daerah. Adanya kewenangan yang lebih luas yang diberikan oleh pemerintah pusat tidak hanya diindikasikan mempengaruhi pendapatan daerah, tetapi
mempengaruhi polastuktur belanja daerah. Adi 2006 memberikan argumentasi bahwa perubahan pola belanja, terutama dengan peningkatan belanja
pembangunan menjadi hal yang logis dilakukan dalam rangka peningkatan pendapatan asli daerah. Terkait dengan hal itu, pemerintah daerah diharapkan
semakin mendekatkan diri dalam berbagai kegiatan pelayanan publik guna meningkatkan tingkat kepercayaan publik. Seiring dengan semakin tingginya
tingkat kepercayaan, diharapkan tingkat partisipasi dukungan publik terhadap pemerintah daerah juga semakin tinggi Adi, 2007.
1.2. Rumusan Masalah
Masalah penelitian yang dapat dirumuskan dari gambaran latar belakang yang telah dipaparkan adalah sebagai berikut : ”Apakah Tax Effort,
1.3. Tujuan Penelitian
Pertumbuhan belanja modal dan Pertumbuhan PAD berpengaruh terhadap Pertumbuhan
ekonomi pada KabupatenKota di Sumatera Utara?”
Adapun tujuan penelitian ini adalah : Untuk menganalisis pengaruh Tax Effort
, Pertumbuhan belanja modal dan Pertumbuhan PAD terhadap Pertumbuhan ekonomi pada KabupatenKota di Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
1.4.Manfaat Penelitian
a. Sebagai masukan kepada pemerintah kabupatenkota di Provinsi Sumatera
Utara dalam menyusun Anggaran dengan memperhatikan pengaruh faktor Tax Effort
,
b. Sebagai masukan kepada seluruh anggota Dewan Perwakilan Rakyat baik
dipusat maupun didaerah terutama pada KabupatenKota di Provinsi Sumatera Utara agar benar-benar mengawasi pelaksanaan penyerapan Anggaran Belanja
yang dikucurkan dari pusat untuk menutupi belanja daerahnya. Pertumbuhan belanja modal dan Pertumbuhan PAD terhadap
Pertumbuhan ekonomi pada KabupatenKota di Sumatera Utara.
c. Sebagai masukan bagi peneliti dan pengambil kebijakan terkait pengaruh
faktor Tax Effort,
1.5. Originalitas Penelitian.
Pertumbuhan belanja modal dan Pertumbuhan PAD terhadap Pertumbuhan ekonomi pada KabupatenKota di Sumatera Utara.
Penelitian ini mereplikasi penelitian Bati 2009 melakukan analisa pengaruh belanja modal dan PAD terhadap pertumbuhan ekonomi di
KabupatenKota Sumatra Utara yang menggunakan belanja modal dan PAD sebagai variabel independen dan pertumbuhan ekonomi sebagai variabel
dependen. Hasil dari penelitian ini membuktiksn bahwa secara simultan belanja modal dan PAD berpengaruh signifikan terhadap besarnya pertumbuhan
ekonomi, sedangkan secara parsial hanya PAD yang berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi.
Universitas Sumatera Utara
Perbedaan penelitian ini dengan penelitian sebelumnya dimana pada penelitian ini menggunakan variabel Tax Effort yang diproksikan oleh Pajak
Daerah sebagai variabel independen yang tidak digunakan pada penelitian sebelumnya sehingga upaya daerah dalam meningkatkan kemandirian daerah
dapat dilihat pada penelitian ini dan perlu dipertimbangkan pada riset dimasa mendatang mengingat upaya peninggkatan PAD dengan menggali potensi pajak
daerah dan retribusi daerah terus ditingkatkan. Pada penelitian sebelumnya hanya mempertimbangkan aspek belanja daerah dan pendapatan asli daerah saja. Selain
itu penelitian ini menggunakan periode penelitian tahun 2004-2009 sedangkan periode penelitian tahun sebelumnya pada tahun 2004-2006.
Universitas Sumatera Utara
BAB II TINJAUAN TEORITIS
