BAB III GAMBARAN DATA DAN HASIL PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI
A. Tinjauan Teori
Menurut Undang-Undang Ketentuan Umum Perpajakan Tahun 2007, Pajak Diartikan sebagai :
“Kontribusi wajib negara yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang-Undang, dengan tidak mendapatkan imbalan
secara langsung dan digunakan untuk keperluan Negara bagi kemakmuran rakyat.
1. Fungsi Pajak
Ada dua fungsi pajak, yaitu : a. Fungsi Budgetair
Pajak sebagai sumber dana bagi pemerintah untuk membiayai pengeluaran- pengeluaran pemerintah. Waluyo, 2002 : Halaman 8
Contoh : Pajak dimasukkan dalam APBN sebagai penerimaan Negara. b. Fungsi Mengatur Regulerend
Pajak sebagai alat untuk mengatur atau melaksanakan kebijakan pemerintah dalam bidang sosial ekonomi. Waluyo, 2002 : Halaman 9
Contoh : a.
Pajak yang tinggi dikenakan terhadap minuman keras untuk mengurangi konsumsi minuman keras.
Universitas Sumatera Utara
b. Pajak yang tinggi dikenakan terhadap barang-barang mewah
untuk mengurangi gaya hidup konsumtif. 2. Sumber Pendapatan Asli Daerah
Otonomi daerah menghendaki daerah untuk mencari sumber penerimaan yang dapat membiayai pengeluaran pemerintah daerah dalam rangka menyelenggarakan
pemerintahan dan pembangunan. Pada hakekatnya pemerintah daerah dalam melaksanakan otonomi daerah pasti
memerlukan dana yang cukup besar karena semakin banyak pula kemungkinan kegiatan yang akan dilakukan. .
Pengelolaan keuangan yang baik merupakan salah satu faktor yang mempengaruhi pelaksanaan otonomi daerah. Dengan adanya otonomi daerah dipacu
untuk dapat mencari sumber penerimaan daerah yang dapat mendukung pembiayaan pengeluaran daerah tersebut. Kondisi keuangan kas daerah merupakan masalah dan
faktor penentu berjalan tidaknya roda pemerintahan daerah. Agar pertumbuhan ekonomi daerah mengalami peningkatan maka kita juga harus meningkatkan
Pendapatan Asli Daerah. Dengan demikian, semakin jelas bahwa Pemerintah Daerah sangat
membutuhkan sumber-sumber keuangan pengisi kas daerah yang mana dalam hal ini daerah dituntut untuk berusaha mencari dan menggali segala potensi dan kekayaan
daerahnya untuk mendanai pelaksanaan otonomi daerah sebagai perwujudan Desentralisasi.
Universitas Sumatera Utara
Pendapatan Asli Daerah PAD adalah pendapatan yang diperoleh daerah yang dipungut berdasarkan peraturan daerah sesuai dengan perundang-undangan.
Yani, Ahmad, 2008 : Halaman 51 Sesuai dengan Undang-Undang Peraturan Daerah Nomor 33 Tahun 2004
Pasal 1 ayat 18 Pendapatan Asli Daerah bersumber dari :
1. Hasil Pajak Daerah