Dalam undang-undang ini, terdapat ketentuan yang memungkinkan perusahaan debitor yang prospektif tetap dilanjutkan.
3.Asas Keadilan Bahwa ketentuan mengenai kepailitan dapat me menuhi rasa keadilan bagi para
pihak yang berkepentingan. Asas keadilan ini untuk mencegah terjadinya kesewenang- sewenangan pihak penagih yang mengusahakan pembayaran atas tagihan masing-masing
terhadap debitor, dengan tidak mempedulikan kreditor lainnya. 4. Asas Integrasi
Azas Integrasi dalam Undang-undang ini mengandung pengertian bahwa system hukum formil dan hukum materiilnya merupakan satu kesatuan yang utuh dari system
hukum perdata dan hukum acara perdata nasional.
2. Kerangka Konsepsional.
Dalam penelitian hukum kerangka konsepsional diperoleh dari peraturan perundang-undangan atau melalui usaha untuk membentuk pengertian-pengertian hukum.
Apabila kerangka konsepsional tersebut di ambil dari peraturan perundang-undangan tertentu maka biasanya kerangka konsepsional tersebut sekaligus merumuskan definisi-
definisi tertentu, yang dapat dijadikan pedoman operasional di dalam proses pengumpulan, pengolahan, analisis dan kontruksi data.
Universitas Sumatera Utara
Kerangka konsepsi dalam merumuskan atau membentuk pengertian-pengertian hukum, kegunaannya tidak hanya terbatas pada penyusunan kerangka konsepsional saja,
akan tetapi bahkan pada usaha merumuskan definisi-definisi operasional di luar peraturan perundang-undangan. Dengan demikian, konsep merupakan unsur pokok dari suatu
penelitian. Agar terdapat persamaan persepsi dalam membaca rencana penelitian ini, maka
dipandang perlu untuk menjelaskan apa yang dimaksud dengan konsep-konsep di bawah ini :
1. Pengurus PKPU adalah Balai harta peninggalan atau orang perseorangan yang
diangkat oleh pengadilan untuk mengurus harta debitor yang diberikan Penundaan Kewajiban pembayaran Utang oleh pengadilan di bawah pengawasan hakim
pengawas.
34
2. Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang PKPU merupakan pengunduran pembayaran utang yang sudah jatuh tempo, dimana permohonannya dapat
diajukan oleh debitor maupun kreditornya. Dalam hal debitor adalah badan usaha milik Negara yang bergerak yang bergerak di bidang kepentingan public, maka yang
dapat mengajukan PKPU adalah lembaga tersebut sendiri. Apabila debitor adalah Perseroan Terbatas maka permohonan PKPU atas prakarsanya sendiri hanya dapat
diajukan setelah mendapat persetujuan Rapat Umum Pemegang Saham dengan
34
Pasal 1 angka 2 Peraturan Menteri Hukum dan HAM Nomor M.01-HT.05.10. Tahun 2005 tentang Pendaftaran Kurator dan Pengurus.
Universitas Sumatera Utara
kourum kehadiran dan sahnya keputusan sama dengan yang diperlukan untuk mengajukan permohonan pailit .
35
3. Harta Kekayaan Perusahaan Selama PKPU debitor tidak boleh dipaksa untuk membayar utang-utangnya
sebagaimana di maksud pasal 242 jo pasal 245 UUK No. 37 Tahun 2004. Dan semua tindakan eksekusi yang telah dimulai guna mendapatkan pelunasan utang, harus
ditangguhkan. Dalam hal ini termasuk eksekusi dan sitaan terhadap barang yang tidak dibebani agunan, sekalipun eksekusi dan sitaan tersebut berkenaan dengan tagihan
kreditur yang dijamin dengan hak tanggungan, gadai atau hak agunan atas kebendaan lainnya, atau dengan hak yang harus diistimewakan berkaitan dengan kekayaan
tertentu berdasarkan undang-undang. Semua sitaan yang telah dipasang berakhir segera setelah ditetapkan putusan PKPU secara tetap atau setelah persetujuan atas
perdamaian telah memperoleh kekuatan hukum tetap, kecuali apabila terhadap sitaan tersebut telah ditetapkan lebih awal oleh pengadilan berdasarkan permintaan
pengurus PKPU. Barang siapa mempunyai utang dan piutang kepada debitur berdasarkan harta
kekayaan debitur, boleh mengadakan perhitungan utang piutang untuk pengurusannya, bila utang atau piutangnya itu telah terjadi sebelum mulai berlakunya
PKPU.
35
Rahayu Hartini, Op. Cit., hal 191.
Universitas Sumatera Utara
Mengenai tagihan-tagihan yang ditujukan kepada debitur , bila dianggap perlu diselesaikan dengan cara:
a. Diberlakukan sebagai suatu tagihan dengan syarat tangguh, artinya tagihan
tersebut dimasukkan dalam daftar yang memuat: -
Nama dan tempat tinggal para kreditur. -
Jumlah piutang masing-masing beserta penjelasannya. -
Apakah piutang itu di akui atau di bantah. Jumlah tagihan itu ditentukan dengan nilai yang berlaku pada saat dimulainya
PKPU. Jika pengurus dan para kreditur tidak mencapai kesepakatan tentang penetapan nilai tagihan tersebut, maka tagihan demikian harus diterima
secara bersyarat untuk ditetapkan oleh hakim pengawas. b. Diberlakukan sebagai piutang yang dapat ditagih pada waktu yang tidak
dipastikan atau yang memberikan hak atas tunjangan berkala dan dimasukkan dalam daftar dengan nilai pada saat PKPU itu mulai berlaku.
c. Diperlakukan sebagai piutang yang baru dapat di tagih setahun kemudian sejak PKPU berlaku, akan diberlakukan seolah-olah dapat di tagih pada saat tersebut.
Semua piutang yang baru dapat ditagih setelah setahun, terhitung sejak berlakunya PKPU, dimasukkan dalam daftar dengan perhitungan waktu setelah
lewatnya waktu sejak saat tersebut. Seorang yang telah mengambil utang atau piutang dari harta kekayaan tersebut sebelum mulai berlakunya PKPU, tidak
boleh meminta agar dilakukan perhitungan utang piutang. Bila sewaktu
Universitas Sumatera Utara
mengadakan pengambilan itu tidak dilakukan dengan itikad baik. Terhadap utang piutang yang pengambil alihannya terjadi kemudian sesudah ada PKPU,
tidak dapat diadakan perhitungan utang-piutang. 4. Debitor adalah orang atau perusahaan yang mempunyai utang karena perjanjian
atau undang-undang yang dapat di tagih di depan pengadilan. 5. Kreditor adalah orang yang mempunyai utang karena perjanjian atau undang-
undang yang pelunasannya dapat ditagih di muka pengadilan. 6. Hakim pengawas adalah hakim yang ditunjuk oleh pengadilan dalam putusan
pailit atau putusan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang PKUP. 7. Pengadilan adalah Pengadilan Niaga dalam lingkungan peradilan umum
8. Kepailitan berarti segala hal yang berhubungan dengan “pailit”. Jika kita baca seluruh ketentuan dalam undang-undang kepailitan, maka kita akan menemui
pengertian kepailitan dalam pasal 1 butir 1 UUK yang berbunyi sebagai berikut : Kepailitan adalah sita umum atas semua kekayaan debitor pailit yang
pengurusan dan pemberesannya dilakukan oleh curator dibawah pengawasan hakim pengawas sebagaimana diatur dalam undang-undang ini.
Pasal 1 butir 1 ini secara tegas menyatakan bahwa “kepailitan adalah sita umum, bukan sita individual”, karena itu disyaratkan dalam UUK bahwa untuk
mengajukan permohonan pailit harus memiliki 2 dua atau lebih kreditor. Seorang kreditor yang hanya memiliki 1satu kreditor tidak dapat dinyatakan
Universitas Sumatera Utara
pailit karena hal ini melanggar prinsip sita umum. Apabila hanya satu kreditor maka yang berlaku adalah sita individual, dan penuntutannya melalui gugatan
perdata biasa, bukan melalui permohonan pailit.
36
Menurut Retno wulan, dalam bukunya Kapita selekta Hukum ekenomi dan perbankan, yang di maksud dengan kepailitan adalah eksekusi massal yang
ditetapkan dengan keputusan hakim, yang berlaku serta merta, dengan melakukan penyitaan umum atas semua harta orang yang dinyatakan pailit, baik
yang ada pada waktu pernyataan pailit, maupun yang diperoleh selama kepailitan berlangsung, untuk kepentingan semua kreditur, yang dilakukan
dengan pengawasan pihak yang berwajib.
37
Dari pengertian kepailitan seperti disebutkan diatas, dapat disimpulkan bahwa :
38
a. Kepailitan dimaksudkan untuk mencegah penyitaan dan eksekusi yang dimintakan oleh kreditur secara perorangan.
b. Kepailitan hanya mengenai harta benda debitur, bukan pribadinya. Jadi ia tetap cakap untuk melakukan perbuatan hukum diluar hukum
kekayaan. Misalnya hak yang timbul dari kedudukannya sebagai orangtua.
36
Sunarmi,Op. Cit ,Hal. 29.
37
Rahayu Hartini,Op. Cit ,Hal. 21.
38
Ibid, Hal. 22
Universitas Sumatera Utara
G. Metode Penelitian
Untuk keberhasilan suatu penelitian yang baik dalam memberikan gambaran dan jawaban terhadap permasalahan yang diangkat, tujuan serta manfaat penelitian sangat
ditentukan oleh metode yang digunakan dalam penelitian. Dapat dikutip pendapat Soeryono Soekanto mengenai penelitian hukum, sebagai berikut :
Penelitian hukum pada dasarnya merupakan suatu kegiatan ilmiah yang didasarkan pada metode, sistematika dan pemikiran-pemikiran tertentu yang bertujuan untuk
mempelajari satu atau beberapa gejala hukum tertentu dengan jalan menganalisisnya, kecuali itu maka juga diadakan pemeriksaan yang mendalam terhadap fakta hukum tersebut
untuk kemudian yang ditimbulkan di dalam gejala yang bersangkutan.
1. Jenis, sifat, dan pendekatan penelitian
