besar. Pasal 1 Butir 9 menyebutkan bahwa tugas perbantuan yaitu penugasan dari pemerintah pusat kepada pemerintah daerah danatau desa, dari
pemerintah provinsi pada pemerintah kabupatenkota danatau desa serta dari pemerintah kabupatenkota kepada desa untuk melaksanakan tugas tertentu.
Dalam hal penyelenggaraan asas tugas perbantuan tidak beralih menjadi urusan rumah tangga daerah yang dimintakan bantuannya. Selanjutnya tugas
perbantuan bukanlah sebagai asas pengganti dari asas desentralisasi dari urusan pemerintah pusat yang ditugaskan pada pemerintah daerah.
D. Kerangka Pikir
Disiplin kerja pegawai merupakan hal yang sangat penting dalam rangka menciptakan pegawai yang profesional dan mampu mewujudkan diri sebagai
abdi negara dan abdi masyarakat. Upaya kongkrit yang dilakukan pemerintah untuk mewujudkan PNS yang memiliki kinerja optimal tesebut adalah dengan
memberlakukan peraturan perundang-undangan di bidang kepegawaian yang mengatur kedudukan, kewajiban, hak, dan pembinaan PNS. Produk hukum
terbaru yang mengatur masalah ini adalah Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 Tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil.
Maknanya adalah upaya untuk mencapai kinerja pegawai yang optimal harus didukung oleh disiplin PNS dalam bekerja. Menurut Peraturan Pemerintah
Nomor 53 Tahun 2010, disiplin PNS adalah kesanggupan PNS untuk menaati kewajiban dan menghindari larangan yang ditentukan dalam peraturan
perundang undangan danatau peraturan kedinasan yang apabila tidak ditaati atau dilanggar dijatuhi hukuman disiplin.
Kerangka pikir penelitian mengenai disiplin kerja pegawai pada Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lampung Utara, dapat dilihat pada bagan
sebagai berikut:
Gambar 1 Bagan Kerangka Pikir Penelitian
Datang ke kantor sesuai dengan jadwal Mengerjakan dan menyelesaikan tugas
sesuai dengan waktu Mengerjakan dan menyelesaikan tugas
sesuai dengan sasaran Memberikan pelayanan kepada masyarakat
dengan baik, Menaati tata tertib kantor dan aturan dinas
Menggunakan peralatan kantor dengan baik Memelihara barang-barang milik negara
Melayani masyarakat dengan ramah Menciptakan dan memelihara suasana kerja
yang baik dengan atasan
Menciptakan dan memelihara suasana kerja yang baik dengan sesama pegawai.
DISIPLIN KERJA
PNS pada Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lampung Utara
III. METODE PENELITIAN
A. Tipe Penelitian
Tipe penelitian ini yang digunakan adalah deskriptif kuantitatif. Menurut M. Nazir 2004: 63:
Tipe penelitian deskriptif adalah penelitian status sekelompok manusia, suatu objek, set kondisi, sistem pemikiran ataupun kelas peristiwa pada
masa sekarang. Tujuannya adalah untuk membuat deskripsi, gambaran atau lukisan secara sistematis, aktual dan akurat mengenai berbagai fakta,
sifat serta hubungan antara fenomena yang diselidiki. Pendekatan kuantitatif merupakan penelitian yang analisis datanya dilakukan dengan
menggunakan perhitungan atau statistika.
Berdasarkan pengertian di atas maka tipe penelitian deskriptif digunakan dalam penelitian ini untuk menggambarkan disiplin pegawai pada Badan
Kepegawaian Daerah Kabupaten Lampung Utara dengan berdasarkan pada data dan fakta yang diperoleh pada saat pelaksanaan penelitian.
B. Definisi Konseptual
Menurut Singarimbun dan Effendy 2004:121, definisi konseptual adalah pemaknaan dari konsep yang digunakan, sehingga memudahkan peneliti untuk
mengoperasikan konsep tersebut di lapangan.