Identifikasi Faktor – Faktor Kecelakaan Kerja Pada Proyek Konstruksi Dengan Metode ARCTM

INDENTIFIKASI FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB KECELAKAAN KERJA PADA PROYEK KONSTRUKSI

DENGAN METODE ANALISIS ROOT CAUSE TRACING MODEL (Studi Kasus : Proyek Pembangunan Gedung Hotel Santika Medan)

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas Dan Memenuhi Syarat untuk Menempuh

Ujian Sarjana Teknik Sipil

Dikerjakan Oleh: KELIS ARDI PUTRA

080424016

BIDANG STUDI MANAJEMEN KONSTRUKSI PROGRAM PENDIDIKAN SARJANA EKSTENSI

DEPARTEMEN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

ABSTRAK

Dalam dunia konstruksi, mengendalikan biaya, waktu dan mutu sangat penting artinya untuk pencapaian tujuan akhir proyek. Masalah terhadap batasan tersebut bisa menimbulkan tuntutan. Tuntutan tersebut bias mengakibatkan tidak tercapainya tujuan akhir suatu proyek yang telah direncanakan sebelumnya. Selain itu kerugian-kerugian yang ditimbulkan dapat mempengaruhi hasil pekerjaan ataupun produk yang dihasilkan.

Pihak yang merasa dirugikan dapat mengajukan tuntutan dengan mneyertakan kerugian apa saja yang dialami dan penjelasan mengenai hak-hak yang dilanggar. Oleh karena itu diperlukan tindakan-tindakan pendukung dengan mempersiapakan dokumentasi, pengetahuan tentang dokumen kontrak, penjadwalan dalam pelaksanaan proyek, gambaran yang jelas tentang perubahan order dan komunikasi kerja yang baik. Tujuan pelaksanaan tugas akhir ini adalah untuk mengindentifikasi hal-hal yang berpotensi menimbulkan tuntutan dari penyedia jasa dan faktor-faktor apa saja yang berpengaruh terhadap terjadinya tuntutan pada proyek pembangunan Gedung Hotel Santika. Selanjutnya penulis melakukan kajian dengan membandingkan penelitian yang dilakukan dengan studi pustaka sehingga menghasilkan karya tulis yang bermanfaat.

Hasil dari pelaksanaan tugas akhir ini diharapkan dapat memberikan informasi mengenai tuntutan pada pelaksanaan proyek konstruksi. Oleh karena itu informasi ini dapat membantu penyedia jasa meningkatkan kemampuan teknis dan manajemen untuk menemukan solusi terhadap masalah tuntutan pada proyek konstruksi.

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas berkat dan anugerah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan tugas akhir ini dengan baik. Tugas akhir ini diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat untuk menempuh ujian sarjana ekstension pada Fakultas Teknik Departemen Teknik Sipil Universitas Sumatera Utara.

Adapun judul yang diajukan adalah “ Identifikasi Faktor – Faktor Kecelakaan Kerja Pada Proyek Konstruksi Dengan Metode ARCTM”.

Dalam penyusunan tugas akhir ini penulis banyak mendapat bimbingan, bantuan, serta dorongan moril, material, maupun spiritual dari berbagai pihak sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini. Untuk itu dengan kerendahan hati dan rasa hormat penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :

1. Bapak Ir. Syahrizal, MT, selaku Pembimbing dan sekertaris Departemen Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara yang telah menyediakan waktu dan kesempatan untuk mengarahkan, membimbing dan memberikan saran serta memperluas wawasan teknik transportasi hingga penyelesaian tugas akhir ini. 2. Bapak Prof. DR. Ing. Johannes Tarigan, selaku ketua Departemen Teknik Sipil

Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara.

3. Bapak Ir. Zulkarnain A. Muis, M.Eng.Sc, selaku Koordinator PPE Departemen Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara.

4. Bapak dan Ibu staf pengajar yang telah membimbing dan mendidik sejak semester awal sampai berakhirnya masa studi pada Departemen Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara.

5. Pegawai administrasi Departemen Teknik Sipil Universitas Sumatera Utara. 6. Bapak Bramantyo, ST, selaku kepala teknik Waskita.

7. Bapak Asi Samosir, ST, selaku Ketua K3LM Waskita.

8. Teristimewa, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada ayahanda Asyari Ardi Lubis, SE dan Ibunda tercinta Elfiani Ritonga atas seluruh bantuan, dukungan, do’a dan pengorbanannya yang tidak terhingga kepada penulis selama ini.

9. Seluruh sahabat-sahabat mahasiswa stambuk ’08 ekstension khususnya serta rekan-rekan lainnya yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu selama penulisan tugas akhir ini.

Penulis menyadari bahwa penulisan akhir ini masih jauh dari sempurna baik isi maupun penulisannya. Penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak. Akhir kata penulis mengharapkan tugas akhir ini bermanfaat bagi kita semua yang membutuhkannya.

Medan, 29 April 2013 Penulis

Kelis Ardi Putra 08 0424 016

DAFTAR ISI

Halaman

ABSTRAK ………... i

KATA PENGANTAR ……….... ii

DAFTAR ISI ………... iv

DAFTAR TABEL ………... ix

DAFTAR GAMBAR ……….. x

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Permasalahan ……….……….. 1

1.2. Rumusan Masalah..………... 4

1.3. Tujuan Penelitian………... 4

1.4. Ruang Lingkup Penelitian.………... 5

1.5. Metodologi Penelitian………... 5

1.6. Sistematika penulisan………... 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Gambaran Umum Mengenai Kecalakaan Kerja ... 8

2.2. Kecelakaan Kerja……….………... 9

2.2.1. Penyebab Kecelakaan ……….. 11

2.2.2. Jenis –jenis Kecelakaan………. 13

2.2.3. Faktor – faktor Penyebab Kecelakaan……… 20

2.3. Proses Identifikasi ………... 26

2.3.1. Faktor Manusia ……….………. 27

2.3.2. Sistem Manajemen ……….………... 32

2.3.4. Area Pekerjaan ……… 41

2.4. Influence Diagram………... 43

2.5 Metode Root Cause (ARCTM).……….. 44

BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Umum……….. 51

3.2. Penetapan lokasi penelitian……….. 52

3.3. Metode penelitian………. 52

3.3.1 Indentifikasi permasalahan dan penetapan tujuan…….. 54

3.3.2 Kajian pustaka……… 54

3.3.3 Pengumpulan data……….. 54

3.3.4 Pengelolaan dan analisis data……… 55

3.3.5 Kesimpulan……… 56

3.4. Identifikasi………. 57

3.4.1 Umum...……….. 57

3.4.2 Penelusuran masalah...…..… 57

3.4.3 Pemodelan ... 59

3.5. Diskusi ... 65

BAB IV PENUTUP 5.1. Kesimpulan……… 74

5.2. Saran……….. 75

DAFTAR PUSTAKA………... 76 LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Sub Faktor Untuk Skill Dan Pengalaman... 31

Tabel 2.2 Sub Faktor Untuk Sistem Manajemen... 37

Tabel 2.3 Sub Faktor Untuk Peralatan Dan Material... 40

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Flow Chart ( Bagan Alir )... 53 Gambar 4.1 Influence Diagram... 61

ABSTRAK

Dalam dunia konstruksi, mengendalikan biaya, waktu dan mutu sangat penting artinya untuk pencapaian tujuan akhir proyek. Masalah terhadap batasan tersebut bisa menimbulkan tuntutan. Tuntutan tersebut bias mengakibatkan tidak tercapainya tujuan akhir suatu proyek yang telah direncanakan sebelumnya. Selain itu kerugian-kerugian yang ditimbulkan dapat mempengaruhi hasil pekerjaan ataupun produk yang dihasilkan.

Pihak yang merasa dirugikan dapat mengajukan tuntutan dengan mneyertakan kerugian apa saja yang dialami dan penjelasan mengenai hak-hak yang dilanggar. Oleh karena itu diperlukan tindakan-tindakan pendukung dengan mempersiapakan dokumentasi, pengetahuan tentang dokumen kontrak, penjadwalan dalam pelaksanaan proyek, gambaran yang jelas tentang perubahan order dan komunikasi kerja yang baik. Tujuan pelaksanaan tugas akhir ini adalah untuk mengindentifikasi hal-hal yang berpotensi menimbulkan tuntutan dari penyedia jasa dan faktor-faktor apa saja yang berpengaruh terhadap terjadinya tuntutan pada proyek pembangunan Gedung Hotel Santika. Selanjutnya penulis melakukan kajian dengan membandingkan penelitian yang dilakukan dengan studi pustaka sehingga menghasilkan karya tulis yang bermanfaat.

Hasil dari pelaksanaan tugas akhir ini diharapkan dapat memberikan informasi mengenai tuntutan pada pelaksanaan proyek konstruksi. Oleh karena itu informasi ini dapat membantu penyedia jasa meningkatkan kemampuan teknis dan manajemen untuk menemukan solusi terhadap masalah tuntutan pada proyek konstruksi.

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Proyek konstruksi merupakan salah satu sektor industri yang memiliki risiko kecelakaan kerja yang cukup tinggi. Berbagai penyebab utama kecelakaan kerja pada proyek konstruksi adalah hal-hal yang berhubungan dengan karekteristik proyek konstruksi yang bersifat unik, lokasi kerja yang berbeda-beda, terbuka dan dipengaruhi cuaca, waktu pelaksanaan yang terbatas, dinamis dan menuntut ketahanan fisik yang tinggi, serta banyak menggunakan tenaga kerja yang tidak terlatih.

Namun pada kenyataannya masalah keselamatan dan kesehatan kerja masih sering terabaikan. Hal ini ditunjukkan dengan masih tingginya angka kecelakaan kerja. Berdasarkan data yang tercatat di PT. JAMSOSTEK, menunjukkan bahwa tahun 2010 terdapat 65.000 kasus kecelakaan kerja di Indonesia, angka ini mencakup 1.965 meninggal dunia, juga tercatat 3.662 pekerja yang mengalami cacat fungsi, 2.713 cacat sebagian, 31 cacat total dan sisanya berhasil sembuh. Data yang tercatat tersebut dianggap tidak menggambarkan kenyataan di lapangan yaitu tingkat kecelakaan kerja yang sebenarnya lebih tinggi lagi.

Pada umumnya setiap proyek kontruksi (misalnya kontruksi bangunan, pembangunan infrastruktur, pembongkaran bangunan) melibatkan pekerjaan dan tugas – tugas dengan resiko bahaya cukup besar. Contohnya adalah kecelakaan fatal terjadi ketika buruh bangunan jatuh dari ketinggian, tertimpa, kejatuhan atau terhantam oleh benda atau mesin yang sedang bergerak. Untuk dapat menganalisis

penyebab terjadinya kecelakaan kerja pada pekerjaan kontruksi maka digunakanlah metode ARCTM (Analysis Root-Cause Tracing Model). ARCTM merupakan salah satu teknik yang digunakan untuk menganalisa terjadinya kecelakaan kerja didalam industry jasa kontruksi berdasarkan faktor – faktor yang berpengaruh terhadap terjadinya kecelakaan kerja. ARCTM adalah sebuah metode yang terstruktur yang berfungsi dalam penyelidikan kecelakaan kerja untuk menjawab pertanyaan mengenai apa, bagaimana dan mengapa kecelakaan tersebut bisa terjadi. Metode ini merupakan pelengkap dari metode – metode investigasi kecelakaan sebelumnya.

Dalam era menuju persaingan pasar bebas, pembangunan di bidang konstruksi merupakan suatu kebutuhan yang diperlukan untuk menunjang perekonomian Negara, maka makin banyak gedung - gedung bertingkat tinggi didirikan. Secara tidak langsung hal ini mengakibatkan meningkatnya resiko kecelakaan kerja pada proyek konstruksi.

Selain itu, setiap pekerjaan konstruksi memiliki karekterisik yang unik dan kompleks sehingga dapat memperinggi risiko terjadinya kecelakaan kerja. Hal ini dapat terjadi karena adanya perbedaan yang dipengaruhi oleh faktor – faktor antara lain : keterampilan sumber daya manusia (SDM) yang berbeda – beda, cuaca/iklim lingkungan proyek, waktu penyelesaian proyek yang terbatas.

Tetapi pada kenyataannya masih banyak dijumpai perusahaan kontraktor yang kurang memperhatikan dalam hal keselamatan kerja. Kontraktor lebih cenderung memperhatikan kualitas, biaya, waktu suatu proyek sehingga menyebabkan kurangnya perlindungan terhadap hak – hak asasi pekerja.

Pengertian kecelakaan adalah kejadian yang tidak direncanakan, tidak terduga, tidak diharapkan serta tidak ada unsur kesengajaan. Kejadian tersebut

biasanya bersifat fisik dan merugikan. Menurut Rowlinson, kecelakaan adalah kejadian yang tidak direncanakan, tak terkontrol, yang dapat menyebabkan atau mengakibatkan luka-luka pada pekerja, kerusakan pada peralatan dan kerugian lainnya.

Secara umum, untuk terjadinya suatu kejadian kecelakaan terdapat 3 faktor yang berpengaruh. Faktor-faktor tersebut adalah faktor manusia. faktor peralatan dan perlengkapan, dan faktor lingkungan.

Biasanya pihak manajemen kontraktor berfokus pada usaha pencegahan kecelakaan yang disebabkan oleh faktor manusia, seperti melakukan pelatihan tenaga kerja, penggunaan alat proteksi diri, disiplin kerja dan lain-lain. Usaha tersebut bukan tidak membuahkan hasil, tetapi merupakan usaha yang sulit dilaksanakan dengan efektif mengingat faktor manusia atau personil ini akan sangat terkait dengan latar belakang pendidikan, kebiasaan, budaya, serta motivasi pekerja. Di lain pihak, terdapat dua faktor non-personil, yaitu faktor lingkungan kerja dan peralatan kerja, yang lebih mudah dikelola oleh manajemen kontraktor dan merupakan kewajibannya secara mendasar.

Kajian yang dilakukan tentang kecelakaan kerja, diantaranya Bambang Endroyo dan Tugino. (2009), Andi, (2005), Sahputra, R.J. (2009), Nuswantoro, Waluyo. (2010). Kajian-kajian diatas membahas tentang jenis-jenis, penyebab dan antasipasi kecelakaan kerja yang terjadi pada proyek konstruksi.

Untuk dapat mengurangi intensitas kemungkinan terjadinya kecelakaan kerja, maka diperlukan kajian lebih lanjut mengenai kecelakaan kerja. Pada prinsipnya diperlukan suatu penelusuran penyebab terjadinya suatu kecelakaan kerja, untuk melakukan tindakan pengendalian agar kecelakaan kerja dapat diminimalisir.

1.2 Perumusan Masalah

Berbagai penyebab utama kecelakaan kerja pada proyek konstruksi adalah hal-hal yang berhubungan dengan karekteristik proyek konstruksi yang bersifat unik, lokasi kerja yang berbeda-beda, terbuka dan dipengaruhi cuaca, waktu pelaksanaan yang terbatas, dinamis dan menuntut ketahanan fisik yang tinggi, serta banyak menggunakan tenaga kerja yang tidak terlatih. Ditambah dengan manajemen keselamatan kerja yang sangat lemah, akibatnya para pekerja bekerja dengan metoda pelaksanaan konstruksi yang berisiko tinggi.

Untuk dapat mengurangi intensitas kemungkinan terjadinya kecelakaan kerja, maka diperlukan kajian lebih lanjut mengenai kecelakaan kerja pada proyek konstruksi dan mengeahui faktor-faktor penyebab kecelakaan kerja tersebut.

1.3 Tujuan

Tujuan dalam penulisan Tugas Akhir ini adalah Sebagai berikut:

1. Untuk mengidentifikasi faktor kecelakaan-kecelakaan yang terjadi dalam suatu pekerjaan konstruksi;

2. Untuk mengetahui faktor – faktor yang menyebabkan terjadinya kecelakaan kerja serta faktor-faktor yang berpengaruh tehadap kejadian tersebut;

3. Berapa besar dampak akibat kecelakaan-kecelakaan kerja yang terjadi dalam pekerjaan-pekerjaan konstruksi.

1.4 Ruang Lingkup.

Adapun ruang lingkup pembahasan yang akan dibahas dalam penelitian ini sebagai berikut :

1. Penelitian dilakukan di kota Medan pada proyek Pembangunan Gedung Hotel Santika Medan.

2. Identifikasi faktor-faktor penyebab kecelakaan yang digunakan untuk mengetahui seberapa besar kisaran pengaruh dari faktor-faktor tersebut dengan menggunakan metode ARCTM (Analysis Root-Cause Tracing Model).

1.5 Metodologi Penelitian

Metodologi Penelitian yang dilakukan untuk penelitian ini adalah dengan cara kuesioner. Yaitu dengan cara membuat pertanyaan – pertanyaan yang akan dicari jawabannya melalui berbagai cara. Pertanyaan – pertanyaan tersebut tentang identifikasi faktor – faktor penyebab terjadinya kecelakaan kerja pada proyek konstruksi. Penelitian yang akan dilakukan penulis merupakan penelitian kualitatif, yaitu penelitian yang menekankan pada pemaparan data – data yang diperoleh dari lapangan mengenai factor – faktor penyebab terjadinya kecelakaan kerja pada proyek konstruksi secara sederhana dan dapat dipahami oleh pembaca. Data kualitatif ini diambil dari wawancara, pengambilan data kecelakaan kerja dan observasi langsung.

Hal – hal yang akan dilakukan dalam melaksanakan metodologi yang digunakan untuk melaksanakan tugas akhir ini adalah sebagai berikut :

1. Identifikasi Permasalahan

Identifikasi permasalahan dilakukan untuk mengetahui faktor – faktor penyebab terjadinya kecelakaan kerja konstruksi pada proyek pembangunan gedung.

2. Kajian Pustaka

Kajian Pustaka dilakukan untuk mendapatkan gambaran mengenai faktor – faktor penyebab terjadinya kecelakaan kerja konstruksi, cara mengatasi dan apa dampak yang akan ditimbulkan akibat dari terjadinya kecelakaan kerja konstruksi tersebut.

3. Pengumpulan Data

Pengumpulan data dilakukan dengan survey langsung ke proyek pembangunan gedung. Data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Data primer didapatkan langsung dari perusahaan yaitu laporan bulanan K3LM dan wawancara langsung dengan sekretaris unit K3LM. Sedangkan data sekunder didapatkan dengan mencari informasi tentang kecelakaan kerja melalui jurnal-jurnal, makalah dan internet.

4. Pengolahan Data

Pengolahan data dalam penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode ARCTM (analysis root-cause tracing model). ARCTM a d a l a h s e b u a h metode yang terstruktur yang berfungsi dalam penyelidikan

kecelakaan kerja untuk menjawab pertanyaan mengenai apa, bagaimana dan mengapa kecelakaan itu bisa terjadi.

5. Pelaporan dalam bentuk laporan awal (draft) dan laporan akhir Hasil penelitian tugas akhir akan disampaikan dalam bentuk laporan.

1.6 Sistematika Penulisan

Sistematika Penulisan dan pembahasan laporan Tugas Akhir di susun sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

Berisi mengenai latar belakang, identifikasi masalah, tujuan tugas akhir, ruang lingkup, metodologi penelitian, dan sistematika penulisan.

BAB II LANDASAN TEORI

Berisi mengenai dasar teori yang di gunakan dalam penyelesaian tugas akhir, diperoleh dari buku literatur, jurnal, website, dan hasil penelitian sebelumnya.

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

Berisi mengenai tahapan studi yang dilakukan dan pelaksanaan pengumpulan data primer dan sekunder serta membahas metoda pengolahan penelitian yang dilakukan.

BAB IV PENGOLAHAN DATA DAN STUDI KASUS

Berisi mengenai data-data yang diperoleh dari proses pengumpulan berdasarkan proses wawancara dan studi kasus yang selanjutnya dilakukan pengolahan untuk kepentingan analisis yang menghasilkan desain.

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

Berisi kesimpulan dari analisa yang dilakukan dan saran-saran berdasarkan kajian yang telah dilakuakn dalam tugas akhir ini.

BAB II

KAJIAN PUSTAKA

2.1 Gambaran Umum Mengenai Keselamatan Kerja

Defenisi keselamatan menurut kamus besar bahasa Indonesia dapat diartikan : kondisi bebas dari bahaya, terhindar dari bencana, aman sentosa, sejahtera, tidak kurang suatu apapun, sehat, tidak mendapat gangguan, kerusakan. Untuk menjamin terciptanya keselamatan kerjadi dalam pekerjaan kontruksi diperlukan keterlibatan secara aktif dari manajemen perusahaan bagi terciptanya perbuatan dan kondisi lingkungan yang aman. Manajemen suatu perusahaan konstruksi perlu membuat program keselamatan kerja (safety program) dan mempunyai komitmen untuk menjalankan program tersebut demi terciptanya keamanan dilokasi proyek. Berikut ini penulis uraikan beberapa teori yang akan mendukung program tersebut demi terciptanya keamanan dilokasi proyek.

Dalam pelaksanaannya di lapangan, program keselamatan kerja di Indonesia melibatkan berbagai pihak yang saling terkait satu dengan yang lain. Hubungan antar pihak yang terkait ini sangat erat dan tidak dapat berdiri sendiri – sendiri. Pihak yang terlibat dalam program keselamatan kerja, meliputi :

1. Pemerintah, dalam hal ini melalui Departemen Tenaga Kerja dan bertindak sebagai pengatur serta pembina keselamatan kerja sesuai dengan peraturan yang telah ditetapkan.

2. Kontraktor, sebagai pihak yang terlibat langsung dan bertanggung jawab dalam penyusunan dan pelaksanaan program keselamatan kerja pada suatu proyek kontruksi. Dalam hal ini kontraktor wajib membentuk unit keselamatan kerja dan

melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan serta melakukan kontrol terhadap faktor – faktor yang mendukung program keselamatan kerja.

3. Mandor, merupakan lini terdepan yang berhubungan langsung dengan pelaksanaan program kerja, sehingga mandor harus dapat memberi pengarahan dan pengawasan kepada pekerja proyek tentang program keselamatan kerja. 4. Pekerja, merupakan pihak yang terkait langsung dengan pelaksanaan program

keselamatan kerja, agar setiap pekerja pada proyek konstruksi diharapkan selalu memperhatikan dan mematuhi program keselamatan kerja yang telah disusun sehingga dapat meminimalisasi kerja yang akan terjadi.

2.2 Kecelakaan Kerja

Proyek kontruksi, pada prinsipnya memiliki karakteristik yang unik. Bahkan dapat dikatakan bahwa setiap proyek di kontruksi berbeda satu sama lain. Hal tersebut dikarenakan oleh adanya permasalahan yang berbeda selama proses pengerjaan dari masing – masing proyek kontruksi. Proses perencanaan dan pelaksanaan suatu proyek kontruksi berada pada umumnya, dibawah tekanan waktu dan anggaran terbatas, jumlah tenaga kerja yang banyak dengan keahlian yang beragam, dan pelaksanaanya sangat dipengaruhi oleh kondisi cuaca dan lingkungan sekitar. Karakteristik – karakteristik ini menyebabkan proyek kontruksi memiliki kondisi yang berbahaya dan rawan akan terjadi kecelakaan kerja. Untuk mengerti dan memahami kajian mengenai kecelakaan kerja, sebaliknya kita perlu mengkaji makna dari kecelakaan itu sendiri, berikut ini adalah beberapa dapat defenisi didapatkan mengenai kecelakaan kerja sebagai berikut :

Kecelakaan kerja adalah kejadian yang tidak sengaja seperti kejadian – kejadian yang tidak diharapkan dan tidak terkontrol. Kecelakaan tidak selalu berakhir

dengan luka fisik dan kematian. Kecelakaan yang menyebabkan kerusakaan peralatan dan material dan khususnya yang menyebabkan luka perlu mendapat perhatian terbesar. Semua kecelakaan terjadi, tanpa melihat apakah ini menyebabkan kerusakan ataupun tidak, pada prinsipnya perlu mendapatkan perhatian. Kecelakaan yang tidak menyebabkan kerusakan peralatan, material, dan kecelakaan fisik dari personil kerja dapat menyebabkan kecelakaan lebih lanjut.

Defenisi kecelakaan kerja lainnya adalah sesuatu yang tidak terencana, tidak terkontrol dan sesuatu hal yang tidak diperkirakan sebelumnya sehingga menganggu efektifitas kerja seseorang. Menurut penelitian kecelakaan didefenisikan sebagai suatu kejadian yang tidak diduga semula dan tidak dikehendaki yang mengacaukan proses yang telah diatur dari suatu aktivitas dan dapat menimbulkan kerugian baik korban manusia atau harta benda.

Pada dasarnya pencegahan kecelakaan kerja merupakan tanggung jawab para menejer, mandor, serta pekerja itu sendiri. Pihak – pihak ini wajib memelihara kondisi kerja yang aman sesuai dengan ketentuan pabrik dan pemrosesan yang baik. Teknik pencegahan yang harus didekati yaitu perangkat keras (peralatan, perlengkapan, mesin, dan letak) serta aspek perangkat lunak (manusia dan segala unsur yang berkaitan). Kelengahan dan kelalaian manajemen dalam pengelolaan sumber daya manusia akan mengakibatkan kecelakaan atau kerugiaan. Dari aspek peralatan, pencegahan kecelakaan harus dilaksanakan, yaitu dengan terlebih dahulu menyusun berbagai sistem dalam perusahaan untuk mencegah dan menangani kecelakaan kerja.

2.2.1 Penyebab Kecelakaan

Kecelakaan kerja dapat disebabkan oleh bermacam – macam faktor, sehingga setiap kecelakaan kerja yang terjadi sebaiknya di investigasi secepat mungkin untuk mengetahui penyebab langsung dan tidak lansung timbulnya kecelakaan kerja, maka diperlukan langkah – langkah identifikasi, sebagai acuan untuk pencegahan terjadinya kecelakaan kerja dalam kasus yang sama.

Penyebab kecelakaan kerja secara umum dapat dibagi dua yaitu: 1. Penyebab Langsung

Penyebab langsung adalah perbuatan atau kondisi yang secara langsung berpotensi menimbulkan kecelakaan kerja. Penyebab langsung dalam kasus kecelakaan kerja adalah kecelakaan kerja akibat tindakan tidak aman dari pekerja (unsafe act) dan kecelakaan kerja akibat kondisi lapangan kerja yang buruk (unsafe conditions)

a. Tindakan yang tidak aman (unsafe acts), didefenisikan sebagai segala tindakan manusia yang dapat memungkin terjadinya kecelakaan pada diri sendiri maupun orang lain. Contoh dari perbuatan yang tidak aman antara lain adalah:

 Metode kerja yang salah

 Tidak menggunakan alat yang telah disediakan  Salah menggunakan alat yang telah disediakan  Menggunakan alat yang sudah rusak

 Tidak mengikuti prosedur keselamatan kerja  Kurang ahli dalam menggunakan peralatan

 Bahaya yang timbul akibat suatu gerakan yang berbahaya seperi berlari, melompat, melempar.

 Bahaya yang timbul akibat senda gurau dengan pekerja lain.

b. Kondisi yang tidak aman (unsafe condition), didefenisikan sebagai suatu kondisi lingkungan kerja yang dapat memungkinkan terjadinya kecelakaan. Kondisi yang tidak aman :

 Perencanaan keselamatan kerja yang tidak efektif.  Tidak tersedia perlengkapan keselamatan kerja.  Penataan lapangan yang buruk.

 Pengaturan peralatan, mesin, elektrikal yang buruk.  Perlengkapan kerja yang tidak layak.

 Kurang memperhatikan penerangan, ventilasi, dll.

2. Penyebab Tidak Langsung

Penyebab tidak langsung adalah suatu kegaitan atau kondisi yang secara tidak langsung dalam pelaksanaannya dapat berisiko menimbulkan kecelakaan. Penyebab tidak langsung dalam kasus keselamatan kerja berupa :

 Kurang berperan manajemen keselamatan kerja  Kondisi pekerja konstruksi

Kondisi pekerja dapat ditinjau dari aspek : 1. Mental pekerja yang disebabkan:

Tidak ada pelatihan dan penghargaan keselamatan kerja, kurangya koordinasi, kurang cakap dalam berpikir, lambat bereaksi terhadap suatu

bahaya, kurang perhatian, emosi yang tidak stabil, mudah gugup dan sebagainya.

2. Fisik pekerja, yang disebabkan :

Kelelahan karena harus bekerja lembur, pendengaran yang kurang baik, pandangan mata yang buruk, kesehatan jantung, mempunyai tekanan darah tingi, tidak memenuhi kualifikasi untuk melakukan pekerjaan kontruksi.

Berdasarkan keterangan dari Suraji (2001), dengan memperhatikan faktor – faktor penyebab kecelakaan seperti yang disebutkan diatas, kemudian mengeliminasi unsafe act dan unsafe conditions serta mengontrol contributing causes, diharapkan resiko kecelakaan yang terjadi di proyek kontruksi dapat diminimilisasi. Hal ini dapat dilakukan dengan dukungan tim manajemen yang kuat serta partisipasi dari mandor dan pekerja untuk menyukseskan program keselamatan kerja yang telah dibuat.

2.2.2 Jenis – Jenis Kecelakaan

Jenis kecelakaan yang terjadi pada proyek kontruksi bermacam – macam dan hal tersebut, merupakan dasar dari penggolongan dan pengklasifikasian jenis – jenis kecelakaan yang terjadi pada pekerjaan kontruksi. Jenis – jenis kecelakaan kerja dapat diklasifikasikan menjadi beberapa jenis yaitu :

1. Terbentur (struck by)

Kecelakaan ini terjadi pada saat seseorang yang tidak diduga, ditrabrak atau terkena sesuatu yang bergerak atau terkena bahan kimia. Contohnya : terkena pukulan paku, ditabrak kendaraan, benda asing misalnya material.

2. Membentur (struck against)

Kecelakaan yang selalu timbul akibat pekerja yang bergerak, seara tidak sengaja terkena ataupun besentuhan dengan beberapa objek atau bahan – bahan kimia. Contohnya : terkena sudut atau bagian yang tajam, menabrak pipa – pipa.

3. Terperangkap (caught in, on, between)

Contohnya dari caught in adalah kecelakaan yang akan terjadi bila kaki pekerja tersangkut diantara papan – papan yang patah dilantai. Contoh dari caught on adalah kecelakaan yang timbul bila laju dari pekerja terkena pagar kawat, caught between seperti kecelakaan bila lengan atau kaki pekerja tersangkut dalam bagian mesin yang bergerak.

4. Jatuh dari ketinggian (fram fall above)

Kecelakaan ini terjadi yaitu pada saat pekerja jatuh dari tingkat yang lebih tinggi ke tingkat yang lebih rendah. Contohnya jatuh dari tangga atau atap.

5. Jatuh pada ketinggian yang sama (fall at ground level)

Beberapa kecelakaan yang timbul pada tipe ini seringkali berupa tergelincir, tersandung, jatuh dari lantai yang sama tingkatnya.

6. Pekerjaan yang terlalu berat (over-exertion or strain)

Kecelakaan ini timbul akibat pekerjaan yang teralalu berat yang dilakukan pekerja seperti mengangkat, menaikkan, menarik benda dan material yang dilakukan diluar batas kemampuan.

7. Terkena aliran listrik (electrical contact)

Contoh dari kecelakaan ini seperti sentuhan anggota badan pekerja dengan alat atau perlengkapan yang mengandung listrik.

8. Terbakar (burn)

Contoh dari kecelakaan ini seperti bagian dari tubuh pekerja mengalami kontak dengan percikan, bunga api atau dengan zat kimia yang panas.

Menurut Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) tahun 1962, klasifikasi kecelakaan kerja digolongkan menjadi beberapa klasifikasi, antara lain :

1. Klasifikasi menurut jenis kecelakaan : a. Terjatuh

b. Tertimpa benda jatuh

c. Tertumbuk atau terkena benda – benda, terkecuali benda jatuh d. Terjepit oleh benda

e. Gerakan – gerakan melebihi kemampuan f. Pengaruh suhu tinggi

g. Terkena arus listrik

h. Kontak dengan bahan – bahan berbahaya atau radiasi

i. Jenis – jenis lain, termasuk kecelakaan – kecelakaan yang data – datanya tidak cukup atau kecelakaan lain yang belum masuk klasifikasi tersebut. 2. Klasifikasi menurut penyebab

1. Mesin

- Pembangkit tenaga, terkecuali motor – motor listrik - Mesin penyalur

- Mesin – mesin untuk mengerjakan logam - Mesin – mesin pengolah kayu

- Mesin – mesin pertanian - Mesin – mesin pertambangan

2. Alat Angkut dan alat angkat - Mesin angkat dan peralatannya - Alat angkutan diatas rel

- Alat angkutan lain yang beroda, terkecuali kreta api - Alat angkutan udara

- Alat angkutan air - Alat angkutan lain 3. Peralatan Lain

- Bejana bertekanan

- Dapur pembakar dan pemanas - Instlasi pendingin

- Instalasi listrik, termasuk motor listrik, tetapi dikecualikan alat – alat listrik (tangan)

- Alat – Alat Listrik

- Alat – alat kerja dan perlengkapannya kecuali alat – alat listrik - Tangga

- Perancah (stegger)

- Peralatan lain yang belum termasuk klasifikasi tersebut 4. Bahan – Bahan, zat dan radiasi

- Bahan – bahan peledak

- Debu, gas, cairan dan zat – zat kimia terkecuali bahan peledak - Benda – benda melayang

- Radiasi

- Bahan – bahan dan zat – zat lain yang belum termasuk golongan tersebut 5. Lingkungan kerja

- Diluar bangunan - Didalam bangunan - Dibawah tanah

6. Penyebab – penyebab lain yang belum termasuk golongan tersebut atau data belum memadai.

3. Klasifikasi menurut sifat luka atau kelainan a. Patah tulang

b. Dislokasi/keseleo c. Regang otot/urat

d. Memar dan luka dalam yang lain e. Amputasi

f. Luka – luka lain g. Luka dipermukaan h. Gegar atau remuk i. Lukar bakar

j. Keracunan – keracunan mendadak k. Akibat cuaca dan lain – lain l. Mati lemas

m. Pengaruh arus listrik n. Pengaruh radiasi

o. Luka – luka yang banyak dan berlainan sifatnya.

4. Klasifikasi menurut letak kelainan atau luka ditubuh a. Kepala

b. Leher c. Badan d. Anggota atas e. Anggota bawah f. Banyak tempat g. Kelainan umum

h. Letak lain yang tidak dapat dimasukkan klasifikasi tersebut.

Klasifikasi tersebut yang bersifat jamak adalah pencerminan kenyataan, bahwa kecelakaan akibat jarang sekali disebabkan oleh satu factor, melainkan oleh berbagai factor. Penggolongan menurut jenis menunjukkan peristiwa yang langsung mengakibatkan kecelakaan dan menyatakan bagaimana suatu benda atau zat sebagai

penyebab kecelakaan menyebabkan terjadinya kecelakaan, sehingga sering dipandang sebagai kunci penyelidikan sebab lebih lanjut. Klasifikasi menurut penyebab dapat dipakai untuk menggolong – golongkan penyebab menurut kelainan atau luka – luka akibat kecelakaan atau menurut jenis kecelakaan terjadi yang diakibatkannya. Keduanya membantu dalam usaha pencegahan kecelakaan, tetapi klasifikasi yang disebut terakhir terutama sangat penting. Penggolongan menurut jenis dan letak atau kelainan ditubuh berguna bagi penelahaan tentang kecelakaan lebih lanjut dan terperinci.

2.2.2.1 Kecelakaan – kecelakaan akibat kerja dapat dicegah dengan :

1. Peraturan Perundangan, yaitu ketentuan – ketentuan yang diwajibakan mengenai kondisi – kondisi kerja pada umumnya, perencanaan, konstruksi, perawatan dan pemeliharaan, pengawasan, pengujian, dan cara kerja peralatan industry, tugas – tugas pengusaha dan buruh, latihan, supervise medis, P3K, dan pemeriksaan kesehatan.

2. Standarisasi yaitu penetapan standar – standar resmi, setengah resmi atau tak resmi mengenai misalnya konstruksi yang memenuhi syarat – syarat keselamatan, jenis – jenis peralatan industry tertentu, praktek – praktek keselamatan, dan hygiene umum atau alat – alat perlindungan diri.

3. Pengawasan yaitu pengawasan tentang dipatuhinya ketentuan – ketentuan perundang – undangan yang diwajibkan.

4. Penelitian yang bersifat teknik, yang meliputi sifat dan cirri – cirri bahan – bahan yang berbahaya, penyelidikan tentang pagar pengamanan, pengujian alat – alat perlindungan diri.

2.2.3 Faktor – Faktor Penyebab Kecelakaan

Faktor – faktor penyebab kecelakaan kerja dapat ditinjau menjadi 3 faktor yaitu : 1. Manusia

2. Lingkungan area pekerjaan 3. Perlatan keselamatan

Untuk mengatasi faktor – faktor penyebab terjadinya kecelakaan, maka diperlukan peninjauan terhadap aspek – aspek yang berperan dalam penerapan keselamatan kerja pada suatu pekerjaan kontruksi. Adapun aspek – aspek yang perlu ditinjau dalam penerapan program keselamatan kerja yaitu :

1. Manusia

Sumber daya manusia sebagai tenaga kerja merupakan alat produksi yang paling tidak efesien ditinjau dari aspek tenaga, keluaran, ketahanan fisik dan mental. Untuk memulihkan tenaganya. Mengingat semakin meningkatnya efesiensinya dengan bantuan peralatan dan perlengkapan, semakin canggih peralatan yang digunakan manusia, semakin besar bahaya yang mengancamnya. (Silalahi,1995).

Hal – hal yang berpengaruh terhadap tindakan yang tidak aman (unsafe act) serta kondisi lingkungan yang berbahaya dilokasi proyek, antara lain :

a. Pembawaan Diri

Accident Theory menyatakan bahwa kecelakaan kerja yang terjadi berhubungan dengan faktor pribadi manusia. Setiap orang mempunyai pribadi yang berbeda dan mempengaruhi dirinya dalam melakukan setiap perbuatan. Pekerja dalam melakukan pekerjaannya perlu menyesuaikan diri dengan lingkungan tempat kerjanya dan mengontrol pekerjaan yang ditangani

sehingga dapat bekerja dengan aman. Orang yang tidak dapat menyesuaikan diri dengan lingkungan mempunyai frekuensi kecelakaan yang lebih besar.

b. Persoalan Diri

Faktor – faktor negatif yang terdapat dalam diri pekerja seperti hal yang dinamakan dengan stress akibat kelelahan, konsumsi alkohol, atau obat – obatan. Penyakit dan perasaan frustasi dalam kehidupan yang akan memperngaruhi perilaku pekerja, sehingga meraka bisa melakukan pekerjaan yang tidak aman. Pada akhirnya berakibat dengan terjadinya kecelakaan kerja.

c. Usia dan Pengalaman Kerja

Faktor usia dan pengalaman kerja mempengaruhi pekerja dalam melakukan pekerjaan dilokasi pekerjaan, dimana pekerja yang masih muda usianya belum memiliki pengalaman kerja yang memadai dalam melaksanakan tugas mereka, hal ini dapat mengakibatkan tingkat kecelakaan kerja yang lebih tinggi dibandingkan dengan pekerja dewasa. Pekerja yang sudah berpengalaman dalam pekerjaannya akan lebih baik dalam bekerja dibandingkan dengan pekerja yang tidak berpengalaman atau pekerja baru. Hal ini disebabkan karena pekerja yang berpengalaman telah memahami tugas – tugas yang akan dikerjakan dan resiko yang ada dalam pekerjaan yang ditanganinya. Pekerja baru ketika ditempatkan dilokasi proyek menghadapi lingkungan yang tidak dikuasainya, sehingga dapat membuatnya frustasi yang dapat mengakibatkan terjadinya kecelakaan kerja.

d. Perasaan bebas dalam melaksanakan pekerjaan (tidak ada tekanan atau target kerja)

Berdasarkan teori The Goals, pihak manajemen harus memberikan kebebasan kepada pekerja dalam usahanya mencapai tujuan dari pekerjaan dengan tidak membebani dengan target – target yang memberatkan. Hasilnya adalah bahwa pekerja akan lebih memfokuskan kerjanya yang mengarahn pada tujuan kerja.

e. Tingkat pendidikan dan pengalaman kerja

Tingkat pendidikan dan pengalaman kerja para pekerja tidak memberikan jaminan terhadap resiko kecelakaan kerja yang lebih kecil, karena resiko terjadinya kecelakaan kerja sangat tergantung akan pengertian pekerja tersebut terhadap pemahaman cara bekerja yang sama (peralatan keja, keselamatan kerja, prosedur pekerjaan) dan sebagainya.

f. Keletihan fisik para pekerja

Keletihan fisik para pekerja yang dapat menyebabkan kosentrasi para pekerja terganggu, sehingga cenderung untuk melakukan tindakan yang dapat mengakibatkan kecelakaan kerja. Hal ini dapat disebabkan oleh beberapa hal seperti lingkungan tempat bekerja berada di tempat terbuka yang dipengaruhi oleh cuaca dan pergantian jam kerja yang tidak teratur terutama bila proyek berjalan terus menerus.

2. Lingkungan dan Alat kerja

Kondisi lingkungan juga perlu diperhatikan dalam mencegah kecelakaan kerja, terutama yang disebabkan oleh :

a. Gangguan – gangguan dalam bekerja, misalnya suara bising yang berlebihan yang berakibat dapat mengganggu kosentrasi pekerja dalam bekerja.

b. Debu dan material beracun, mengganggu kesehatan kerja yang berakibat penurunan pada efektivitas kerja.

c. Cuaca (panas, hujan) dimana kondisi panas berlebihan akan menyebabkan pekerja mengalami kelelahan fisik dini dan kondisi hujan akan mengakibatkan kecelakaan karena lokasi kerja menjadi licin. Pada kondisi tertentu berisiko menimbulkan tempat kerja kontruksi cenderung kecelakaan kerja yang tinggi, karena lokasi kerja proyek yang berbahaya. Kondisi kerja yang tidak aman, misalnya bekerja dekat atau bekerja bersama alat berat atau peralatan kerja yang bergerak dan lain sebagainya.

3. Peralatan Keselamatan Kerja

Peralatan keselamatan kerja berfungsi untuk mencegah dan melindungi pekerja dari kemungkinan mendapatkan kecelakaan kerja. Peralatan keselamatan kerja tersebut sangat bervariasi jenis dan macamnya, tergantung dari aktivitas apa yang dilakukan oleh pekerja.

Jenis – jenis dan kegunaan peralatan keselamatan kerja tersebut adalah 1. Safety Helmet

Berfungsi sebagai pelindung kepala dari benda yang bisa mengenai kepala secara langsung.

2. Sepatu pelindung (Safety Shoes)

Seperti sepatu biasa, tapi dari bahan kulit dilapisi metal dengan sol dari karet tebal dan kuat. Berfungsi untuk mencegah kecelakaan fatal yang menimpa kaki karena tertimpa benda tajam atau berat, benda panas, cairan kimia, dst. 3. Pelindung mata

Pelindung mata bermacam jenis dan bentuknya tergantung pada pekerjaan apa yang dilakukannya. Diantaranya terdiri dari :

1. Welders

Welders digunakan oleh pekerja yang melakukan pekerjaan, pengelasan atau saat memotong besi dengan cara membakar digunakan oleh pekerja yang akan menggerinda atau menggunakan material cair yang panas. 2. Goggles

Goggles digunakan oleh pekerja yang akan melakukan penggergajian atau yang melakukan pengeboran dengan lokasi di atas kepala. Pekerja menggunakan alat ini untuk melakukan pekerjaan dilokasi yang berdebu misalnya di lokasi pembuatan adonan semen.

4. Pelindung telinga (Ear Plug / Ear Muff)

Berfungsi sebagai pelindung telinga pada saat bekerja di tempat yang bising. 5. Pelindung muka (Face Shield)

6. Berfungsi sebagai pelindung wajah dari percikan benda asing saat bekerja (misal pekerjaan menggerinda).

7. Tali Pengaman (Safety Harness) = Berfungsi sebagai pengaman saat bekerja di ketinggian. Diwajibkan menggunakan alat ini di ketinggian lebih dari 1,8 meter.

8. Sarung Tangan Berfungsi sebagai alat pelindung tangan pada saat bekerja di tempat atau situasi yang dapat mengakibatkan cedera tangan. Bahan dan bentuk sarung tangan di sesuaikan dengan fungsi masing-masing pekerjaan. 9. Jas Hujan (Rain Coat)

Berfungsi melindungi dari percikan air saat bekerja (misal bekerja pada waktu hujan atau sedang mencuci alat).

2.3 Proses Identifikasi Faktor – Faktor Penyebab Terjadinya Kecelakaan Kerja Penelitian – penelitian mengenai kecelakaan kerja pada proyek kontruksi telah dilakukan oleh beberapa peneliti. Hasil – hasil penelitian tersebut akan diidentifikasi dengan melakukan studi terhadap literatur – literatur terkait dan studi terhadap undang – undang mengenai keselamatan kerja yang digunakan dalam proyek kontruksi di indonesia sebagai dasar atau landasan untuk melakukan identifikasi melalui pengamatan langsung dilapangan (survei) nantinya.

Proses identifikasi ini merupakan salah satu proses yang sangat penting karena keakruatan dalam proses selanjutnya bergantung dari seberapa baik pengidentifikasikan faktor – faktor yang berpengaruh terhadap terjadinya kecelakaan kerja dalam pelaksanaan pekerjaan kontruksi. Adapun proses pengindentifikasi dilakukan secara mendalam dan hanya dibatasi pada faktor – faktor penyebab terjadinya kecelakaan kerja.

Dan berdasarkan studi dari literatur, kecelakaan kerja yang terjadi didalam proyek kontruksi disebabkan oleh beberapa faktor, antara lain :

3. Peralatan dan material 4. Area pekerjaan

2.3.1 Faktor Manusia 1. Skill dan pengalaman

Skil menurut defenisinya adalah faktor kompetensi dari pekerja secara umum, berkaitan dengan pengetahuan tentang cara kerja (metode) dan pelaksanaannya serta pengenalan aspek – aspek pekerjaan secara terperinci sampai hal – hal kecil termasuk aspek keselamatan kerja. Skill atau keahlian seorang pekerja, merupakan salah satu hal diperlukan didalam pelaksanaan pekerjaan kontruksi. Skill seseorang akan menentukan tingkat pekerjaan yang dilakukan seseorang pekerja didalam pekerjaan kontruksi.

Pengalaman pekerja dalam melakukan suatu kegiatan pekerjaan kontruksi pada prinsipnya, berkaitan dengan pengambilan keputusan dalam melakukan sesuatu pekerjaan. Semakin banyak pengalaman seseorang dalam bekerja pada pekerjaan kontruksi, maka akan semakin efektif hasil pekerjaan yang akan dicapai. Begitu pula dalam hal menjaga keselamatan jiwanya didalam bekerja. Seorang pekerja yang berpengalaman akan selalu melaksanakan pekerjaan sesuai dengan standar prosedur pekerjaan yang aman, dikarenakan oleh banyaknya pengetahuan yang telah dimiliki semenjak bekerja dalam pekerjaan kontruksi.

Dalam pelaksanaan pekerjaan kontruksi, diperlukan sertifikat kahlian yang berkaitan dengan suatu pekerjaan khususnya contohnya seperti operator crane yang memerlukan keahlian tertentu didalam mengoperasikan crane. Selain pekerjaan yang dilaksanakan berjalan dengan baik, sesuai dengan prosedur, maka

hal tersebut sudah merupakan langkah – langkah didalam pencegahan kecelakaan kerja.

Adapun defenisi dari sertifikasi dan sertifikat adalah yaitu : a. Sertifikasi adalah

1) Proses penilaian untuk mendapatkan pengakuan terhadap klasifikasi dan kualifikasi atas kompetensi dan kemampuan usaha di bidang jasa konstruksi yang berbentuk usaha orang perseorangan atau badan usaha atau

2) Proses penilaian kompetensi dan kemampuan profesi keterampilan kerja dan keahlian kerja seseorang dibidang jasa kontruksi menurut disiplin keilmuan dan atau keterampilan tertentu dan atau kefungsian dan atau kehalian tertentu. b. Sertifikat adalah

1) Tanda bukti pengakuan dalam penetapan klasifikasi dan kualifikasi atas kompetensi dan kemampuan usaha dibidang jasa kontruksi baik yang berbentuk orang perseorangan atau badan usah

2) Tanda bukti pengakuan atas kompetensi dan kemampuan profesi keterampilan kerja dan keahlian kerja orang perseorangan di bidang jasa kontruksi menurut disiplin keilmuan dan atau keterampilan tertentu dan atau kefungsian dan atau keahlian tertentu.

Dari hasil penelitian, menempatkan orang yang memiliki keahlian tertentu pada pekerjaan yang tepat (right person on the right job) berarti seseorang yang mempunyai kemampuan untuk melaksanakan pekerjaan dengan pengetahuan, pengalaman, serta skill yang memadai.

2. Human Error

Secara umum human error berkaitan dengan kepatuhan seseorang dalam melakukan pekerjaan sesuai dengan prosedur yang berlaku. Human error pada umumnya terjadi akibat kelalaian dari pekerja dalam melakukan pekerjaan. Factor human error didalam pelaksanaan pekerjaan kontruksi, dan membawa dampak yang fatal terhadap keselamatan kerja. Untuk itu, dalam pelaksanaan pekerjaan kontruksi sebaiknya dilakukan tingkat pengawasan yang ketat terhadap para pekerja agar resiko terjadinya kecelakaan bisa diminimalisasi.

Human error adalah tindakan seseorang didalam bekerja yang tidak aman sehingga tidak dapat mengetahui akar permasalahan dari penyebab kecelakaan kerja.

Perilaku tidak aman pekerja dibagi tiga tingkatan :

a. Skill-based-error : kesalahan yang berhubungan dengan keahlian dan kebiasaan kerja.

b. Rule-based-error : kesalahan dalam memenuhi standart dan prosedur yang berlaku.

c. Knowledge-based-error : kesalahan dalam mengambil keputusan karena kurangnya pengetahuan

3. Komunikasi

Keampuhan suatu system sampai tingkat tertentu tergantung kepada kualitas komunikasi yang terjadi diantara pihak – pihak yang terlibat, dalam hal ini hubungan pekerja dan pihak manajemen dalam perhatian mereka untuk mengetahui kondisi yang tidak aman (unsafe condition) maupun lingkungan yang berbahaya. Program

keselamatan kerja hendaknya didukung oleh sitem manajemen informasi yang baik dalam hal pengumpulan atau penyampaian informasi, yang meliputi adanya jalur komunikasi yang baik dari pihak manajemen kepada para pekerja maupun sebaliknya dari pekerja tentang kondisi yang tidak aman kepada pihak manajemen. Informasi terbaru sangatlah penting, terutama yang berhubungan dengan peraturan dan prosedur keselamatan kerja yang terbaru, dan keadaan bahaya di lingkungan proyek.

4. Faktor Usia

Menurut Suma’mur (1981) kewaspadaan kecelakaan bertambah baik sesuai dengan usia, masa kerja di perusahaan dan lamanya bekerja ditempat yang bersangkutan. Tenaga kerja yang baru biasanya belum mengetahui secara mendalam seluk beluk pekerjaan dan keselamatanya. Selain itu mereka sering mementingkan dahulu selesainya jumlah pekerjaan tertentu yang diberikan kepada mereka, sehingga keselamatan tidak cukup mendapatkana perhatian.

Pada umumnya tenaga kerja yang berusia muda memiliki kelebihan akan memiliki otot tubuh, penglihatan dan pendengaran yang berkembang dengan baik. Akan tetapi belum memiliki pengendalian emosi dan kemampuan berpikir yang baik. Akan tetapi belum memiliki pengendalian emosi dan kemampuan berpikir yang baik. Tenaga kerja muda memiliki pikiran dengan tingkat ego yang masih tinggi dan emosional yang masih labil.

5. Perilaku Buruk (bad behaviour)

Perilaku buruk pada dasarnya adalah perilaku dasar dari perilaku yang tidak peduli terhadap keselamatan dirinya. Dalam hal ini berkaitan dengan perilaku buruk pekerja dalam menyelesaikan suatu pekerjaan. Contoh dari perilaku buruk misalnya

pekerja merokok pada saat melakukan pekerjaan atas, sehingga berisiko terhadap keselamatan diri dari pekerja tersebut. Untuk mendidik para perilaku buruk dari pekerja sebaiknya diberikan arahan pada saat sebelum memulai satu pekerjaan dan pemberiaan efek jera yaitu sanksi terhadap perilaku pekerja yang dilakukan pada saat bekerja.

Tabel 2.1 Sub Faktor untuk Skill dan pengalaman

No Deskripsi Sub Faktor Mean

Impact Weight 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3

Skill Dan Pengalaman

Tingkat keahlian/kemampuan dari pekerja

Kurangnya pengalaman yang dimiliki oleh pekerja Sertifikasi keahlian yang dimiliki oleh pekerja

3.23 3.6 3.5 2.6 0.37 0.36 0.27 1.2 1.2.1 1.2.2 Human Error

Pekerjaan yang dilakukan tidak sesuai dengan standar/prosedur pekerjaan yang diterapkan

Pekerja yang tidak menggunakan/melengkapi alat – alat keselamatan kerja dengan sempurna (Helm Safety dll) 3.55 3.6 3.5 0.51 0.49 1.3 1.3.1 1.3.2 Komunikasi

Pekerja belum mampu menerima perintah kerja dengan baik.

Koordinasi pelaksanaan pekerjaan dengan berbagai pihak. 3.80 3.7 3.9 0.49 0.51

1.4 1.4.1 1.4.2

Aspek Usia

Pekerja yang mengalami kecelakaan berusia kurang dari 30 tahun

Pekerja yang lebih muda kurang teliti dalam bekerja 2.85 2.8 2.9 0.49 0.51 1.5 1.5.1 1.5.2 Perilaku Buruk

Pekerja menyalakan api pada tempat berbahaya (merokok)

Pekerja melakukan pekerjaan secara tidak serius (bermain, bercanda, mengobrol dll)

3.85 3.7

4.0

0.48

0.52

2.3.2 Sistem Manejemen

1. Komitmen Perusahaan Mengenai Keselamatan Kerja

Pengurus harus menunjukkan kepemimpinan dan komitmen terhadap keselamatan dan kesehatan kerja dengan menyediakan sumber daya yang memadai. Pengusaha dan pengurus perusahaan harus menunjukkan komitmen terhadap keselamatan dan kesehatan kerja yang diwujudkan dalam :

a. Menempatkan orgnisasi keselamatan kerja pada posisi yang dapat menentukan keputusan perusahaan.

b. Menyediakan anggaran, tenaga kerja yang berkualitas dan sarana – sarana lain yang diperlukan dibidang keselamatan kerja.

c. Menetapkan personel yang mempunyai tanggung jawab,wewenang dan kewajiban yang jelas dalam penanganan keselamatan kerja

d. Perencanaan keselamatan kerja yang terkoordinasi

e. Melakukan penilaian kerja dan tindak lanjut pelaksanaan keselamatan kerja.

Penelitian yang telah dilakukan sebelumnya menunjukkan bahwa faktor komitmen merupakan salah satu faktor utama budaya keselamatan kerja, dimana tanpa dukungan dari pihak manajemen sangatlah sulit untuk mencapai keberhasilan dalam menjalankan program keselamatan kerja.

Aspek komitmen perusahaan ditinjau berdasarkan hal – hal berikut ini :

a. Kebijakan perusahaan tentang pelaksanaan keselamatan kerja di proyek kontruksi.

Ukuran dari kebijakan perusahaan contohnya yaitu dengan adanya prosedur keselamatan kerja secara umum, menjamin seluruh pekerjaannya dengan pemberian asuransi keselamatan kerja, mengadakan hubungan kerjasama antara perusahaan dengan rumah sakit terdekat. Perusahaan yang kurang memiliki komitmen akan keselamatan pekerjaannya biasanya hanya mementingkan pekerjaan dapat selesai dengan baik, tidak memperhatikan pekerja dalam melaksanakan pekerjaan.

b. Pembatasan Finansial

Ukuran penilaiannya berdasarkan atas alokasi biaya yang digunakan untuk penyediaan alat pelindung keselamatan kerja ataupun penyediaan sarana kesehatan seperti adanya kotak P3K.

c. Pembuatan Aturan – Aturan Tentang Keselamatan Kerja

Ukurannya penilainnya berdasarkan ketaatan perusahaan didalam melaksanakan undang – undang yang menjamin keselamatan kerja para pekerja dan keberlangsungan dan berkesinambungan dari pelaksanaan program kerja K3 yang dilaksanakan pada proyek kontruksi.

Berdasarkan persyaratan, perusahaan harus menetapkan dan memelihara prosedur untuk inventarisasi, identifikasi dan pemahaman peraturan perundangan dan persyaratan lainnya yang berkaitan dengan keselamatan dan kesehatan kerja sesuai dengan kegiatan perusahaan yang bersangkutan. Pengurus harus menjelaskan peraturan perundangan dan persyaratan lainnya kepada setiap tenaga kerja. Keberhasilan program keselamatan kerja berkaitan dengan komitmen perusahaan tentang penyediaan sumber daya yang cukup untuk program keselamatan kerja. Hal – hal yang diperlukan antara lain kebijakan dan regulasi, kebutuhan sumber daya manusia, aspek financial, metoda, dll.

d. Pelaksanaan Pekerjaan

Sebelum proyek konstruksi dilaksanakan pengerjannya, manajemen perusahaan perlu untuk membuat perencanaan secara bertahap dan sistematis. Semua itu bertujuan supaya proses pelaksanaan pekerjaan dapat berjalan. Adapun hal – hal yang dikaji adalah hal – hal yang berkaitan dengan :

1. Pelaksanaan pekerjaan yang tidak terstruktur dengan baik. 2. Karakteristik pekerjaan konstruksi.

3. Jadwal yang ketat.

Tujuan dari pengkajian hal – hal diatas, bertujuan untuk menilai sejauh mana aplikasi penerapan keselamatan kerja dari perusahaan kontruksi terhadap pelaksanaan pekerjaan didalam proyek kontruksi.

Berdasarkan persyaratan, penerapan awal system manejemen keselamatan kerja yang berhasil memerlukan rencana yang dapat dikembangkan secara

berkelanjutan, dan secara jelas menetapkan tujuan serta sasaran system manajemen keselamatan kerja yang dapat dicapai:

- Menetapkan sistem pertanggungjawaban dalam pencapaian tujuan dan sasaran sesuai dengan fungsi atau tingkat manajemen perusahaan yang bersangkutan.

- Menetapkan sarana dan jangka waktu untuk pencapaian tujuan dan sasaran.

e. Pelatihan Keselamatan Kerja

Penerapan dan pengembangan sistem manajemen keselamatan kerja yang efektif ditentukan oleh kompetensi kerja dan pelatihan dari setiap Tenaga kerja diperusahaan. Pelatihan merupakan salah satu alat penting untuk menjamin kompetensi kerja yang dibutuhkan dalam mencapai tujuan keselamatan kerja.

Hal – hal yang ditinjau meliputi aspek dari pelatihan keselamatan kerja dan menjadi acuan didalam penilaian penerapan program keselamatan kerja perusahaan kontruksi, antara lain yaitu :

- Kepedulian perusahaan dalam melakukan pelatihan keselamatan kerja - Training sesuai dengan standar yang berlaku

- Intensitas pelaksanaan training.

Berdasarkan hasil penelitian bahwa kesuksesan safety program dapat diperoleh apabila semua pihak – pihak yang terkait diberikan pengetahuan dan training tentang keselamatan kerja untuk meningkatkan pengetahuan dan skill tentang keselamatan.

Pada prinsipnya aspek penjaminan mutu adalah suatu hal yang berkaitan dengan pelaksanaan program keselamatan kerja yang sesuai dengan kualitas yang ada. Untuk mengetahui sejauh mana penerapan aspek pejaminan mutu dari program keselamatan kerja di lapangan, maka hal – hal yang menjadi acuan dalam penilaian didalam penelitian yaitu :

1. Permasalahan pengawasan pekerjaan yang dilakukan pekerja

Hal ini secara umum menjelaskan tentang aktivitas pihak safety didalam melakukan pengawasan secara intensif yang pada intinya bertujuan untuk memantau kesalahan – kesalahan prosedur yang dilakukan oleh pekerja. Adapun hal – hal yang menjadi parameter penting yang perlu ditinjau, antara lain :

- Jumlah petugas safety yang mengawasi pelaksanaan pekerjaan.

- Intensitas pengawasan yang dilakukan dan daerah area pengawasan petugas safety.

Kesuksesan pengawasan pekerjaan yang berkaitan dengan supervisor yang berkompeten dalam melakukan pengawasan, komunikasi dua arah (listening and speaking) dan memberikan contoh yang baik dalam pelaksanaan program keselamatan kerja.

2. Evaluasi dari penerapan keselamatan kerja

Penerapan kinerja keselamatan kerja harus dilakukan secara periodic untuk mengetahui keberhasilannya terhadap pelaksanaan kegiatan pekerjaan kontruksi. Apabila implementasi program keselamatan kerja tersebut gagal untuk mengurangi tingkat kecelakaan maka evaluasi yang dilakukan bertujuan untuk melakukan perbaikan terhadap suatu kejadian dimasa lalu,

seperti perubahan metoda kerja, ataupun pemasangan rambu keselamatan kerja.

Tabel 2.2 Sub Faktor Untuk Sistem Manajemen

No Deskripsi Sub Faktor Mean

Impact Weight 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 Komitmen Perusahaan

Kebijakan keselamatan kerja Perusahaan

Pembatasan financial terhadap program Keselamatan Kerja

Pembuatan aturan – aturan tentang Keselamatan Kerja 2.40 2.5 2.0 2.7 0.35 0.28 0.38 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 Pelaksanaan Pekerjaan

Program – program kegiatan kerja tidak terstruktur dengan baik

Karakteristik pekerjaan konstruksi Jadwal pelaksanaan yang ketat

3.03 2.9 2.7 3.5 0.32 0.30 0.38 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3

Pelatihan Keselamatan Kerja

Perusahaan tidak melakukan pelatihan keselamatan kerja terhadap pekerja

Pelatihan keselamatan kerja tidak memenuhi standar.

Kurangnya intensitas pelaksanaan pelatihan keselamatan kerja 2.73 2.5 2.7 3.0 0.31 0.33 0.37

2.4 2.4.1

2.4.2

Penjaminan Mutu

Kurangnya pengawasan pekerjaan yang dilakukan pekerja

Evaluasi dari penerapan kinerja keselamatan kerja 3.10 2.9

3.3

0.47

0.53

2.3.3 Peralatan Dan Material

Penggunan peralatan dan material merupakan salah satu aspek yang perlu ditinjau dalam pelaksanaan pekerjaan kontruksi. Hal tersebut bertujuan untuk mengurangi resiko bahaya yang muncul akibat operaasional alat dan penggunaan bahan material yang dipergunakan.

1. Identifikasi Peralatan Dan Material

Didalam sistem pembelian barang dan jasa termasuknya didalam prosedur pemeliharan barang dan jasa harus terintegrasi dalam strategi penanganan pencegahan resiko kecelakaan dan penyakit akibat kerja. Sistem pembelian harus menjamin agar produk barang dan jasa serta mitra kerja memenuhi persyaratan keselamatan kerja. Pada saat barang dan jasa diterima dan ditempat kerja, perusahaan harus menjelaskan kepada semua pihak yang akan menjelaskan kepada semua pihak yang akan menggunakan barang dan jasa tersebut mengenai identifikasi, penilaian dan pengendalian resiko kecelakaan dan penyakit akibat kerja.

Adapun hal – hal yang menjadi parameter penting yang perlu untuk ditinjau, antara lain :

a. Spesifikasi peralatan dan material dengan standar keselamatan kecelakaan. b. Identifikasi peralatan dan material oleh petugas.

2. Operasi alat – alat dan material

Dalam penggunaan alat dan material untuk pelaksanaan pekerjaan kontruksi, diperlukan suatu prosedur yang tepat agar resiko bahaya kecelakaan bisa dihindari atau diminimalisasi. Hal tersebut menjadi kerangka pemikiran penelitian ini dalam menilai kisaran pengaruh penggunaan peralatan dan material terhadap terjadinya kecelakaan kerja.

Hal – hal yang menjadi parameter penting yang perlu ditinjau, antara lain : a. Penggunanan peralatan oleh operator yang kompeten

b. Identifikasi peralatan dan material oleh petugas

c. Prosedur penyimpanan dan pemindahan peralatan dan material. Tabel 2.3 Sub Factor Untuk Peralatan Dan Material

No Deskripsi Sub Faktor Mean

Impact Weight 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3

Identifikasi peralatan dan material

Spesifikasi peralatan, jasa dan material kurang sesuai dengan standar keselamatan kerja yang berlaku.

Indentifikasi dan penilaian peralatan dan material dilaksanakan petugas yang kurang berkompeten.

Tidak terdapat prosedur yang baik dalam penyimpanan dan pemindahan material dan peralatan. 3.23 3.3 3.2 3.2 0.34 0.33 0.33

3.2 3.2.1

3.2.2

3.2.3

Pelaksanaan Pekerjaan

Penggunaan peralatan tidak dioperasikan oleh operator yang ditetapkan

Proses penggunaan peralatan yang melebihi kemampuan maksimal yang ditetapkan.

Proses perawatan dan perbaikan alat – alat berat / alat – alat tertentu tidak dilakukan secara berkala.

3.20 3.2

2.8

3.6

0.33

0.29

0.38

2.3.4 Area Pekerjaan

Lokasi atau area proyek kontruksi merupakan salah satu hal yang potensial untuk membentuk kondisi tidak aman (unsafe condition) bagi pekerja. Untuk itu diperlukan penataan yang baik, sebagai langkah pencegahan munculnya resiko bahaya yang akan menyebabkan terjadinya kecelakaan kerja.

1. Site Layout

Terjadinya kecelakaan juga disebabkan oleh pengaruh buruknya keadaan atau kondisi dari lokasi proyek (poor site condition). Menurut komentar haslam bahwa kondisi proyek itu timbul dikarenakan oleh resiko budaya dalam manajemen tersebut dan lemahnya system keselamatan kerja dari perusahaan kontruksi.

Adapun hal – hal yang terjadi parameter penting yang perlu ditinjau, antara lain : - Penataan site layout pada lokasi kontruksi

2. Lingkungan Kerja

Penataan lingkungan kerja yang kondusif, bersih, sehat dan aman menjamin keselamatan kerja para pekerja. Lingkungan kerja yang buruk akan berakibat munculnya kondisi yang tidak aman (unsafe condition). Untuk itu diperlukan pengkajian mengenai aspek tersebut.

Hal – hal yang menjadi parameter penting yang perlu ditinjau antara lain : - Ventilasi udara

System ventilasi udara perlu perencanaan yang tepat, hal ini terutama perlu bagi pekerjaan yang dilakukan pada ruangan tertutup. Ventilasi udara ini digunakan untuk menjaga kesehatan bagi para pekerja. Dalam hal ini dapat dicontohkan pekerjaan pengelasan yang berada didalam ruangan membutuhkan arus keluar masuk udara yang terkendali agar tidak terjadi pengurangan oksigen.

- Pencahayaan yang kurang baik

Penerangan merupakan suatu aspek lingkungan fisik penting bagi keselamatan kerja. Beberapa penelitian membuktikan bahwa penerangan yang tepat dan disesuaikan dengan pekerjaan berakibat produksi yang maksimal dan ketidak efesienan yang minimal, dan dengan begitu secara tidak langsung membantu mengurangi terjadinya kecelakaan kerja (Suma’mur 1981)

- Terjadinya cuaca yang buruk

Cuaca yang buruk seperti hujan pada dasarnya akan membentuk suatu kondisi tidak aman (unsafe condition) untuk melaksanakan pekerjaan kontruksi. Kecelakan yang kemungkinan terjadi adalah pekerja jatuh dari

ketinggian tergelincir ataupun kecelakaan akibat pengoperasian alat – alat berat.

Tabel 2.4 Sub Faktor untuk aspek area pekerjaan

No Deskripsi Sub Faktor Mean

Impact Weight 4.1 4.1.1 4.1.2 Site Layout

Penataan site layout pada lokasi kontruksi (gudang, site management, tempat penyimpanan peralatan, dll).

Akses untuk transportasi material dan peralatan. 3.45 3.7 3.2 0.54 0.46 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 Lingkungan Kerja

Ventilasi udara yang tidak baik pada pekerjaan ruang tertutup.

Pencahayaan yang tidak baik pada ruang tertutup.

Terjadinya cuaca yang buruk pada lokasi proyek 3.83 4.1 3.9 3.5 0.36 0.34 0.30

2.4 Influence Diagram

Influence diagram adalah sebuah representasi visual yang digunakan dalam analisis terhadap suatu kejadian kecelakaan. Influence diagram menawarkan sebuah cara yang intuitif untuk mengidentifikasi dan menampilkan variable – variable factor yang berpengaruh terhadap terjadinya kecelakaan kerja dan bagaimana variable – variable tersebut saling memperngaruhi satu dengan yang lainnya.

Pembuatan konsep influence diagram didasarkan atas 2 faktor utama yaitu (event) dan (casual factor). Event meliputi dua keadaan yang dapat menyebabkan

terjadinya kecelakaan kerja seperti kondisi tidak aman (unsafe condition) dan tindakan tidak aman (unsafe act) yang dilakukan pekerja pada saat bekerja. Event dan casual factor digunakan untuk membantu investigator untuk memahami urutan suatu kejadian yang dapat menyebabkan terjadinya kecelakaan. Kejadian utama ataupun kecelakaan yang terjadi biasanya bukan hanya disebabkan oleh banyak factor yang kompleks dan telah berkembang setelah jangka waktu tertentu.

Tujuan dari pemodelan diagram pengaruh adalah memudahkan didalam penelusuran root cause untuk menentukan factor – factor utama penyebab terjadinya keelakaan kerja. Penentuan garis pengaruh pada hipotesa model dilakukan berdasarkan studi 31 literature yang telah dilakukan dan penelitian yang telah dilakukan sebelumnya. Berikut ini contoh sederhana penggunaan influence diagram mengenai pengaruh budaya keselamatan kerja pada perilaku pekerja terhadap keselamatan kerja.

Gambar 2.1 Pemodelan diagram pengaruh mengenai pengaruh budaya keselamatan kerja pada perilaku pekerja terhadap keselamatan kerja

Hubungan antara faktor – faktor penyebab tersebut selanjutnya dapat di analisis dengan suatu metode root cause seperti ARCTM untuk dapat memahami dan mengetahui factor dominant penyebab terjadinya kecelakaan kerja.

2.5 Metode Root Cause (ARCTM)

Kecelakaan kerja yang terjadi dalam pelaksanaan pekerjaan kontruksi, secara umum disebabkan oleh beberapa faktor yang terlibat didalamnya. Untuk mengetahui faktor – faktor utama penyebab kecelakaan tersebut, maka diperlukan langkah – langkah untuk mengidentifikasi kejadian kecelakaan secara detil dengan menggunakan suaut metode yang tepat. Salah satunya adalah dengan penggunaan metode root cause analisis.

Analisis root cause adalah suatu tools sederhana yang di desain untuk menolong investigator kecelakaan untuk menggambarkan apa yang terjadi dalam suatu kecelakaan tertentu, untuk menentukan bagaimana kecelakaan terjadi dan untuk memahami sebab mengapa kecelakaan tersebut timbul. Analisis root cause memiliki tipe pemodelan yang beragam. Khusus untuk penelitian dalam tugas akhir ini adalah dengan menggunakan pemodelan ARCTM (analisis root cause tracing model).

Metode ARCTM (analisis root cause tracing model) merupakan salah satu metoda yang tepat untuk membantu untuk mengidentifikasi faktor utama penyebab terjadinya kecelakaan kerja. Pengembangan konsep dari metode ARCTM bertujuan untuk membentuk suatu model yang memudahkan investigator dalam mengidentifikasi sebab utama dari kecelakaan. Didalam mengembangkan suatu model prinsip utamanya didasari oleh ide – ide abstrak, kompleksitas aspek

keselamatan dan akibat – akibat yang terlihat jelas seperti kelakaan dan luka – luka. ARCTM mencoba untuk mengarahkan atensi investigator pada hal – hal yang berhubungan dengan pekerjaan kontruksi pada saat terjadinya peristiwa kecelakaan kerja dan perilaku manusia (pelaksana pekerjaan kontruksi)

Konsep utama dari ARCTM yaitu bahwa kecelakaan kerja yang terjadi pada umum disebabkan oleh tiga sebab utama :

1. Kegagalan untuk mengindentifikasi kondisi yang tidak aman yang tercipta sebelum aktivitas pekerjaan dimulai atau berkembang setelah aktivitas pekerjaan dimulai.

2. Memutuskan untuk meneruskan satu aktivitas pekerjaan setelah pekerja mengidentifikasi satu kondisi tidak aman sudah tercipta.

3. Memutuskan untuk bertindak tidak aman yaitu dengan tanpa menghiraukan syarat standar lingkungan pekerja.

ARCTM dirancang untuk memandu investigator melalui satu rangkaian pertanyaan yang dapat dijawab untuk dapat mengidentifikasi satu sebab utama mengapa kecelakaan terjadi. Kemudian konsep ini bias dikembangkan didalam menyelediki bagaimana penyebab utama berkembang. Solusi yang diharapkan dari penyelidikan tersebut, bertujuan agar penyebab utama dari terjadinya kecelakaan kerja tersebut bias dieliminisir pada pelaksanaan pekerjaan kontruksi yang lain.

Adapun langkah – langkah penggunaan model ARCTM dalam mengidentifikasi kecelakaan yaitu :

1. Menentukan keberadaan satu atau lebih kondisi tidak aman yang mengakibatkan pekerja mengalami kecelakaan kerja (sebelum dan sesudah dimulainya pekerjaan). Jika kecelakaan kerja yang dialami pekerja diakibatkan oleh kondisi yang tidak aman, maka diperlukan penelusuran sebab dari muncul dan berkembangnya kondisi yang tidak aman didalam area pekerjaan. Sejalan dengan kasus terciptanya kondisi yang tidak aman di dalam pekerjaan kontruksi, ARCTM mempunyai konsep yang tidak aman tersebut diakibatkan oleh tindakan dari manajemen, tindakan tidak aman yang dilakukan oleh pekerja, kejadian yang tidak melibatkan tenaga manusia (non-human-related) ataupun kondisi tidak aman tersebut terwujud secara alami pada saat pekerjaan kontruksi belum dilaksanakan (misalnya syarat – syarat pre-existing taka man terhadap lokasi kontruksi).

a. Kebijakan Manajemen menghasilkan kondisi tidak aman:

- Investigator harus menentukan mengapa kondisi tak aman tidak dapat diindentifikasi dan dihilangkan oleh manajemen, dan siapa yang bertanggungjawab untuk beberapa tugas pekerjaan tersebut.

b. Tindakan pekerja atau teman sekerja tidak aman menghasilkan kondisi tidak aman :

- Investigator harus mampu untuk menentukan apakah pekerja mengenal/mengetahui prosedur yang benar dalam pelaksanaan pekerjaan. Jika pekerja tidak mengetahui, maka hal ini bias menjadi salah satu penyebab kecelakaan kerja yang dialami pekerja.

- Investigator mampu dalam menentukan jika tindakan tidak aman yang dilakukan oleh pekerja, disebabkan oleh factor social, factor pimpinan atau tekanan dari manajemen. Jika factor social atau tekanan pimpinan mendorong kearah tindakan tidak aman, maka hal ini bisa menjadi salah satu penyebab kecelakaan kerja yang dialami pekerja. Namun jika tekanan manajemen yang mendorong kea rah tindakan tidak aman, makan yang menjadi masalah adalah mengenai prosedur – prosedur dari manajemen.

- Investigator harus mampu untuk menentukan jika pekerja selalu atau kadangkala melakukan tindakan tidak aman didalam melakukan pekerjaan. Jika pekerja melakukan hal tersebut, maka diperlukan penelusuran lebih lanjut mengenai alas an pekerja tersebut melakukan tindakan yang tidak aman.

c. Peristiwa non-human-related atau kondisi tidak aman tersebut sudah terbentuk sebelum dimulainya pelaksanaan pekerjaan kontruksi dilokasi area proyek :

- Investigator mampu untuk mengetahui kemampuan dari manajemen atau pekerja untuk mengidentifikasikan suatu peristiwa atau kondisi.

2. Jika pekerja mengalami kecelakaan akibat dari kondisi tidak aman (sebelum dan sesudah memulai dimulainya pekerjaan), maka harus ditentukan apakah pekerja tersebut, telah mengidentifikasi kondisi yang tidak aman tersebut:

a. Jika pekerja tidak mengidentifikasikan kondisi tidak aman, investigator harus dapat menentukan alas an dibalik kegagalan ini dengan cara menghadapi kondisi berikut ini :

- Investigator harus dapat menentukan jika pekerja membuat asumsi salah tentang kondisi, maka alasan yang bisa dijadikan parameter adalah ketidakmampuan pekerja untuk mengkaji kindisi akibat dari adanya tugas yang dianggap baru menurut pekerja, ataupun pengetahuan yang tidak cukup dalam mengidentifikasi kondisi tidak aman terhadap tugas yang dilaksanakan

- Investigator harus mempertimbangkan jika pekerja telah diberitahukan bahwa kondis pekerjaan adalah aman. Dalam beberapa kasus, investigator harus menentukan yang memberitahukan bahwa kondisi pekerjaan aman (teman kerja atau manajemen), dan mengapa pemberi informasi yakin bahwa kondisi pekerjaan tersebut aman. Jika teman kerja memberi tahu pekerja dan bergantung pada alas an teman sekerja meyakini bahwa kondisi pekerjaan yang dilakukan adalam aman. Hal tersebut, bisa menjadi satu masalah, baik dari pelatihan kerja maupun sikap dari pekerja tersebut.

- Investigator pun harus mengetahui jika pekerja tidak mengikuti prosedur – prosedur yang benar dalam melakukan pekerjaan (misalnya jika terdapat tahap pekerjaan yang akan dikerjakan maka pekerja harus memeriksa keselamatan kondisi pekerja tersebut pada saat sedang bekerja dalam tahapan pekerjaan yang dikerjakan), jika pekerja gagal untuk mengikuti prosedur – prosedur, investigator harus mengetahui apakah

pekerja mengetahui prosedur – prosedur tersebut. Jika pekerja tidak mengetahui, maka hal ini lah yang menjadi permasalahan.

- Investigator pun harus juga mengetahui jika pekerja selalu ataupun kadangkala menggunakan prosedur yang salah dalam melakukan pekerjaan. Jika pekerja melakukan hal tersebut, maka hal ini menunjukkan adanya masalah dengan prosedur – prosedur manajemen karena manajemen harus mempunyai standar yang tepat untuk mengoreksi prosedur – prosedur salah.

b. Jika pekerja mengidentifikasikan kondisi tidak aman dan memutuskan untuk meneruskan aktivitas, maka investigator harus menentukan alas an di balik keputusan salah tersebut dengan cara berikut ini :

- Investigator harus mengetahui alas an pekerja mengambil resiko terhadap pekerjaan yang dikerjakan. Hal tersebut bisa diakibatkan oleh tekanan dari factor social, factor pimpinan maupun tekanan dari manajemen. - Investigator harus dapat mengetahui sebab pekerja gagal untuk

mengidentifikasi faktor – faktor pendukung terhadap kondisi area pekerjaan.

- Investigator harus menentukan jika pekerja berpikir dia bisa melakukan pekerjaan dengan aman.

- Investigator juga harus menentukan apakah pekerja mengenal atau mengetahui prosedur yang benar dalam melakukan pekerjaan.

- Investigator harus menentukan asumsi jika pekerja selalu atau adakalanya meneruskan pekerjaan meskipun telah mengidentifikasi bahwa kondisi tidak aman.

3. Jika tak ada kondisi tidak aman yang mengakibatkan pekerja mengalami kecelakaan (sebelum atau setelah memulai aktivitas), investigator harus menentukan apakah pekerja bertindak aman atau tidak.

a. Jika tidak ada tindakan tidak aman, maka investigator harus mempertimbangkan kembali kondisi taka man di sekitar terjadinya kecelakaan.

b. Jika seseorang pekerja bertindak tidak aman, maka investigator harus menentukan alasan di balik tindkan tersebut seperti :

- Investigator harus dapat menentukan jika tindakan tak aman disebabkan oleh tekanan dari faktor social, pimpinan atau tekanan manajemen.

- Investigator harus menentukan apakah pekerja mengetahui prosedur yang benar dalam melakukan pekerjaan.

- Investigator harus menentukan apakah pekerja selalu atau adakalanya bertindak tidak aman dalam melakukan pekerjaan.

BAB III

METODOLOGI PENELITIAN

3.1 Kerangka Pikir Penelitian

Metodologi yang dilakukan untuk penelitian ini adalah dengan cara studi kasus yaitu dengan cara menginvestigasi terhadap kasus terjadinya kecelakaan kerja, bisa dilakukan dengan cara wawancara dengan pihak – pihak yang terlibat dalam pelaksanaan pekerjaan proyek kontruksi. Untuk mendapatkan hasil investigasi yang baik, investigator diharapkan untuk bersikap netral didalam menilai penyebab dari terjadinya kecelakaan. Selain itu, data yang didapatkan harus mampu menggambarkan kenyataan yang sebenarnya dari kejadian kecelakaan tersebut. Untuk memudahkan di dalam pekerjaan kontruksi, digunakanlah metode root cause dan influence diagram (untuk mengetahui sejauh mau pengaruh kecelakaan – kecelakaan yang terjadi dengan kerugian – kerugian yang akan ditanggung oleh kontrator).

Pada bab ini penulis akan menguraikan hal-hal yang berkaitan dengan metodologi penelitian antara lain :

- Penetapan lokasi penelitian. - Metode penelitian.

- Identifikasi permasalahan dan penetapan tujuan. - Kajian pustaka.

- Pengumpulan data . - Pengolahan data - Kesimpulan.

3.2 Penetapan Lokasi Penelitian

Penelitian tentang kecelakaan kerja ini dilakukan di kota Medan pada proyek pembangunan Gedung Hotel Santika di jalan Kapten Maulana Lubis Kota Medan dipilih sebagai lokasi penelitian karena pertimbangan lokasinya yang dekat sehingga memudahkan penelitian terutama dalam hal pengumpulan data.

3.3 Metode Penelitian

Penelitian ini akan dilakukan dengan menggunakan metode studi kasus pada suatu proyek konstruksi. Studi kasus ini dilakukan dengan cara melakukan survey langsung ke lokasi proyek konstruksi. Hal yang dilakukan peneliti di lokasi proyek adalah mendapatkan data sebanyak-banyaknya tentang potensi terjadinya tuntutan yang didasari dari perumusan masalah.

Sebagai gambaran terhadap metodologi yang akan digunakan penulis dalam melakukan penelitian maka penulis menampilkan tahapan pelaksanaan penelitian ini dalam bentuk bagan alir (Flow chart) sehingga dapat memudahkan pembaca. Bagan alir (Flow chart) tersebut penulis perjelas dengan penjelasan di bawahnya sebagai berikut :

Gambar 3.1 Bagan alir (Flow chart) Metodologi Penelitian Identifikasi permasalah

dan penentuan tujuan

Kajian Pustaka

Pengumpulan data

Pengolahan Data Dan Analisis dilakukan dengan menggunakan

Metode ARCTM

Kesimpulan dan Saran Data Primer meliputi :

 Data Kecelakaan Kerja dari Sekretarias K3LM

 Kuesioner

Data Skunder meliputi :

 Jurnal Kecelakaan Kerja  Internet

3.3.1 Identifikasi Permasalahan dan penetapan Tujuan

Identifikasi permasalahan dilakukan untuk mengetahui permasalahan mengenai kecelakaan apa saja yang terjadi dalam pelaksanan proyek konstruksi dan mengidentifikasi respon terhadap kecelakaan – kecelakaan yang menjadi tanggung jawab kontraktor, komponen – komponen utama yang melingkupi pekerjaan kontruksi dan menjadi acuan untuk menentukan akar dari penyebab permasalahan timbulnya kecelakaan.

3.3.2 Kajian Pustaka

Kajian pustaka dilakukan untuk memperoleh gambaran umum mengenai kecelakaan – kecelakaan yang terjadi didasarkan atas kecelakaan – kecelakaan yang sudah terjadi, data – data kecelakaan yang terjadi menurut penelitian terdahulu, kerugian – kerugian dan alternatif penyelesaian permasalahan berdasarkan metode ARCTM. Kajian pustaka ini juga dilakukan dengan membaca dan mempelajari buku, jurnal-jurnal, makalah, majalah, dan internet.

3.3.3 Pengumpulan Data

Metode pengumpulan data dilakukan dengan survey langsung ke proyek pembangunan Gedung Hotel Santika Medan. Data yang digunakan adalah data primer dan data skunder. Data primer didapatkan dengan pencatatan data secara langsung dilokasi penelitian dan wawancara langsung kepada personal proyek. Sedangkan data skunder didapatkan dengan mencari informasi mengenai tuntutan melalui jurnal, makalah, dan internet.

Data primer meliputi :

 Data Kecelakaan Kerja dari Sekretarias K3LM, yang berisi tentang data jenis kecelakaan kerja yang terjadi di proyek.

 Kuesioner, Data ini diperlukan untuk mengidentifikasi kecelakaan kerja konstruksi gedung dan mengetahui faktor-faktor apa saja yang menyebabkan kecelakaan kerja konstruksi.

Data Sekunder meliputi :  Jurnal Kecelakaan Kerja.  Internet

3.3.4 Pengolahan Data

Setelah melakukan pengamatan langsung dan wawancara ke lokasi proyek konstruksi, data dan informasi yang diperoleh ditetapkan untuk diolah dan ditampilkan dalam bentuk pemodelan yang didasarkan pada analisis ARCTM yang dikombinasikan dengan influence diagram (ID) yaitu data yang bias memberikan kemudahan bagi investigator kecelakaan untuk menggambarkan apa yang terjadi dalam suatu kecelakaan tertentu. Pengolahan data ini dilakukan dengan menggunakan metode likert scale. Metode ini merupakan menemukan opini yang didapatkan dari responden yang terkait untuk mengetahui karakteristik faktor – faktor penyebab kecelakaan kerja, jawaban akan diklasifikasikan menjadi lima buah pilihan yaitu :

Sangat tidak setuju mempunyai nilai 1

Tidak setuju mempunyai nilai 2

Kasus 2 : Kasus kecelakaan pekerja akibat terjatuh dari scafolding Karakteristik perusahaan dan proyek

Jenis Perusahaan : BUMN

Jenis Proyek : Bangunan gedung bertingkat Nilai Proyek : miliar rupiah

Karakteristik Pekerja

Korban : Seorang Pekerja

Tugas Kerja : Melakukan pembongkaan Scaffolding

Waktu : Pagi hari

Tempat Kejadian : Ditempat Fabrikasi, lantai 2 ke lantai ground Floor

Peralatan atau benda : Scaffolding

Unsur Kejadian :

Mulai bekerja seperti biasa pukul 08.00 wib, pada pukul 10.30 wib pembongkaran perancah Scaffolding di lantai 2, kaki korban terpeleset di alat perancah dengan ketinggian 3,8 meter dan terjatuh dengan posisi lengan kiri ke lantai ( tidak memakai Sarung tanagn dan safety hardness ) mengakibatkan lengan kiri terkilir dan langsung di evakuasi ke Rumah Sakit Malahayati Medan.

Analisa :

Penyebab terperinci menggunakan ARTCM

 Permasalahan ini disebabkan oleh tindakan yang tidak aman dilakukan oleh pekerja hal ini disebabkan karena pekerja tidak menggunakan Alat Pelindung Diri (APD) Body Harnes pada saat pembongkaran Scaffolding dan menempatkan dudukan bongkaran tidak benar.

2. Apakah pekerja mengetahui kondisi yang tidak aman tersebut?

 Dalam kasus ini pekerja tidak memiliki pengetahuan yang cukup, bahwa penggunaan Alat Pelindung Diri untuk Pekerjaan di ketinggian sangat diperlukan serta kurangnya pengawasan dari supervisor bekisting.

3. Apakah pekerja mengetahui prosedur pelaksanaan pekerjaan yang benar?

 Pekerja Kurang Mengetahui tentang bekerja di tempat ketinggian, serta kurang memperhatikan dari pengawas / pelaksana di lapangan.

4. Apakah pekerja selalu menggunakan tindakan tidak aman tersebut selama bekerja?

 Ya, hal ini dikarenakan kurangnya pengetahuan pekerja akan petingnya penggunaan Alat Pelindung Diri ( APD ) pada saat bekerja pada ketinggian terutama pada bongkaran sisi samping gedung.

BAB IV

KESIMPULAN DAN SARAN

4.1 KESIMPULAN

Dari kajian dan analisis pada Bab-bab sebelumnya, dapat di ambil kesimpulan sebagai berikut:

1. Jenis-jenis kecelakaan kerja yang paling sering terjadi berdasarkan proyek-proyek kita tinjau adalah kecelakaan jatuh dari ketinggian.

2. Menurut analisa statistik dapat disimpulkan bahwa faktor-faktor dominan penyebab terjadinya kecelakaan kerja meliputi:

a. faktor human error. b. faktor Perilaku buruk. c. faktor Skill dan pengalaman. d. faktor Komitmen Perusahaan.

e. faktor Lingkungan kerja.

Menurut hasil analisis data, dapat disimpulkan bahwa faktor Perilaku buruk pekerja, merupakan faktor utama yang berperan terhadap terjadinya kecelakaan kerja. Hal tersebut muncul diakibatkan oleh sikap pekerja yang tidak mematuhi mematuhi peraturan kerja misalnya dilarang merokok di lokasi proyek ataupun bekerja secara tidak serius misalnya mengobrol ataupun bercanda dengan pekerja lain saat jam kerja.

3. Dampak yang ditimbulkan akibat terjadinya kecelakaan kerja

Berdasarkan hasil survey terhadap proyek-proyek konstruksi yang kami tinjau, dapat kita ketahui bahwa terjadinya kecelakaan kerja secara umum berdampak dominan pada 2 hal yaitu:

Keterlambatan jadwal pelaksanaan pekerjaan. Produktifitas pekerja yang menurun.

4.2 SARAN

Beberapa saran yang kami rekomendasikan berhubungan dengan tugas akhir ini adalah : 1. Pada Tugas akhir ini telah dilakukan survei terhadap jenis-jenis kecelakaan

yang terjadi dalam pekerjaan konstruksi dengan jumlah yang terbatas. Untuk pencapaian data yang akurat, dapat dilakukan survei dengan jumlah sampel yang banyak sehingga didapatkan data yang lebih akurat.

2. Perlu penelusuran lebih lanjut mengenai penggunaan metode ARCTM didalam menyelidiki kejadian-kejadian kecelakaan kerja yang terjadi pada proyek konstruksi.

DAFTAR PUSTAKA

Abduh, Muhammad, Jatnika Sahputra,Rizky, dan Boris,Bobby.(2010). Pengolahan Faktor Non-Personil Untuk Pencegahan Kecelakaan Kerja Konstruksi, Jurnal, Fakultas Teknik Universitas Udayana.

Akhmad Suraji.(1995). Identifikasi Dan Analisis Biaya Kecelakaan Kerja Konstruksi Di Indonesia , Thesis,Fakultas Teknik Sipil Dan Lingkungan, Institut Teknologi Bandung , Bandung,

Andi. (2005). Model Persamaan Struktural Pengaruh Budaya Keselamatan Kerja pada Perilaku Pekerja di Proyek Konstruksi. Jurnal Teknik Sipil Volume 12 No.3, Juli 2005.

Asiyanto.(2005) Manajemen Produksi Untuk Jasa Konstruksi. PT. Pradnya Paramita , Jakarta.

Bambang Endroyono dan Tugino.(2009). Analisis Faktor-Faktor Penyebab

Kecelakaan Kerja Konstruksi, UNNES,Semarang.

Ervianto, Wulfram, (2005), “ Manajemen Proyek Konstruksi”, Andi, Yogyakarta.

Gunung Agung , Jakarta.

P.K. Suma’mur.(1996) Higene Perusahaan Dan Kesehatan Kerja. PT. Toko Gunung Agung ,Jakarta.

Rahman, Arifin dan Wijaya, Erdi Tama.(2009). Indentifikasi factor-faktor penyebab kecelakaan kerja pada proyek konstruksi di Indonesia, Tugas Akhir, Fakultas Teknik Sipil, Institut Teknologi Bandung,Bandung.

Suardi, Rudi.(2007) Sistem Manajemen Keselamatan & Kesehatan Kerja. Penerbit PPM, Jakarta.