BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Akuntansi Pertanggungjawaban Sosial
Pertanggungjawaban Sosial Perusahaan atau Corporate Social Responsibility CSR adalah mekanisme bagi suatu organisasi untuk secara sukarela
mengintegrasikan perhatian terhadap lingkungan dan sosial ke dalam operasinya dan interaksinya dengan stakeholders, yang melebihi tanggung jawab organisasi
di bidang hukum Darwin, 2004. Pertanggungjawaban sosial perusahaan diungkapkan di dalam laporan yang disebut Sustainability Reporting.
Sustainability Reporting adalah pelaporan mengenai kebijakan ekonomi, lingkungan dan sosial, pengaruh dan kinerja organisasi dan produknya di dalam
konteks pembangunan berkelanjutan sustainable development. Sustainability Reporting meliputi pelaporan mengenai ekonomi, lingkungan dan pengaruh sosial
terhadap kinerja organisasi. Sustainability report harus menjadi dokumen strategik yang berlevel tinggi yang menempatkan isu, tantangan dan peluang
Sustainability Development yang membawanya menuju kepada core business dan sektor industrinya.
Darwin 2004 mengatakan bahwa Corporate Sustainability Reporting terbagi menjadi 3 kategori yaitu kinerja ekonomi, kinerja lingkungan dan kinerja sosial.
Selanjutnya tiga kinerja utama ini akan dibagi dalam beberapa subkategori. Pembagian Corporate Sustainability Reporting menurut Darwin dapat dilihat pada
tabel 2.1.
8
Tabel 2.1 Kategori dalam Corporate Sustainability Reporting menurut Darwin
Kategori Aspek
Kinerja Ekonomi
Pengaruh ekonomi secara langsung
Pelanggan, pemasok, karyawan, penyedia modal dan sektor publik
Kinerja Lingkungan
Hal-hal yang terkait dengan lingkungan
Bahan baku, energi, air, Keanekaragaman hayati biodiversity, emisi, sungai, dan sampah, pemasok,
produk dan jasa, pelaksanaan, dan angkutan
Kinerja Sosial
Praktik Kerja Keamanan dan keselamatan tenaga kerja, pendidikan dan
training, kesempatan kerja Hak manusia
Strategi dan manajemen, non diskriminasi, kebebasan berserikat dan berkumpul, tenaga kerja di bawah umur,
kedisiplinan, keamanan, dll. Sosial
Komunitas, korupsi, kompetisi dan penetapan harga Tanggung jawab
terhadap produk Kesehatan dan keamanan pelanggan, iklan yang peduli
Adapun Zhegal Ahmed 1990 dalam
Anggraini 2006 mengidentifikasi
hal-hal yang berkaitan dengan pelaporan sosial perusahaan, yang terdiri dari lima hal yaitu lingkungan, energi, praktik bisnis yang wajar, sumber daya manusia dan
produk.
9
1. Lingkungan, meliputi pengendalian terhadap polusi, pencegahan atau perbaikan terhadap kerusakan lingkungan, konservasi alam, dan
pengungkapan lain yang berkaitan dengan lingkungan. 2. Energi, meliputi konservasi energi, efisiensi energi, dll.
3. Praktik bisnis yang wajar, meliputi, pemberdayaan terhadap minoritas dan perempuan, dukungan terhadap usaha minoritas, tanggung jawab sosial.
4. Sumber daya manusia, meliputi aktivitas di dalam suatu komunitas, dalam kaitan dengan pelayanan kesehatan, pendidikan dan seni.
5. Produk, meliputi keamanan, pengurangan polusi, dll. Grey et al. 1995 mengatakan bahwa sifat dan volume pelaporan mengenai
pertanggungjawaban sosial perusahaan bervariasi antar waktu dan antar negara. Hal ini disebabkan isu-isu yang dipandang penting oleh satu negara mungkin akan
menjadi kurang penting bagi negara lain. Lewis Unerman 1999 mengatakan bahwa variasi pelaporan tersebut disebabkan oleh budaya atau norma yang
berlaku pada masing-masing negara. Model atau pola CSR yang umum diterapkan oleh perusahaan-perusahaan di Indonesia Irawan, 2004 melalui empat model
yaitu keterlibatan langsung, melalui yayasan, bermitra dengan pihak lain atau bergabung dengan konsorsium.
1. Keterlibatan langsung, perusahaan menjalankan program CSR secara langsung dengan menyelenggarakan sendiri kegiatan sosial atau
menyerahkan sumbangan ke masyarakat tanpa perantara. Untuk menjalankan tugas ini, perusahaan biasanya menugaskan salah satu pejabat
10
seniornya, seperti corporate secretary atau public affair manager atau menjadi bagian dari tugas pejabat public relation.
2. Melalui yayasan atau organisasi sosial milik perusahaan, perusahaan mendirikan yayasan sendiri di bawah perusahaan atau groupnya. Model ini
merupakan adopsi yang lazim dilakukan di negara maju. Disini perusahaan menyediakan dana awal, dana rutin atau dana abadi yang dapat digunakan
untuk operasional yayasan. 3. Bermitra dengan pihak lain, perusahaan menyelenggarakan CSR melalui
kerjasama dengan lembagaorganisasi non pemerintah, instansi pemerintah, universitas atau media massa, baik dalam mengelola dana
maupun dalam melaksanakan kegiatan sosialnya. 4. Mendukung atau bergabung dalam suatu konsorium, perusahaan turut
mendirikan, menjadi anggota atau mendukung suatu lembaga sosial yang didirikan untuk tujuan sosial tertentu. Pihak konsorsium yang dipercaya
oleh perusahaan-perusahaan yang mendukungnya akan secara proaktif mencari kerjasama dari berbagai kalangan dan kemudian mengembangkan
program yang telah disepakati. Akuntansi pertanggungjawaban sosial Social Responsibility Accounting.
adalah akuntansi yang memerlukan adanya laporan mengenai terlaksananya pertanggungjawaban sosial perusahaan Hadibroto, 1990. Akuntansi
pertanggungjawaban sosial dapat memberikan informasi mengenai sejauh mana organisasi atau perusahaan memberikan kontribusi positif maupun negatif
terhadap kualitas hidup manusia dan lingkungannya [Belkaoui 2000 dalam
11
Komar 2004]. Secara sempit, akuntansi pertanggungjawaban sosial didefinisikan hanya mencakup menilai, mengukur, dan melaporkan dampak operasional
perusahaan pada masyarakat, tanpa mencakup program-program sosial yang diadakan oleh perusahaan. Lee J. Seidler dan Lyn L. Seidler dikutip oleh
Yuningsih 2001 mengatakan bahwa ”sebagai pedoman umum akuntansi pertanggungjawaban sosial merupakan modifikasi dan penerapan oleh para
akuntan berkenaan dengan keahlian teknik dan disiplin akuntansi konvensional keuangan dan manajerial.” Secara esensial, konsep ini memandang akuntansi
pertanggungjawaban sosial sebagai perluasan dari prinsip, praktek, dan terutama keahlian dari akuntansi konvensional.
Menurut Belkaoui 1989, akuntansi pertanggungjawaban sosial adalah “Proses pengurutan, pengukuran, dan pengungkapan pengaruh yang kuat dari
pertukaran antara suatu perusahaan dan lingkungan sosialnya.” Freedman 1989 dalam Yuningsih 2001 mengistilahkan akuntansi pertanggungjawaban sosial
sebagai akuntansi sosial social accounting. “Akuntansi sosial tidak hanya mengungkapkan, mengukur, dan menganalisa pengaruh atau konsekuensi sosial
dan ekonomi dari prilaku atau kegiatan operasional perusahaan, tetapi juga dari prilaku atau kegiatan pemerintahan”. Menurut Freedman lingkungan bisnis
meliputi: sumber daya alam, masyarakat sekitar, orang-orang yang dipekerjakan, pelanggan, pesaing, perusahaan dan kelompok-kelompok yang membuat
perjanjian. Sementara itu Ramanathan 1976 mendefinisikan akuntansi sosial sebagai
“proses menyeleksi variabel, ukuran dan prosedur pengukuran prestasi sosial
12
perusahaan, mengembangkan secara sistematik informasi yang berguna untuk mengevaluasi prestasi sosial perusahaan dan mengkomunikasikan informasi
tersebut kepada kelompok sosial terkait, baik di dalam maupun di luar perusahaan.” Patten 1978 menggunakan istilah social accounting untuk
akuntansi pertanggungjawaban sosial perusahaan dan mendefinisikan sebagai berikut: “ the measurement and reporting, internal or external of information
concerning the impact of an entity and its activities on society”. Berdasarkan definisi-definisi di atas dapat disimpulkan pada dasarnya
akuntansi pertanggungjawaban sosial adalah menilai, mengukur dan melaporkan dampak kegiatan perusahaan terhadap masyarakat sekitarnya, baik untuk
keperluan pihak internal maupun eksternal. Secara luas, definisi akuntansi pertanggungjawaban sosial tidak hanya mencakup dampak operasional
perusahaan tetapi juga program-program sosial yang diadakan perusahaan. Menurut Parker 1988, akuntansi pertanggungjawaban sosial memiliki dua
karakteristik utama yaitu: 1. akuntansi pertanggungjawaban sosial tidak hanya menilai dampak
kegiatan perusahaan terhadap lingkungan perusahaannya tetapi juga mengukur efektivitas program sosial perusahaan,
2. akuntansi pertanggungjawaban sosial melaporkan serta menyediakan sistem informasi untuk pihak internal dan eksternal yang memungkinkan
dilakukan penilaian yang komprehensif terhadap semua sumberdaya organisasi dan dampaknya baik secara ekonomi maupun secara sosial.
13
Dengan demikian, seharusnya perusahaan tidak hanya menyadari kalau kegiatan operasionalnya mempunyai dampak terhadap masyarakat dan lingkungan
sekitarnya, tetapi sejak awal sudah memasukkan tujuan sosial di dalam tujuan perusahaan.
B. Tujuan Akuntansi Pertanggungjawaban Sosial Perusahaan
Kategori