12
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Konsep Guru Sekolah Dasar
1. Pengertian Sekolah Dasar
Pendidikan Sekolah Dasar SD merupakan bagian dari sistem pendidikan nasional yang mempunyai peranan sangat penting dalam menggali dan
meningkatkan potensi anak sedini mungkin. Menurut Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
bahwa “jenjang pendidikan dasar dan menengah adalah jenis pendidikan formal untuk peserta didik usia 7
sampai 18 tahun dan merupakan persyaratan dasar bagi pendidikan yang lebih ti
nggi”. Sedangkan menurut Suharjo 2006: 1 dalam bukunya Mengenal Pendidikan Sekolah Dasar :
“Sekolah Dasar pada dasarnya merupakan lembaga pendidikan yang menyelenggarakan program pendidikan enam tahun bagi anak-anak usia 6-12
tahun. Pendidikan di sekolah dasar dimaksudkan untuk memberi bekal kemapuan dasar kepada anak didik berupa pengetahuan, keterampilan dan
sikap yang bermanfaat bagi dirinya sesuai dengan tingkat perkembangannya, dan mempersiapkan mereka melanjutkan ke jenjang pendidikan sekolah
menengah pertama SMP.”
Dari kedua pendapat tentang sekolah dasar, dapat disimpulkan bahwa sekolah dasar merupakan lembaga pendidikan yang diperuntukkan untuk anak usia 6-12
tahun agar anak memiliki kemampuan dasar, pengetahuan dan keterampilan sebagai tahap awal untuk melanjutkan ke pendidikan selanjutnya. Apabila dilihat
dari segi pengelolaannya, sekolah dasar dibedakan menjadi dua yaitu Sekolah Negeri dan Sekolah Swasta. Suharjo 2006: 24-25 mendefinisikan Sekolah
Negeri dan Sekolah Swasta sebagai berikut :
13 “Sekolah Dasar Negeri merupakan Sekolah Dasar milik pemerintah yang
dikelola oleh pemerintah. Segala sumber daya yang berhubungan dengan guru, keuangan dan sarana-prasarana pengelolaannya merupakan tanggung
jawab pemerintah. Sedangkan Sekolah Swasta adalah Sekolah Dasar yang dikelola oleh masyarakat sesuai dengan kekhasan agama, lingkungan sosial
dan budaya untuk kepentingan masyarakat. Segala sumber daya baik guru, keuangan dan sarana-prasarananya merupakan tanggung jawab dari
lembagayayasan penyelenggara pendidikan itu. Namun dalam rangka pembinaan dan pengembangan, sekolah swasta mendapat bantuan teknis,
tenaga SDM, subsidi dana dan sumber daya lainnya yang berasal dari pemerintah. .
Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa pendidikan sekolah dasar terbagi menjadi dua jenis jika dilihat dari segi pengelolaannya, yakni sekolah dasar
negeri dan swasta. Keduanya merupakan bentuk sekolah yang sama-sama mendidik anak usia sekolah dasar, yang membedakan adalah pada segi
pengelolaannya. Jika sekolah dasar negeri dikelola dan tanggung jawab penuh berada ditangan pemerintah, sedangkan sekolah dasar swasta dikelola oleh
lembaga swasta namun tetap berada dalam tanggung jawab pemerintah. Baik sekolah negeri maupun swasta di dalamnya memiliki iklim dan budaya
serta aturan yang berbeda, termasuk dalam segi pengelolaan atau manajemennya yang juga berbeda. Pengelolaan suatu sekolah tergantung dari cara atau
karakteristik kepala sekolah memimpin sekolah itu sendiri. Dimulai dari pengelolaan siswa, kurikulum, biaya, personel, sarana prasarana, organisasi,
humas dan tata laksana.
2. Pengertian Guru Sekolah Dasar