semua lapisan masyarakat secara langsung terlibat dalam kegiatan tersebut.Maka dirasa penting adanya sebuah kajian terkait bagaimana partisipasi yang diberikan
elit lokal dalam upaya-upaya pengurangan risiko bencana dan perencanaan penanggulangan bencana yang mana dalam hal ini dilaksanakan dalam bentuk
penyusunan dokumen yang berisi kajian risiko bencana, rencana penanggulangan bencana dan dokumen rencanan kontingensi ancaman bencana tsunami.Oleh
karena itu, peneliti menggunakan redaksi judul dalam penelitian ini adalah “Partisipasi Elit Lokal Dalam Pengurangan Risiko Bencana Tsunami Di Desa
Mayangan”
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang diatas, pengurangan risiko bencana melibatkan tiga pilar yakni pemerintah, dunia usaha dan masyarakat. Dalam kegiatan tersebut
perlu adanya partisipasi dari ketiga pilar tersebut. Seperti yang dilakukan oleh pihak BPBD, dalam kegiatan PRB membutuhkan partisipasi yang itu berasal dari
elit lokal dengan tujuan melalui elit lokal dapat mentransformasikan informasi kepada masyarakat. Desa Mayangan dipilih sebagai tempat kegiatan penyusunan
dokumen karena Desa Mayangan telah mendapatkan intervensi dari pemerintah pusat ke pemerintah daerah. Partisipasi dalam sebuah program sangat dibutuhkan,
tanpa adanya partisipasi program tersebut dapat gagal. Partisipasi elit lokal dalam upaya pengurangan risiko bencana dirasa perlu guna membantu pemerintah dalam
penyelenggaraan kegiatan pengurangan risiko bencana Tsunami. Oleh sebab itu, dalam penelitian ini rumusan masalah yang diangkat oleh
peneliti adalah, “Bagaimana Partisipasi Elit Lokal Dalam Upaya Pengurangan Risiko Bencana Terhadap Ancaman B
encana Tsunami di Desa Mayangan?” Dalam penelitian ini, peneliti memfokuskan penelitiannya pada bagaimana
partisipasi elit lokal dalam penyusunan dokumen Kajian Risiko Bencana, Rencana Penanggulangan Bencana dan dokumen Rencana Kontingensi, yang secara
keseluruhan ketiga dokumen dan kegiatan penysusunan tersebut merupakan salah satu upaya mitigasi yang dilakukan pemerintah saat ini.
1.3 Tujuan
Adapun tujuan dalam penelitian ini untuk mendeskripsikan bagaimana partisipasi elit lokal dalam upaya pengurangan risiko bencana tsunami di Desa
Mayangan kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember.
1.4 Manfaat penelitian
Dalam penelitian ini di harapkan ada manfaat yang di peroleh. Manfaat tersebut adalah sebagai berikut :
a. Diharapkan dapat memberikan wawasan terhadap mahasiswa terutama
pada mahasiswa yang memiliki konsentrasi pada bidang kebencanaan b.
Diharapkan hasil penelitian ini dapat dijadikan rujukan pada penelitian-penelitian selanjutnya dalam kajian bencana
c. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangsih informasi
terhadap pemerintah daerah setempat d.
Diharapkan dapat bermanfaat bagi masyarakat Desa Mayangan dan daerah-daerah lain yang juga berpotensi bencana Tsunami
8
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA 2.1