pendapatan negara ini pemerintahan Khalifah Umar memiliki pengaturan distribusi yang sangat baik.
Fokus dari sebuah ide dasar negara kesejahteraan adalah bagaimana upaya negara dalam mengelola semua sumber daya yang ada demi kesejahteraan
rakyatnya. Dalam hal ini kebijakan yang dilakukan atau dikeluarkan oleh negara harus berlandaskan pada prinsip efisiensi dalam penggunaan sumber daya yang
dimiliki negara dan prinsip keadilan dan kesamaan dalam proses distribusi sumber daya negara. Dalam desain negara kesejahteraan ada dua pertanyaan mengenai
kebijakan negara; Pertama, apa tujuan dari sebuah kebijakan?, Kedua, dengan metode atau cara apa tujuan kebijakan negara dapat tercapai?.
11
Prinsip-prinsip negara kesejahteraan saat ini, jelas dahulu pernah dipraktekkan dalam kepemimpinan Khalifah Umar bin Khattab, walaupun bentuk
negara kesejahteraan saat ini yang dipraktekan oleh negara-negara Barat berbeda- beda, akan tetapi tujuan dari semua negara kesejahteraan adalah adanya
tanggungjawab negara untuk menciptakan kesejahteraan warga negaranya lewat fasilitas-fasilitas atau bantuan-bantuan yang diciptakan negara untuk warganya
yang lemah miskin.
B. Batasan dan Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas, agar jangkauan skripsi ini lebih terarah, maka penulis dalam pembahasannya akan membahas permasalahan skripsi ini
pada: model negara kesejahteraan dalam kepemimpinan umar bin khattab.
Adapun untuk perumusan masalah yang menjadi objek kajian skripsi ini terfokus
11
Tim Peneliti PSIK Universitas Paramadina, Negara Kesejahteraan dan Globalisasi, h.17-18.
kepada pertanyaan: bagaimana Model negara kesejahteraan dalam kepemimpinan umar bin khattab ?
C. Tujuan Penelitian
Membahas judul skripsi “Negara Kesejahteraan Dalam Kepemimpinan
Umar bin Khattab” ini secara akademis bertujuan:
1. Melacak jejak akar praktek prinsip-prinsip negara kesejahteraan dalam
sejarah politik Islam pada masa kepemimpinan Umar bin Khattab. 2.
Mejelaskan otoritas negara dan sumber-sumber pendapatan negara pada masa Umar.
3. Menjelaskan kebijakan politik Umar dalam mewujudkan kesejahteraan
sosial umat Islam. 4.
Mengaktualisasikan prinsip-prinsip kesejahteraan yang
pernah dipraktekkan dalam sejarah perpolitikan negara Islam yang dipimpin Umar
bin Khattab.
D. Metode Penelitian
Sebagai wacana kajian sosial politik historis, maka teknik pengumpulan data yang dipakai dalam skripsi ini menggunakan metode kepustakaan library
research sebagai sumbernya yaitu buku-buku, artikel, jurnal, majalah, internet,
dan dokumentasi-dokumentasi yang berkaitan dengan pokok permasalahan, yang membahas tentang negara kesejahteraan dan sejarah politik kenegaraan pada
periode Khalifah Umar bin Khattab yang mengacu pada terciptanya kesejahteraan sosial umat Islam. Metode pembahasan skripsi adalah deskripsi analisis, yaitu
mendeskripsikan data-data yang ada, kemudian menganalisisnya secara proporsional sehingga akan nampak jelas rincian jawaban atas persoalan yang
berhubungan dengan pokok permasalahan. Sedangkan metode penulisannya berdasarkan kepada buku
“
Pedoman Penulisan Karya Ilmiah” yang diterbitkan
oleh CeQDA Universitas Islam Negeri UIN Syarif Hidayatullah Jakarta 2007.
E. Sistematika Penulisan