Tabel 3.2 Data Pengeluaran Pemerintah, PDRB per kapita, Angka Miskin dan IPM Tahun 2008-2011 Kabupaten Padang Lawas dalam Bentuk
Logaritma
Tahun Pengeluaran
Pemerintah Rupiah
Jumlah Angka Kemiskinan
Jiwa PDRB
Per kapita
Rupiah IPM
2008 9,96
4,36 6,51
71,68 2009
10,49 4,38
6,52 71,98
2010 11,07
4,38 6,52
72,05 2011
11,14 4,4
6,55 72,55
Sumber: BPS Padang Lawas
3.2 Pembahasan
3.2.1 Perkembangan Indekds Pembangunan di Kabupaten Padang Lawas
Indeks Pembangunan Manusia IPM Kabupaten Padang Lawas dari tahun ke tahun selalu mengalami peningkatan walaupun peningkatan ini masih tergolong
cukup kecil. Darti tahun 2008 sampai dengan tahun 2011 bisa dilihat peningkatan itu hanya sebesar 0,25 per tahunnya. Peningkatan ini tentunya dipengaruhi
langsung oleh faktor angka harapan hidup yang semakin meningkat, pendidikan yang mulai merata dan juga daya beli masyarakat yang meningkat. Tapi
pencapaian ini masih jauh dari yang diharapkan, karena IPM Padang Lawas masih
Universitas Sumatera Utara
jauh dibawah jika dibandingkan dengan kabupatenkota lainnya di Sumatera Utara.
3.2.2 Perkembangan Pengeluaran Pemerintah
Dari data yang diperoleh mengenai pengeluaran pemerintah terkhusus dibidanga pendidikan dan kesehatan di Kabupaten Padang Lawas dari tahun 2008 sampai
dengan tahun 2011 mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Pada tahun 2008 pengeluaran pemerintah Padang Lawas sebesar Rp. 9.180.000.000 dan pada
tahun 2011 sudah mencapai besaran Rp. 139.374.000.000. Hal ini tentunya sangat mendukung pertumbuhan indeks pembangunan manusia Kabupaten Padang
Lawas, karena faktor yang mendorong pertumbuhan IPM sangat dipengaruhi oleh bidang kesehatan dan juga bidang pendidikan.
3.2.3 Perkembangan Angka Kemiskinan
Jumlah penduduk Kabupaten Padang Lawas tahun 2010 melalui sensus penduduk 2010 mencapai angka 225.259 dan pada tahun 2011 diproyeksi jumlah penduduk
Kabupaten Padang Lawas mencapai jumlah 227.365 jiwa. Dari total masyarakat Kabupaten Padang Lawas tersebut persentase angka kemiskinan Padang Lawas
tahun 2011 mencapai 10,60 atau sekitar 24.883. Dan angka tersebut setiap tahunnya meningkat dari tahun 2008 sebesar 19.300 jiwa. Hal ini tentunya sangat
berpengaruh negatif terhadap pertumbuhan indeks pembangun manusia IPM
Universitas Sumatera Utara
Kabupaten Padang Laas, karena tingkat kemiskinan ini tercermin dari tingkat ekonomi masyarakat yang masih rendah.
3.2.4 Perkembangan PDRB Per Kapita