Hamonangan P. Sidauruk : Implementasi Kewenangan Mahkamah Konstitusi Dalam Menguji Undang-Undang Terhadap Undang Undang Dasar 1945” Study Kasus Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 5 Puu-V2007,
2008. USU Repository © 2009
TPS oleh KPPS dan dapat dihadiri oleh saksi pasangan calon, panitia pengawas, pemantau, dan warga masyarakat. Saksi pasangan calon harus membawa surat
mandat dari tim kampanye yang bersankutan dan menyerahkannya kepada ketua KPPS. Penghitungan suara dilakukan dengan cara yang memungkinkan saksi
pasangan calon, panitia pengawas, pemantau, dan warga masyarakat yang hadir dapat menyaksikan secara jelas proses penghitungan suara.
C. Tugas dan Wewenang Kepala Daerah
Setiap daerah dipimpin oleh seorang kepala daerah sebagai kepala eksekutif yang dibantu oleh seorang wakil kepala daerah. Gubernur, Bupati, dan
Walikota masing-masing sebagai Kepala Daerah Provinsi, Kabupaten, dan Kota dipilih secara demokratis menurut Pasal 18 ayat 4. Ketentuan ini dijabarkan
lebih lanjut melalui UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, mengenai pemilihan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah secara langsung.
Tugas dan wewenang kepala daerah dan wakil kepala daerah ditentukan dalam Pasal 25 UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang
mengatur antara lain: a. Memimpin penyelenggaraan pemerintahan daerah berdasarkan kebijakan yang
ditetapkan bersama DPRD; b. Mengajukan rancangan Peraturan Daerah;
c. Menetapkan Peraturan Daerah yang telah mendapat persetujuan bersama DPRD;
Hamonangan P. Sidauruk : Implementasi Kewenangan Mahkamah Konstitusi Dalam Menguji Undang-Undang Terhadap Undang Undang Dasar 1945” Study Kasus Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 5 Puu-V2007,
2008. USU Repository © 2009
d. Menyusun dan mengajukan rancangan Peraturan Daerah tentang APBD kepada DPRD untuk dibahas dan ditetapkan bersama;
e. Mengupayakan terlaksananya kewajiban daerah; f. Mewakili daerahya di dalam dan di luar Pengadilan, dan dapat menunjuk
kuasa hukum untuk mewakilinya sesuai dengan peraturan perundang- undangan;
g. Melaksanakan tugas dan wewenang lain sesuai dengan peraturan perundang- undangan.
Sedangkan tugas dan wewenang wakil kepala daerah adalah: a. Membantu Kepala Daerah dalam menyelenggarakan pemerintahan daerah;
b. Membantu kepala daerah dalam mengkoordinasikan kegiatan instansi vertikal di daerah, menindaklanjuti laporan danatau temuan hasil pengawasan aparat
pengawasan, melaksanakan pemberdayaan perempuan dan pemuda, serta mengupayakan pengembangan dan pelestariansosial budaya dan lingkungan
hidup; c. Memantau dan mengevaluasi penyelenggaraan pemerintahan kabupaten dan
kota bagi Wakil Kepala Daerah Propinsi; d. Memantau dan mengevaluasi penyelenggaraan pemerintahan di wilayah
kecamatan, kelurahan danatau desa bagi Wakil kepala daerah kabupatenkota;
Hamonangan P. Sidauruk : Implementasi Kewenangan Mahkamah Konstitusi Dalam Menguji Undang-Undang Terhadap Undang Undang Dasar 1945” Study Kasus Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 5 Puu-V2007,
2008. USU Repository © 2009
e. Memberikan saran dan pertimbangan kepada kepala daerah dalam penyelenggaraan kegiatan pemerintah daerah;
f. Melaksanakan tugas dan kewajiban pemerintahan lainnya yang diberikan oleh kepala daerah;
g. Melaksanakan tugas dan wewenang kepala daerah apabila kepala daerah berhalangan.
Dalam melaksanakan tugasnya wakil kepala daerah bertanggungjawab kepada kepala daerah. Wakil kepala daerah menggantikan kepala daerah sampai
habis masa jabatannya apabila kepala daerah meninggal dunia, berhenti, diberhentikan, atau tidak dapat melakukan kewajibannya selama 6 enam bulan
secara terus menerus dalam masa jabatannya. Selain melaksanakan tugas dan wewenangnya kepala daerah mempunyai
kewajiban: 1. Memegang teguh dan mengamalkan Pancasila, melaksanakan Undang Undang
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 serta mempertahankan dan memelihara keutuhan Negara Republik Indonesia;
2. Meningkatkan kesejahteraan rakyat; 3. Memelihara ketenteraman dan ketertiban masyarakat;
4. Melaksanakan kehidupan demokrasi;
Hamonangan P. Sidauruk : Implementasi Kewenangan Mahkamah Konstitusi Dalam Menguji Undang-Undang Terhadap Undang Undang Dasar 1945” Study Kasus Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 5 Puu-V2007,
2008. USU Repository © 2009
5. Menaati dan menegakkan seluruh peraturan perundang-undangan; 6. Menjaga etika dan norma dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah;
7. Memajukan dan mengembangkan daya saing daerah; 8. Melaksanakan prinsip tata pemerintahan yang bersih dan baik;
9. Melaksanakan dan mempertanggungjawabkan pengelolaan keuangan daerah; 10. Menjalin hubungan kerja dengan seluruh instansi vertikal di daerah dan semua
perangkat daerah; 11. Menyampaikan rencana strategis penyelenggaraan pemerintahan daerah di
hadapan Rapat Paripurna DPRD. Selain kewajiban diatas, kepala daerah juga mempunyai kewajiban untuk
memberikan laporan penyelenggaraan pemerintahan daerah kepada Pemerintah dan memberikan laporan keterangan pertanggungjawaban kepada DPRD serta
menginformasikan laporan penyelenggaraan pemerintahan daerah kepada masyarakat.
16
16
Jimly Asshiddiqie, Sengketa Kewenangan Antar Lembaga Negara, Konstitusi
Press, Jakarta, Hal. 187.
Hamonangan P. Sidauruk : Implementasi Kewenangan Mahkamah Konstitusi Dalam Menguji Undang-Undang Terhadap Undang Undang Dasar 1945” Study Kasus Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 5 Puu-V2007,
2008. USU Repository © 2009
BAB IV IMPLEMENTASI KEWENANGAN MAHKAMAH KONSTITUSI DALAM
PUTUSAN PERKARA NOMOR 5 PUU-V 2007
A. Ketentuan Beracara di Mahkamah Konstitusi
