Perumusan Masalah Batasan Masalah Tujuan dan Manfaat Penelitian

Melisa : Analisis Perkembangan Retribusi Daerah Pada Pemerintahan Kabupaten Langkat, 2010. digali secara optimal kebutuhan daerah yang bersangkutan. Untuk itu diperlukan upaya intensifikasi penerimaan retribusi dearah guna optimalisasi pendapatan asli daerah mengingat penerimaan retribusi daerah dalam perkembangannya selalu mengalami perubahan dari tahun ke tahun, sehingga dilakukan analisis terhadap sistem pemungutan yang diterapkan. Pada pemerintahan kabupaten Langkat, penerimaan PAD yang berasal dari retribusi daerah merupakan salah satu penerimaan PAD yang memberikan kontribusi besar, akan tetapi realisasi pemungutannya masih belum terlaksana secara optimal, hal ini dapat dilihat dari besarnya pendapatan yang diperoleh pemerintah daerah Kabupaten Langkat yang berasal dari retribusi daerah yang realisasinya jauh dibawah target yang direncanakan seperti pada tahun 2006 dengan persentase realisasi yang tercapai sebesar 84,65, tahun 2007 persentase realisasinya sebesar 80,74, serta ditahun 2008 dengan besar persentasenya sebesar 94,50. Berdasarkan penjelasan tersebut maka penulis tertarik membuat skripsi dan melakukan penelitian tentang “Analisis Perkembangan Retribusi Daerah Pada Pemerintahan Kabupaten Langkat”.

B. Perumusan Masalah

Berdasarkan uraian pada latar belakang diatas, maka penulis merumuskan apa yang menjadi permasalahan dalam penelitian ini yaitu : 1. Apakah Kontribusi retribusi daerah sebagai sumber PAD di Kabupaten Langkat sudah potensial ? Melisa : Analisis Perkembangan Retribusi Daerah Pada Pemerintahan Kabupaten Langkat, 2010. 2. Apakah tingkat pencapaian target penerimaan retribusi daerah di Kabupaten Langkat sudah tercapai ? 3. Berapa besar tingkat elastisitas retribusi daerah terhadap PAD di Kabupaten Langkat ?

C. Batasan Masalah

Komponen Pendapatan Asli Daerah terdiri dari pajak daerah, retribusi daerah, hasil kekayaan daerah yang dipisahkan, lain-lain PAD yang sah, tetapi yang menjadi fokus pada penelitian ini adalah retribusi daerah. Agar lingkup permassalahan pada penelitian ini tidak meluas, maka masalah dibatasi sebagai berikut : 1. Penelitian ini dilakukan di pemerintahan kabupaten Langkat 2. Data yang digunakan antara tahun 1999-2008 berdasarkan realisasi pendapatan retribusi daerah.

D. Tujuan dan Manfaat Penelitian

1. Tujuan Penelitian Adapun tujuan dilakukan penelitian ini adalah : a. Untuk mengetahui kontribusi retribusi daerah terhadap PAD Kabupaten Langkat b. Untuk mengetahui tingkat pencapaian target dalam penerimaan retribusi daerah di Kabupaten Langkat Melisa : Analisis Perkembangan Retribusi Daerah Pada Pemerintahan Kabupaten Langkat, 2010. c. Untuk mengetahui besarnya elastisitas retribusi terhadap perubahan realisasi penerimaan PAD di Kabupaten Langkat. 2. Manfaat Penelitian Manfaat yang diharapkan dari penelitian tentang retribusi daerah ini adalah sebagai berikut : a. Bagi Penulis, Penelitian ini untuk menambah wawasan tentang perkembangan retribusi dikabupaten Langkat serta sejauh mana pengaruh retribusi daerah terhadap PAD b. Bagi pemerintah Kabupaten Langkat, penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai masukan informasi dalam mengambil kebijaksanaan untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah guna membiayai pembangunan daerah, khususnya penerimaan yang berasal dari retribusi daerah serta untuk menyusun kebijakan pembangunan dalam pelaksanaan otonomi daerah yang luas, nyata dan bertanggung jawab. c. Bagi pembaca dan pihak lainnya dapat dijadikan bahan dan informasi bagi peneliti selanjutnya terhadap topik yang sama dengan kajian yang lebih mendalam untuk lebih meningkatkan penerimaan retribusi daerah. Melisa : Analisis Perkembangan Retribusi Daerah Pada Pemerintahan Kabupaten Langkat, 2010. BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Anggaran Pendapatan Belanja Daerah APBD