daerah. Tujuan pemekaran sebagaimana tertuang dalam berbagai peraturan perundangan dimaksudkan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui:
1. peningkatan pelayanan kepada masyarakat;
2. percepatan pertumbuhan kehidupan demokrasi;
3. percepatan pelaksanaan pembangunan perekonomian daerah;
4. percepatan pengelolaan potensi daerah;
5. peningkatan keamanan dan ketertiban
21
.
1.7 Metodologi Penelitian
1.7.1 Metode Penelitian
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif. Metode ini dimaksudkan untuk menjelaskan atau penggambaran secara mendalam tentang situasi
atau proses yang diteliti. Penelitian deskriptif merupakan sebuah proses pemecahan suatu masalah yang diselidiki dengan menggambarkan atau menerangkan keaadaan
sebuah objek maupun subjek penelitian seseorang, lembaga maupun masyarakat pada saat sekarang dengan berdasarkan fakta-fakta yang tampak sebagaimana adanya.
22
1.7.2 Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian kualitatif. Pada umumnya, penelitian kualitatif ini tidak mempergunakan angka atau
nomor dalam mengolah data yang diperlukan. Data kualitatif terdiri dari kutipan- kutipan orang dan deskripsi keadaan, kejadian, interaksi, dan kegiatan. Dengan
21
http:2frameit.blogspot.com201110tentang-pemekaran-wilayah.html diakses pada 14 Desember 2014 pukul 20.04 wib
22
Hadari Nawawi,1987. Metodologi Penelitian Bidang Sosial.Yogyakarta : Gajahmada University Press. Hal 63.
Universitas Sumatera Utara
menggunakan jenis data kualitatif, memungkinkan peneliti mendekati data sehingga mampu mengembangkan komponen-komponen keterangan yang analitis, konseptual,
dan kategoris dari data itu sendiri.
23
Selain itu, penelitian deskriptif ini meliputi pengumpulan data melalui pertanyaan maupun kuisioner. Tipe yang paling umum dari penelitian ini adalah
penilaian sikap atau pendapat individu, organisasi, keaadaan ataupunprosedur yang dikumpulkan melalui daftar pertanyaan dalam survey, wawancara, ataupun observasi.
1.7.3 Lokasi Penelitian
Adapun lokasi penelitian ini adalah di 3 daerah KabupatenKota gabungan
pemekaran Provinsi Sumatera Tenggara yaitu Kota Padangsidimpuan, Kabupaten
Tapanuli Selatan, Kabupaten Mandailing Natal.
1.7.4 Teknik Pengumpulan Data
Dalam suatu penelitian kualitatif terdapat tiga macam teknik dalam mengumpulkan data, yaitu :
24
1. Wawancara secara mendalam dan terbuka, data yang diperoleh merupakan
kutipan tentang pengalaman, perasaan, dan pengetahuan dari responden. 2.
Observasi langsungterlibat, proses pengumpulan data dengan turun langsung ke lapangan serta ikut terlibat dalam proses yang tengah dialami
subjek penelitian.
23
Bruce A. Chodwick. 199 1. “Social Science Research Methods, terj. Sulistia dkk,”Metode Penelitian Ilmu-ilmu
Sosial, Semarang : IKIP Semarang Press. Hal : 234-243.
24
Bagong Suyanto, dkk.2008.Metode Penelitian Sosial.Jakarta : Kencana. Hal.136.
Universitas Sumatera Utara
3. Penelaahan terhadap dokumen tertulis kepustakaan, pencarian datadan
buku-buku, jurnal, surat kabar, catatan organisasi dan lainnya.
1.7.5 Teknik Analisa Data
