BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Perpustakaan Umum
2.1.1 Pengertian Perpustakaan Umum
Pengertian Perpustakaan sudah ada sejak zaman dahulu, akan tetapi pengertian perpustakaan disesuaikan dengan kesatuannya pada zaman tersebut.
Oleh karena itu dapat kita ketahui bahwa pengertian perpustakaan selalu berkembang seiring dengan perkembanganzaman. Salah satu jenis perpustakaan
adalah perpustakaan umum,sesuai dengan namanya maka segala bentuk informasi dan jenis layanan yang dimiliki harusbersifat umum, dengan kata lain
tersedianya berbagai bentuk informasi dan memberikan layanan kepada setiap orang tanpa memandang adanya perbedaan.
Dalam Keputusan Presiden RI Tahun 2007 Bab VII Bagian Kedua Pasal 22 dinyatakan bahwa “Perpustakaan Umum yang diselenggarakan oleh
Pemerintah provinsi, pemerintah kabupatenkota, kecamatan dan desa serta dapat diselenggarakan oleh masyarakat”.
Menurut Sjahrial – Pamuntjak 2000 : 3 Perpustakaan Umum ialah perpustakaan yang menghimpun koleksi
buku, bahan cetakan serta rekaman lain untuk kepentingan masyarakat umum, dan berdiri sebagai lembaga yang diadakan untuk dan oleh
masyarakat. Setiap warga dapat mempergunakan perpustakaan tanpa dibedakan pekerjaan, kedudukan, kebudayaan dan agama.
Sedangkan Sutarno 2008 : 26 mengemukakan, bahwa: Perpustakaan Umum yaitu perpustakaan yang di peruntukkan bagi
masyarakat luas sebagai sarana pembelajaran sepanjang membedakan umur, jenis kelamin, suku, ras, agama, dan status social-ekonomi,
termasuk penyandang cacat. Hal itu sesuai dengan manifesto unesco tentang perpustakaan umum, yang mengutamakan kelompok
masyarakat marjinal yang harus diberi kesempatan untuk mengakses dan memanfaatkan perpustakaan umum tersebut.
Berdasarkan kedua pendapat diatas dapat diketahui bahwa perpustakaan umum adalah perpustakaan yang dibentuk untuk dan oleh masyarakat tanpa
membedakan jenis kelamin, ras, suku, agama, kedudukan yang memberikan pelayanan tanpa melihat perbedaan pada pengguna yang dilayani.
Universitas Sumatera Utara
2.1.2 Tujuan Perpustakaan Umum
Setiap perpustakaan memiliki tujuan sesuai dengan jenis perpustakaannya dan masyarakat yang dilayani, Begitu juga halnya dengan perpustakaan umum
memilikitujuan yang ingin dicapai. Berdasarkan manifesto perpustakaan umum Unesco pada tahun 1972 yang disitir oleh Sulistyo-Basuki 1991 : 46
perpustakaan umum mempunyai 4 tujuan utamayaitu: -
Memberikan kesempatan bagi umum untuk membaca bahan pustaka yang dapatmembantu meningkatkan mereka ke arah kehidupan yang
lebih baik. -
Menyediakan sumber informasi yang cepat, tepat dan murah bagi masyarakat, terutama informasi mengenai topik yang berguna bagi
mereka dan yang sedang hangat dalam kalangan masyarakat. -
Membantu warga untuk mengembangkan kemampuan yang dimiliki sehingga yang bersangkutan akan bermanfaat bagi masyarakat
sekitarnya, sejauh kemampuan tersebut dapat dikembangkan dengan bantuan bahan pustaka. Fungsi ini sering disebut sebagai fungsi
pendidikan perpustakaan umum, lebih tepat disebut sebagai pendidikan berkesinambungan ataupun pendidikan seumur hidup.
- Bertindak selaku agen kultural, artinya perpustakan umum merupakan
pusat utama kehidupan budaya bagi masyarakat sekitarnya. Perpustakaan umum bertugas menumbuhkan apresiasi budaya
masyarakat sekitarnya dengan caramenyelenggarakan pameran budaya, ceramah, pemutaran film, dan penyediaan informasi yang
dapat meningkatkan keikutsertaan, kegemaran dan apresiasi masyarakat terhadap segala bentuk seni budaya.
Sedangkan Hermawan dan Zen 2006 : 31 menyatakan bahwa perpustakaan umum bertujuan:
1. Memberikan kesempatan kepada warga masyarakat untuk
menggunakan bahanpustaka dalam meningkatkan pengetahuan, keterampilan dan kesejahteraan.Menyediakan informasi yang
murah, mudah, cepat dan tepat yang berguna bagimasyarakat
dalam kehidupan sehari-hari. 2.
Membantu dalam pengembangan dan pemberdayaan komunitas melalui penyedian bahan pustaka dan informasi.
3. Bertindak selaku agen kultural, sehingga menjadi pusat utama
kehidupan budaya bagi masyarakat sekitarnya. 4.
Memfasilitasi masyarakat untuk belajar sepanjang hayat. Kedua pendapat diatas menyatakan hal yang sama tentang tujuan
perpustakaan umum, hanya terdapat sedikit perbedaan pada pendapat Hermawan
Universitas Sumatera Utara
dan Zen dimana mereka menambahkan tujuan perpustakaan sebagai fasilitasbelajar sepanjang hayat.
2.1.3 Fungsi Perpustakaan Umum