BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Penyuluhan
2.1.1 Konsep Dasar Penyuluhan
Penyuluhan merupakan kegiatan dalam hubungannya dengan peningkatan pengetahuan, keahlian, sikap maupun perilaku. Seperti halnya tenaga kerja yang
diterima melalui program seleksi, pada umumnya belum siap pakai dan tenaga kerja yang lama memerlukan pengetahuan, keahlian dan kecakapan yang baru sesuai
dengan tuntutan jabatan dan tuntutan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi Suryana, 2006.
Lebih lanjut Suryana 2006 menyebutkan bahwa untuk menyesuaikan diri dengan tuntutan jabatan dan tuntutan perkembangan ilmu dan teknologi, setiap
organisasi harus membekali setiap anggotanya dengan pengetahuan, kemampuan tuntutan bersikap dan berperilaku yang diharapkan. Salah satu upaya adalah
mengadakan penyuluhan bagi anggota organisasinya.
2.1.2 Pengertian Dasar
Menurut Sikula dalam Sumantri 2006, penyuluhan adalah proses pendidikan jangka pendek yang menggunakan prosedur yang sistematis dan terorganisasi. Peserta
penyuluhan itu sendiri biasanya non-manajerial akan mendapatkan pengetahuan dan keterampilan teknis untuk tujuan-tujuan tertentu. Pengembangan adalah proses
pendidikan jangka panjang yang menggunakan prosedur yang sistematis dan 6
Mardiah: Hubungan Penyuluhan Dengan Perilaku Pencegahan Penyakit Malaria Pada Masyarakat Di Wilayah Kerja Puskesmas Lamteuba Kecamatan Seulimum Kabupaten Aceh Besar, 2008.
USU e-Repository © 2008
terorganisasi, biasanya para pesertanya adalah tenaga manajerial, mereka akan mempelajari pengetahuan konseptual dan teoritis untuk tujuan yang sifatnya umum.
Akan tetapi batas antara keduanya tidak jelas. Lebih lanjut Benardin dan Russel 1993 memberikan pengertian
penyuluhan sebagai berikut: “Training is defined as any attempt to improve employee performance on a
currently held job or one related to it. To be effective, training should involve a learning experience, be a planed organizational activity, and be
designed in response to identified needs. Ideally, training should be designed to meet the goals of the organization while simultaneously meeting the goals
of individual employees. The term “training” is often confused with the term “development”. Development refers to learning opportunities designed to
help employees grow. Such opportunities do not have to be limited to improving employees performance on their current jobs”
Dari penjelasan tersebut di atas, jelas bahwa pengertian penyuluhan adalah memperbaiki penguasaan berbagai keterampilan dan teknik pekerjaan tertentu, terinci
dan rutin untuk melakukan berbagai aktivitas. Di lain pihak pengembangan dimaksudkan untuk menyiapkan karyawan yang memegang tanggung jawab pekerja
di masa mendatang. Menurut Milkovich Boudreau 1991 merumuskan Penyuluhan sebagai:
“Training is a systematic process of changing the behavior, knowledge and motivation of present employees to improve the match between employee
characteristics and employment requirement”
Kegiatan penyuluhan merupakan salah satu faktor yang sangat penting bagi masyarakat dalam rangka mempersiapkan sumber daya manusianya. Kegiatan
penyuluhan yang efektif diharapkan dapat mengoptimalkan perubahan perilaku masyarakat.
Mardiah: Hubungan Penyuluhan Dengan Perilaku Pencegahan Penyakit Malaria Pada Masyarakat Di Wilayah Kerja Puskesmas Lamteuba Kecamatan Seulimum Kabupaten Aceh Besar, 2008.
USU e-Repository © 2008
2.1.3 Penyuluhan dan Pengembangan