21
4.Perserikatan Bangsa-Bangsa Kesejahteraan sosial adalah suatu kegiatan yang terorganisir dengan tujuan
membantu penyesuaian timbal balik antara individu-individu dengan lingkungan sosial mereka. Tujuan ini dicapai secara seksama melalui tehnik- tehnik dan
metode-metode dengan maksud agar memungkinkan individu-individu, kelompok-kelompok maupun komunitas-komunitas memenuhi kebutuhan-
kebutuhan dan memecahkan masalah-masalah penyesuian diri mereka terhadap perubahan pola-polamasyarakat, serta melalui tindakan kerjasama untuk
memperbaiki kondisi-kondisi ekonomi dan sosial 5.Alfred J.Khan
Kesejahteraan sosial terdiri dari program-program yang tersedia selain yang tercakup dalam kriteria pasar untuk menjamin suatu tindakan kebutuhan
dasar seperti kesehatan, pendidikan kesejahteraan, dengan tujuan meningkatkan derajat kehidupan komunal dan berfungsinya individual, agar dapat mudah
menggunakanpelayanan-pelayanan maupun lembaga-lembaga yang ada pada umumnya serta membantu mereka yang mengalam kesulitan dan dalam
pemenuhan kebutuhan mereka Sumarnonugroho,1987:28-35. Dalam undang-undang No. 11 Tahun 2009 tentang kesejahteraan sosial
menyebutkan bahwa kesejahteraan sosial adalah kondisi terpenuhinya kebutuhan material, spiritual, dan sosial warga negara agar dapat hidup layak dan mampu
mengembangkan diri, sehingga dapat melaksanakan fungsi sosialnya.
2.5 Kerangka Pemikiran
Pariwisata merupakan salah satu sektor pembangunan yang saat ini sedang digalakkan oleh pemerintah dan mempunyai peran yang sangat penting dalam
Universitas Sumatera Utara
22
pembangunan Indonesia, salah satunya adalah membuka lapangan kerja, khususnya bagi masyarakat setempat. Pariwisata merupakan suatu kegiatan
perjalanan yang dilakukan dari satu tempat ke tempat lain untuk sementara waktu dengan tujuan rekreasi dan bukan untuk mencari nafkah. Jadi, tujuan utama
perjalanan itu adalah berhubungan dengan pertamasyaan. Di samping itu, dari pengertian itu juga diketahui bahwa orang yang melakukan perjalanan akan
melakukan aktivitas wisata dan memerlukan berbagai barang dan jasa sejak mereka pergi dari tempat asalnya sampai di tempat tujuan dan kembali lagi ke
tempat asalnya. Munculnya produk barang dan jasa ini disebabkan adanya pergerakan atau
aktivitas wisata yang dilakukan oleh wisatawan yang jauh dari tempat tinggalnya. Dalam hal ini mereka membutuhkan pelayanan transportasi, akomodasi, catering,
hiburan, dan pelayanan lainnya. Dalam penyediaan pelayanan yang dibutuhkan wisatawan, masyarakat setempat juga berperan. Hal ini diharapkan dapat
memberikan kontribusi terhadap peningkatan pendapatan dan standar hidup mereka sehingga kontribusi dari Pariwisata berpengaruh terhadap peningkatan
sosial ekonomi, khususnya yang berada di lingkungan pariwisata tersebut. Air panas Siria-ria merupakan salah satu objek wisata yang dapat menarik
perhatian masyarakat dari dalam maupun luar daerah tersebut karena selain sebagai menjadi tempat wisata pemandian keluarga bisa juga menjadi penyembuh
penyakit-penyakit kulit. Selain itu tempat wisata ini juga tidak jauh jaraknya dari danau toba, air soda dan salib kasih sebagai penarik wisata lainnya.
Dengan adanya objek wisata membuat masyarakat terlibat seperti dalam penyedian kebutuhan wisatawan. Sehingga masyarakat menjadikan hal ini sebagai
Universitas Sumatera Utara
23
pekerjaan. Adapun jasa pelayanan yang mendukung aktivitas wisata yaitu berupa jasa angkutan, penginapan, pelayanan makan minum, jasa tour, berbagai prasarana
utilitas umum dan keramah tamahan.
Universitas Sumatera Utara
24
Pariwisata Air Panas Untuk memperjelas alur pemikiran diatas dapat dilihat pada bagan berikut
ini: Gambar 2.1 Bagan Alur Pikir
Produk Wisata
-Jasa Penginapan -Jasa Makanan Dan Minuman
-Jasa Souvenir Shop
Kontribusi Sosial Ekonomi
- Pendapatan - Pekerjaan
-Pendidikan -Kesehatan
-Perumahan -Tabungan
Universitas Sumatera Utara
25
2.6 Defenisi Konsep