20 tunjangan profesi sebanyak satu kali gaji dan tunjangan fungsional bagi guru yang
diangkat oleh pemerintah sebagai guru PNS. Pemenuhan kualifikasi akademik guru agar memiliki tamatan minimal S-1
baik secara pra-jabatan maupun dalam jabatan tidaklah cukup untuk menjadikan guru sebagai guru yang profesional. Diperlukan adanya kerelevansian antara
ijazah atau latarbelakang pendidikan yang dimiliki dengan bidang tugas yang diampu, agar kompetensi yang dimiliki mampu tersalurkan secara tepat.
Pernyataan tersebut sejalan dengan apa yang tertuang dalam UU tentang Guru dan Dosen pasal 7 yakni guru memiliki kualifikasi akademik dan latarbelakang
pendidikan sesuai bidang tugasnya. Kesenjangan antara latarbelakang pendidikan yang dimiliki dengan bidang tugas yang diampu akan berpengaruh pada proses
pembelajaran yang kurang maksimal. Ada beberapa kemungkinan yang terjadi, seperti guru kurang menguasai materi ajar karena pada dasarnya latarbelakang
pendidikan yang dimiliki berbeda dengan bidang studi yang sedang diampu. Oleh karena itu relevansi ijazah guru terhadap bidang tugas yang diampu seorang guru
perlu ditinjau lebih lanjut karena hal ini berkaitan dengan kompetensi dan profesionalisme guru.
B. Konsep Manajemen Pendidikan
1. Pengertian dan Tujuan Manajemen Pendidikan
Istilah kata manajemen sering diartikan sebagai suatu kegiatan mengelola atau mengatur. Manajemen dalam arti sempit menunjuk pada serangkaian
kegiatan, dimulai dari perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan sampai pada
21 evaluasi. Sedangkan manajemen dalam arti luas merupakan sebuah proses
mengatur atau mengelola kelancaran suatu kegiatan atau program. Dalam dunia pendidikan, manajemen digunakan sebagai sebuah sistem yang mengatur segala
sumber daya yang ada di sekolah demi tercapainya tujuan pendidikan secara efektif dan efisien.
Suryosubroto 2004: 27 mendefinisikan manajemen pendidikan merupakan suatu proses yang merupakan daur siklus penyelenggaraan pendidikan dimulai
dari perencanaan, diikuti oleh pengorganisasian, pengarahan, pelaksanaan, pemantauan dan penilaian tentang usaha sekolah untuk mencapai tujuannya.
Pendapat lain diungkapkan oleh Onisimus Amtu 2011: 25 bahwa manajemen pendidikan dipahami sebagai suatu aktivitas memandu sumber daya organisasi
pendidikan melalui suatu proses perencanaan, pengorganisasian, pemimpinan, pengarahan, penggerakan, pengkomunikasian, pengendalian, penilaian dan
penganggaran yang diarahkan untuk mencapai tujuan pendidikan yang ditetapkan. Sedangkan Tujuan manajemen pendidikan menurut Tim Dosen AP 2011: 11
adalah menata, mengatur, mengelola segala sesuatu yang berkenaan atau berkaitan dengan kegiatan pendidikan agar mendukung upaya pencapaian tujuan pendidikan
secara normatif, efektif dan efisien. Dari ketiga pendapat di atas dapat disimpulkan bahwa manajemen pendidikan
merupakan serangkaian kegiatan yang dimulai dari perencanaan, pelaksanaan dan sampai pada proses penilaian, guna mencapai tujuan pendidikan yang sudah
ditetapkan sebelumnya agar efektif dan efisien.
22
2. Bidang Garapan Manajemen Pendidikan
Manajemen pendidikan dapat berlangsung di tingkat internasional, nasional, wilayah
daerah dan
bahkan di
insitusional satuan
organisasi pendidikansekolah. Pada tingkat sekolah, manajemen pendidikan memiliki
bidang garapan atau objek-objek yang nantinya akan menjadi pusat pelaksanaan proses manajemen. Suryosubroto 2004: 30 membagi bidang garapan manjemen
pendidikan menjadi 8 bidang meliputi : a.
Manajemen kurikulum b.
Manajemen kesiswaan c.
Manajemen personalia d.
Manajeman sarana pendidikan e.
Manajemen tatalaksana sekolah f.
Manajemen keuangan g.
Pengorganisasian sekolah h.
Hubungan sekolah dengan masyarakat Humas. Sedangkan menurut Hartati Sukirman dkk 2010: 16, bidang garapan dalam
manajemen pendidikan sekurang-kurangnya ada delapan objek garapan yaitu administrasi: siswa, pesonel baik tenaga pendidikan maupun administrasif,
organisasi sekolah, serta hubungan sekolah dengan masyarakat. Dari kedua pendapat yang sudah diuraikan, maka dapat disimpulkan bahwa
terdapat 8 objek atau bidang garapan yang ada di dalam manajemen pendidikan, terdiri dari manajemen siswa, personalia, sarana dan prasarana, keuangan,
kurikulum, organisasi sekolah, tatalaksana sekolah dan kehumasan. Proyeksi kebutuhan guru kelas jelas berkaitan dengan 8 bidang garapan manajemen
pendidikan, yakni pada manajemen personalia. Kaitannya lebih terfokus pada perencanaan kebutuhan guru kelas dan juga berkaitan dengan penempatan dan
penataan guru.
23
3. Fungsi Manajemen Pendidikan
