mengevaluasi angka dasar baseline: Prakiraan maju yang telah dicantumkan pada dokumen perencanaan dan penganggaran tahun
sebelumnya akan dijadikan angka dasar untuk perencanaan dan
6
Ringkasan Panduan Mekanisme Penganggaran dan Revisi
penganggaran tahun anggaran yang direncanakan. Akan tetapi, angka prakiraan maju yang tercantum harus disesuaikan terlebih dahulu
untuk mendapatkan angka yang betul dan akan digunakan nantinya. Di dalam proses penyesuaian tersebut, fokus pada penetapan berlanjut
atau berhenti dari suatu keluaran output, besarnya volume keluaran output, penetapan sifat dari komponen keluaran output utama atau
pendukung, serta evaluasi komponen input dari keluaran output yang dibutuhkan pada tahun yang direncanakan.
3. KL dapat menyusun rencana inisiatif baru: Inisiatif baru dapat diajukan dalam tiga kali kesempatan, yaitu kesempatan pertama sebelum penetapan
pagu indikatif, kesempatan kedua sebelum penetapan pagu anggaran, dan kesempatan ketiga sebelum penetapan alokasi anggaran. Hal-hal
terkait dengan mekanisme pengajuan usul inisiatif baru berpedoman pada Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan NasionalKepala
Bappenas yang mengatur mengenai Tata Cara Penyusunan Inisiatif Baru.
4. Bappenas dan Kementerian Keuangan mengevaluasi baseline dan mengkaji usulan inisiatif baru.
5. Kementerian Keuangan menyusun perkiraan kapasitas iskal untuk penyusunan Pagu Indikatif, termasuk penyesuaian indikasi pagu
anggaran jangan menengah paling lambat pertengahan bulan Februari. 6. Menteri Keuangan dan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional
Kepala Bappenas menyusun Pagu Indikatif. Pagu ini dirinci menurut unit organisasi, program, kegiatan, dan indikasi pendanaan untuk
mendukung arah kebijakan yang telah ditetapkan Presiden. Pagu Indikatif yang sudah ditetapkan beserta prioritas pembangunan nasional
yang dituangkan dalam rancangan awal Rencana Kerja Pemerintah RKP disampaikan kepada KL dengan Surat Edaran Bersama yang
ditandatangani Menteri Keuangan dan Menteri Perencanaan pada bulan Maret.
Kategori