8
Dari berbagai pengertian di atas, dapat disimpulkan bahwa tidak terdapat konsensus yang secara tegas mendefinisikan daya saing. Setidaknya walau dengan
definisi yang tidak begitu seragam, hampir semua ahli mempunyai kesamaan pendapat tentang apa saja yang harus dilakukan dalam rangka meningkatkan daya
saing Sachs dkk, 2000, dalam Abdullah dkk, 2002. Dengan demikian, definisi yang pasti dan disepakati semua pihak tidak lagi menjadi syarat mutlak dalam
rangka mengetahui faktor-faktor apa saja yang dapat menentukan daya saing suatu negara.
2.2 Konsep dan Definisi Daya Saing Daerah
Pembahasan mengenai daya saing daerah lebih banyak didominasi oleh laporan atau publikasi terbitan dari kawasan Eropa dua diantaranya oleh
Departemen Perdagangan dan Industri Inggris UK-DTI yang menerbitkan “Regional Competitiveness Indicators”, serta Centre for Urban and Regional
Studies CURDS, Inggris, dengan publikasinya “The Competitiveness Project: 1998 Regional Bench-marketing Report”.
Daya saing daerah menurut definisi UK-DTI adalah “kemampuan suatu daerah dalam menghasilkan pendapatan dan kesempatan kerja yang tinggi
dengan tetap terbuka terhadap persaingan domestik maupun internasional. Sementara itu CURDS mendefinisikan daya saing daerah sebagai “kemampuan
sektor bisnis atau perusahaan pada suatu daerah dalam menghasilkan pendapatan yang tinggi serta tingkat kekayaan yang lebih merata untuk
penduduknya”.
Universitas Sumatera Utara
9
The European Commission mendefinisikan daya saing sebagai “kemampuan untuk memproduksi barang dan jasa yang sesuai dengan kebutuhan pasar
internasional, diiringi dengan kemampuan mempertahankan pendapatan yang tinggi dan berkelanjutan, lebih umumnya adalah kemampuan regions untuk
menciptakan pendapatan dan kesempatan kerja yang relatif tinggi sementara terekspos pada daya saing eksternal” European Commission, 1999 p.4. dalam
Gardiner, Martin dan Tyler, 2004. Frinches 2011 : 62 merumuskan definisi daya saing dalam perspektif
ekonomi internal daerah dan dimensi persaingan global dan mengartikan daya saing daerah sebagai kemempuan daerah untuk menumbuhkembangkan daerah
yang bersangkutan yang direfleksikan pada adanya pertumbuhan ekonomi yang kuat, peningkatan daya beli, kemakmuran rakyat, dan kualitas diri rakyat
masyarakat, tingginya daya tarik daerah bersangkutan bagi para investor luar untuk berinvestasi dan berbisnis, dan kemampuan daerah itu menghasilkan
outputnya produk atau jasa untuk bersaing dan menang dalam persaingan dengan output produk atau jasa yang dihasilkan pihak lain di luar daerah yang
bersangkutan secara global, Dari pembahasan tentang berbagai konsep dan definisi tentang daya saing
suatu negara atau daerah sebagaimana diuraikan diatas, dapat diambil satu kesimpulan bahwa dalam mendefinisikan daya saing perlu diperhatikan beberapa
hal sebagai berikut: •
Daya saing mencakup aspek yang lebih luas dari sekedar produktivitas atau efisiensi pada level mikro. Hal ini memungkinkan kita lebih memilih
Universitas Sumatera Utara
10
mendefinisikan daya saing sebagai “kemampuan suatu perekonomian” daripada “kemampuan sektor swasta atau perusahaan”.
• Pelaku ekonomi bukan hanya perusahaan, akan tetapi juga rumah tangga,
pemerintah, dan lain-lain. Semuanya berpadu dalam suatu sistem ekonomi yang sinergis. Tanpa memungkiri peran besar sektor swasta perusahaan
dalam perekonomian, fokus perhatian tidak hanya pada itu saja. Hal ini diupayakan dalam rangka menjaga luasnya cakupan konsep daya saing.
• Tujuan dan hasil akhir dari meningkatnya daya saing suatu perekonomian
tak lain adalah meningkatnya tingkat kesejahteraan penduduk di dalam perekonomian tersebut. Kesejahteraan adalah konsep yang maha luas yang
pasti tidak hanya tergambarkan dalam sebuah besaran variabel seperti pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi hanya satu aspek dari
pembangunan ekonomi dalam rangka peningkatan standar kehidupan masyarakat.
• Kata kunci dari konsep daya saing adalah “kompetisi”. Disinilah peran
keterbukaan terhadap kompetisi dengan para kompetitor menjadi relevan. Kata “daya saing” menjadi kehilangan maknanya pada suatu perekonomian
yang tertutup. Abdullah dkk, 2002 : 15 Mempertimbangkan hal-hal di atas, Pusat Pendidikan dan Studi
Kebanksentralan BI PPSK-BI mengemukakan definisi daya saing daerah dalam penelitiannya sebagai: “kemampuan perekonomian daerah dalam mencapai
pertumbuhan tingkat kesejahteraan yang tinggi dan berkelanjutan dengan tetap terbuka pada persaingan domestik dan internasional”
Universitas Sumatera Utara
11
2.3 Indikator Utama Daya Saing Daerah