Kerangka Pemikiran Evaluasi anggaran belanja negara sebagai alat pengendalian keuangan: studi kasus Pusat Penelitian Metalurgi-LIPI

III. METODE PENELITIAN

3.1. Kerangka Pemikiran

Indonesia merupakan salah satu negara yang mempunyai sumber daya mineral dan energi dalam jumlah yang cukup potensial untuk dikembangkan dan dimanfaatkan dalam membantu perekonomian dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Sebagai salah satu instansi pemerintah yang melayani kepentingan masyarakat terutama dibidang penelitian, Pusat Penelitian Metalurgi-LIPI harus mendukung mobilisasi IPTEK dibidang fokus penelitiannya secara profesional, baik dari segi inovasi penelitian yang dikerjakan, pelayanan publik maupun dari segi pengelolaan organisasi yang berbasis kinerja. Pendekatan anggaran berbasis kinerja diperlukan untuk mengukur pencapaian tujuan dan sasaran pelayanan publik. Oleh karena itu, anggaran digunakan sebagai alat untuk mencapai tujuan. Anggaran pada Pusat Penelitian Metalurgi-LIPI terdiri atas anggaran pendapatan, belanja serta pembiayaan yang tertuang dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran DIPA. Dalam penelitian ini akan dibahas tentang anggaran belanja negara, yaitu semua pengeluaran kas umum negara yang mengurangi ekuitas dana lancar dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh pemerintah. Sebelum menyusun anggaran maka terlebih dahulu ditentukan faktor- faktor yang dipertimbangkan dalam penyusunan anggaran belanja melalui wawancara menggunakan teknik sampling nonprobabilistik yaitu teknik sampling bertujuan purposive sampling. Sampel yang diambil adalah masing-masing anggota tim penyusun anggaran. Setelah anggaran diketahui, maka selanjutnya dilakukan analisis varians berdasarkan realisasi penggunaan anggaran belanja. Analisis varians dilakukan dengan membandingkan anggaran dengan relisasinya. Jika terjadi selisih dalam analisis varians, perlu dilakukan uji t t-test untuk mengetahui apakah selisih yang terjadi masih dalam batas pengendalian manajemen. sehingga hasil evaluasi dapat memberikan suatu masukan terhadap organisasi dalam pengambilan keputusan terkait perbaikan yang mungkin diperlukan terhadap anggaran belanja. Lebih lengkapnya dijelaskan pada Gambar 1 di bawah ini : Gambar 2. Kerangka pemikiran penelitian

3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian