Universitas Indonesia
Dengan pendekatan kualitatif ini berarti memberikan status khusus bagi negara-negara tertentu sebagai anggota utama original members. Negara-
negara yang ikut serta dalam Konferensi PBB mengenai Organisasi Internasional di San Fransisco, setelah menandatangani Piagam kemudian
meratifikasinya, menjadi anggota utama. Polandia pada mulanya tidak disetujui oleh Tiga Besar Inggris, Amerika Serikat, dan Uni Soviet,
karena itu tidak ikut serta dalam penyusunan Piagam di konferensi San Fransisco. Namun demikian negara ini diterima sebagai anggota utama
setelah menandatangani Piagam. Kedudukan khusus anggota utama PBB ini telah ditegaskan secara jelas dalam Pasal 3 Piagam PBB.
2. Kuantitatif Pendekatan kuantitatif ini diartikan bahwa keputusan mengenai
keanggotaan negara-negara lainnya di luar negara-negara anggota utama, akan diambil oleh organisasi-organisasi itu sendiri dengan ketentuan
bahwa negara-negara itu harus memenuhi persyaratan dalam instrumen pokok masing-masing.
2.3.3 Penerimaan Keanggotaan
Pemutusan untuk penerimaan keanggotaan dalam suatu organisasi internasional merupakan tindakan bilateral.
62
Di satu pihak organisasi internasional harus setuju dengan penerimaan keanggotaan, di lain pihak negara
itu menurut hukum nasionalnya sah untuk menjadi anggota organisasi internasional. Organisasi internasional tidak akan ikut campur dalam proses
pemutusan apakah suatu negara menurut hukum nasional akan ikut dalam organisasi internasional.
Permohonan untuk menjadi anggota diajukan oleh pihak yang berwenang menurut hukum internasional, seperti kepala negara atau perdana menteri atau
menteri luar negeri atau pejabat diplomatik yang diakreditasikan di organisasi internasional tersebut atau negara yang ditunjuk untuk menyimpan dokumen
62
Suwardi, op.cit, hlm. 56.
Ketentuan hukum..., Justisia Sabaroedin, FH UI, 2012
Universitas Indonesia
ratifikasi. Dalam penerimaan keanggotaan ini biasanya ada dua prosedur yang harus ditempuh. Pertama, adanya permintaan dari calon anggota. Kedua, negara
yang bersangkutan telah meratifikasikan anggaran dasar organisasi internasional dimana negara tersebut ingin menjadi anggota.
Jadi, dalam penerimaan keanggotaan ini ada dua tindakan, yaitu tindakan sesuai dengan hukum nasional dan tindakan dalam hukum internasional. Dalam
suasana nasional, adanya oposisi terhadap pemerintah dapat berpengaruh dalam proses penerimaan keanggotaan dalam suatu organisasi internasional. Hubungan
suasana nasional dan suasana internasional dalam kaitannya dengan penerimaan keanggotaan dalam suatu organisasi internasional sangat penting.
63
Dalam instrumen pokok suatu organisasi internasional sering ditentukan bahwa suatu negara calon anggota harus memenuhi persyaratan yang ditentukan
sesuai dengan konstitusi negara tersebut.
64
Prosedur keanggotaan ditentukan oleh organisasi internasional tersebut. Misalnya di PBB, permohonan keanggotaan
harus disampaikan kepada Sekretaris Jenderal PBB.
65
Sedangkan mengenai tanggal kapan suatu negara dinyatakan efektif menjadi anggota suatu organisasi
internasional, maka harus memenuhi 2 syarat.
66
Pertama, organisasi internasional telah menerima keanggotaan, dan kedua, calon anggota telah meratifikasi
instrumen pokok organisasi internasional.
2.3.4 Penangguhan Keanggotaan
