Catatan atas Laporan Keuangan - 79 -
No Uraian
Realisasi Belanja s.d. 31 Desember 2013
Rp
4 SDN Cipondoh 5
2.381.247.330,91 5
SDN Petir 1 3 2.179.020,064,95
6 SDN Panunggangan 2 7
1.942.831.581,00 7
SMP 14 Pinang 3.051.089.212,32
8 SMPN 22 Neglasari
1.517.412.390,96 9
SDN Larangan Selatan 1 1.388.395.767,53
10 SDN Kunciran 6
1.777.131.649,19 11
SMPN 11 Larangan 1.078.956.534,81
12 SMPN 7 Batuceper
2.311.774.937,29 13
SMAN 2 Tangerang 2.431.242.836,91
14 SMAN 14 Batuceper
932.530.595,76 15
SMKN 1 Tangerang 1.279.901.188,52
16 SMKN 4 Tangerang
2.246.042.694,49
Bangunan TPA 10.962.118.824,35
Dinas Kebersihan dan Pertamanan
1 Pembangunan Landfill Blok A
10.962.118.824,35
Jalan 5.930.388.706,71
Dinas Pekerjaan Umum
1 Pembangunan Jalan Inpeksi Jl. Pemb. III sd Blok Teko Sisi Utara
Kecamatan Benda 2.943.226.188,13
2 Pembangunan Jalan Inpeksi Jl. Pemb. III sd Blok Teko Sisi Selatan
Kecamatan Benda 2.987.162.518,58
Jaringan 1.389.751.776,99
Dinas Kebersihan dan Pertamanan
Pembangunan IPAL TPA 1.389.751.776,99
2. Mutasi Kurang
Pengurangan sebesar Rp51.995.188.713,63 pada tahun 2013 merupakan reclass dari aset tetap konstruksi dalam pengerjaan kepada aset tetap
gedung dan bangunan. Reclass dilakukan karena kegiatan pekerjaan fisik konstruksi untuk aset tersebut telah diselesaikan seluruhnya pada tahun
2013. Berikut rincian pengurangan aset tetap konstruksi dalam pengerjaan:
No. Nama Kegiatan
Realisasi Belanja s.d. 31 Desember 2012
Rp I
KDP Gedung dan Bangunan DINAS TATA KOTA
1. Pembangunan Gedung Kantor Kel. Jatiuwung
1.172.180.385,75 2.
Rehab Gd. Kantor Poris Gaga Baru 552.525.600,89
3. SDN Perumas 2, 7 9
7.096.468.302,87
PEMERINTAH KOTA TANGERANG http:www.tangerangkota.go.id
Catatan atas Laporan Keuangan - 80 -
No. Nama Kegiatan
Realisasi Belanja s.d. 31 Desember 2012
Rp I
KDP Gedung dan Bangunan DINAS TATA KOTA
4. SDN Cimone 4 6
4.606.354.326,28 5.
SDN Pasir Jaya 1 3, SDN Gembor 1 2 4.609.889.663,69
6. 7.
Posyandu Paket 8 RSUD
290.423.745,32 32.987.879.299,47
DINAS Perhubungan
8. Pembangunan Gedung Kantor Masjid
679.467.389,36
Jumlah 51.995.188.713,63
Hal-hal penting yang berkaitan dengan Aset Tetap dijelaskan sebagai berikut :
a. Realisasi belanja modal yang terdiri dari realisasi belanja modal tanah; peralatan dan mesin; gedung dan bangunan; jalan, irigasi dan jaringan; dan
realisasi belanja modal aset tetap lainnya selama tahun anggaran 2013 sebesar Rp791.843.745.373,00 dengan penambahan aset tetap sebesar
Rp976.281.684.363,34 sehingga terjadi perbedaan penambahan aset tetap sebesar Rp184.437.938.990,34. perbedaan ini terjadi karena adanya:
1. Tidak seluruh realisasi belanja modal dapat dikapitalisasi sebagai aset tetap, contohnya adalah kegiatan Pemeliharaan RutinBerkala Sarana dan
Prasarana Puskesmas
Posyandu senilai
Rp469.690.000,00 yang
dilaksanakan oleh Dinas Tata Kota tidak dapat diakui sebagai aset tetap karena hasil dari kegiatan tersebut lebih kepada pemeliharaan bangunan
biasa yang tidak menambah nilai dan manfaat bangunan. Realisasi belanja modal yang dapat dikapitalisasi sebagai aset tetap adalah sebesar
Rp752.335.847.132,78, sedangkan sisa realisasi belanja modal sebesar Rp39.507.898.240,22 terdistribusi kepada 1 aset lainnya sebesar
Rp486.872.450,42 dan 2 biaya expenses dalam bentuk pengeluaran untuk pegawai sebesar Rp369.390.540,996 dan barangjasa sebesar
Rp38.651.635.248,81.
2. Terdapat sebagian dari realisasi belanja pegawai dan belanja barang yang merupakan bagian dari upaya memperoleh aset tetap, sehingga harus
dikapitalisasi kedalam nilai aset tetap sebesar Rp1.633.494.464,51 terdiri dari
realisasi belanja
pegawai untuk
aset tetap
sebesar Rp1.186.876.801,45 dan realisasi belanja barang dan jasa untuk aset
tetap sebesar Rp446.617.663,06.
PEMERINTAH KOTA TANGERANG http:www.tangerangkota.go.id
Catatan atas Laporan Keuangan - 81 -
3. Terdapat penambahan aset tetap yang bukan berasal dari realisasi belanja, yaitu berasal dari realisasi penggunaan dana BOS sebesar
Rp5.891.203.382,05 dan terdapat pekerjaan pembangunan jalan lingkungan yang sudah selesai dilaksanakan pada tahun 2013 namun
belum dibayarkan kepada rekanan penyedia senilai Rp148.858.000,00.
4. Terdapat pengurangan aset tetap sebesar Rp46.004.478.657,14 karena penghapusan sebagaimana telah dijelaskan di atas pada setiap kelompok
aset tetap. 5. Terdapat koreksi tambah dan koreksi kurang aset tetap sebesar
Rp205.402.156.157,62 yang berasal dari adanya 1 perpindahan penggunaan aset tetap antar SKPD, dan 2 perpindahan karena reclass
konstruksi dalam pengerjaan kepada gedung dan bangunan sebagaimana telah dijelaskan di atas pada setiap kelompok aset tetap.
6. Pada Tahun 2013 Pemerintah Kota Tangerang menerima hibah berupa alat angkutan darat bermotor senilai Rp737.900.000,00 terdiri dari:
a. 3 tiga unit kendaraan ambulance dari PT. Angkasa Pura II Persero senilai Rp594.900.000,00 berdasarkan Berita Acara Penyerahan
Bantuan Bina Lingkungan PT. Angkasa Pura II Persero Nomor: BA.DKP 28600092013 tanggal 30 September 2013;
b. 1 satu unit kendaraan minibus dari PT. Bank Pembangunan Daerah Jawa
Barat dan
Banten, Tbk
Cabang Tangerang
senilai Rp143.000.000,00 berdasarkan Berita Acara Serah Terima Hibah
Kendaraan Roda 4 Empat dari PT. Bank Pembangunan Daerah Jawa Barat dan Banten, Tbk Cabang Tangerang kepada Pemerintah Kota
Tangerang Nomor: 0284724
– DPKD2013 tangal 12 Desember 2013. b. Tanah
1. Per 31 Desember 2013, masih terdapat 351 lokasi tanah milik Pemerintah Kota Tangerang senilai Rp507.544.923.750,00 yang belum disertifikatkan
atas nama Pemerintah Kota Tangerang dan sebanyak 87 bidanglokasi senilai Rp60.359.310.250,00 telah disertifikatkan atas nama Pemerintah
Kota Tangerang.
2. Berdasarkan hasil pemeriksaan BPK RI atas Neraca Awal Kota Tangerang, terdapat 6 enam lokasi tanah dan bangunan kantor yang tercatat pada
Neraca Awal Kota Tangerang senilai Rp19.986.000.000,00 yang belum disertai Berita Acara Serah Terima dari Pemerintah Provinsi Banten.
3. Terdapat akta hibah satu bidang tanah yang diperuntukkan Pembangunan Fly Over Jalan Layang Jalan Gatot Subroto masih
diagunkan di PT Bank Rakyat Indonesia senilai Rp108.000.000,00.
PEMERINTAH KOTA TANGERANG http:www.tangerangkota.go.id
Catatan atas Laporan Keuangan - 82 -
4. Selama tahun 2013 ditetapkan nilai tanah sebanyak 251 bidang yang berasal dari fasilitas fasos dan fasum senilai dan 1 satu bangunan
gedung dengan total nilai sebesar Rp215.543.381.384,00 berdasarkan: a. Keputusan Walikota Tangerang Nomor: 030279-DPKD2013 tentang
Penetapan Status Penggunaan Barang Rumah Sakit Umum Daerah Kota Tangerang tanggal 31 Mei 2013. Ditetapkan 1 satu bidang
tanah senilai Rp22.022.000.000,00.
b. Keputusan Walikota Tangerang Nomor: 800Kep.352-DPKD2013 tentang Penetapan Nilai Perolehan Aset Tanah untuk Kepentingan
Daftar InventarisNeraca Daerah tanggal 22 Agustus 2013. Ditetapkan untuk 71 bidang tanah senilai Rp49.016.690.904,00.
c. Keputusan Walikota Tangerang Nomor: 030Kep.507-DPKD2013 tentang Penetapan Nilai Perolehan Aset Tanah Untuk Kepentingan
Daftar InventarisNeraca Daerah Kota Tangerang tanggal 31 Desember 2013. Ditetapkan untuk 179 bidang tanah senilai
Rp143.514.042.480,00
dan 1 satu
unit bangunan
senilai Rp981.648.000,00.
5. Selama tahun 2013 terdapat 28 sertipikat yang telah diselesaikan. Sertipikat tersebut berasal dari pengajuan tahun 2011 sampai dengan
2013 berupa tanah yang diperuntukkan bagi posyandu, RSUD, sekolah, dan kantor kelurahan.
6. Berdasarkan hasil inventarisasi aset tanah, gedung, dan bangunan pada Tahun 2013, terdapat 27 bidang aset tanah milik Pemerintah Kota
Tangerang pada 9 kecamatan sebesar Rp Rp46.998.931.133,89 yang dikuasai oleh pihak lain, yang terdiri dari 18 bidang tanah yang dibangun
untuk rumah warga sebagai tempat tinggal sebesar Rp26.464.650.430,45 dan 9 bidang tanah yang dibangun untuk gedung yayasanlembaga
pendidikan sebesar Rp20.534.280.703,44.
c. Peralatan dan Mesin 1. Berdasarkan hasil pemeriksaan BPK RI atas Neraca Awal Kota Tangerang,
terdapat 31 unit Alat Kedokteran pada Puskesmas Sukasari, Cipondoh, Ciledug, Karawaci Baru, Cibodasari, Baja, dan Pondok Bahar yang berasal
dari hibah Pemerintah Provinsi Banten belum tercatat pada Neraca per 31 Desember 2007 karena belum dapat ditentukan nilainya dan 6 enam
unit lainnya yang tidak jelas keberadaannya.
2. Berdasarkan Berita Serah Terima Hasil Pekerjaan Untuk Dipergunakan Dalam Tugas-tugas Operasional antara Kuasa Pengguna Anggaran Satuan
Kerja Pengadaan Sarana Angkutan Perkotaan Kementrian Perhubungan, Direktur Jenderal Perhubungan Darat Kementrian Perhubungan dengan
Walikota Tangerang Nomor: 033BASTPSAPVII2011 tanggal 20 Juli,
PEMERINTAH KOTA TANGERANG http:www.tangerangkota.go.id
Catatan atas Laporan Keuangan - 83 -
Pemerintah Kota Tangerang menerima 10 sepuluh unit Bus Besar AC Euro II Engine Bantuan untuk Pengembangan Angkutan Umum
MassalBRT Model 2 pintu senilai Rp9.199.800.000,00 untuk dipergunakan dalam tugas-tugas operasional sebagai angkutan umum
massal berbasis jalan di wilayah Kota Tangerang.
Berdasarkan pasal 4 dalam Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan tersebut, pencatatan 10 sepuluh unit bus tersebut dicatat dalam daftar
Inventarisasi Barang Sesditjen Perhubungan Darat.
3. Selama tahun 2013 terjadi kehilangan kendaraan milik Pemerintah Kota Tangerang, terdiri dari:
Uraian Nilai Rp
Honda Supra X NF 125 TRF – B 6260 CJQ
16.043.662,00 HondaNC 110AIC
– B 6988 CJQ 13.763.000,00
Honda Absolute Revo – B 6394 CJQ
11.953.217,00 Honda NF 125 TD
– B 6639 CJQ 14.327.013,00
Honda GL 200 R – B 6882 CJQ
Honda Tiger – B 6063 CJQ
Honda – B 6960 CJQ
Honda – B 6405 CJQ
23.200.000,00 24.544.138,00
15.024.330,59 15.667.525,55
Toyota Avanza 1,5 G MT – B 1306 CQN
167.891.924,00
Total 302.414.810,14
Berdasarkan hal tersebut di atas aset Pemerintah Kota Tangerang telah melaksanakan penghapusan melalui mekanisme yang berlaku atas 1
satu unit toyota avanza dan 4 empat unit sepeda motor berdasarkan:
a.
Keputusan Sekretaris Daerah Selaku Pengelola Barang Milik Daerah Nomor: 024Kep.Setda.62-DPKD2013 tentang Penghapusan Berupa
Alat Angkut yang Hilang Milik Pemerintah Kota Tangerang tanggal 04 September 2013.
b.
Keputusan Sekretaris Daerah Selaku Pengelola Barang Milik Daerah Nomor: 024Kep.Setda.63-DPKD2013 tentang Penghapusan Berupa
Alat Angkut yang Hilang Milik Pemerintah Kota Tangerang tanggal 20 September 2013.
c. Keputusan Sekretaris Daerah Selaku Pengelola Barang Milik Daerah Nomor: 024Kep.Setda.73-DPKD2013 tentang Penghapusan Berupa
Alat Angkut yang Hilang Milik Pemerintah Kota Tangerang tanggal 03 Desember 2013.
d. Gedung dan Bangunan
Berdasarkan hasil inventarisasi aset tanah, gedung, dan bangunan pada Tahun 2013, terdapat 10 gedung bangunan yang berada di 5 kecamatan
dikuasai oleh pihak lain sebesar Rp733.829.300,00, yang terdiri dari 9
PEMERINTAH KOTA TANGERANG http:www.tangerangkota.go.id
Catatan atas Laporan Keuangan - 84 -
gedung bangunan digunakan untuk rumah warga sebagai tempat tinggal sebesar Rp630.149.370,00 dan 1 gedung bangunan digunakan oleh
yayasanlembaga pendidikan sebesar Rp103.680.000,00. Dari 9 gedung bangunan yang digunakan untuk rumah warga, terdapat 1 gedung
bangunan belum memiliki nilai dan 4 gedung bangunan belum memiliki nilai dan luas.
VI.5.4. Aset Lainnya
Pos Aset Lainnya sampai dengan tanggal 31 Desember 2013 terdiri dari:
Uraian 31 Desember 2013
Rp 31 Desember 2012
Rp
-
Tuntutan Ganti Rugi 61.161.172,00
46.258.336,00
-
Kemitraan dengan Pihak Ketiga 15.122.312.800,00
15.122.312.800,00
-
Aset Tak Berwujud 10.311.593.568,02
9.173.714.081,08
-
Aset Lain-lain 2.619.877.853,00
1.730.073.151,00
Jumlah 28.114.945.393,02
26.072.358.368,08
VI.5.4.1. Tuntutan Ganti Rugi
Tuntutan Ganti Rugi merupakan pos untuk menampung sisa cicilan pembayaran Tuntutan Ganti Rugi pegawai Pemerintah Kota Tangerang yang
jatuh temponya lebih dari satu tahun. Piutang ini dibayar melalui pemotongan langsung dari gaji pegawai. Posisi Tuntutan Ganti Rugi sampai dengan tanggal 31
Desember 2013 adalah:
URAIAN 31 Desember 2013
Rp 31 Desember 2012
Rp
-
Tuntutan Ganti Rugi 61.161.172,00
46.258.336,00 61.161.172,00
46.258.336,00
VI.5.4.2. Kemitraan dengan Pihak Ketiga
Pos Kemitraan dengan Pihak Ketiga terdiri dari nilai aset milik Pemerintah Kota Tangerang yang diperuntukkan bagi pembangunan Rumah
Susun Manis I sampai dengan Manis VII, dan tanah yang digunakan untuk Plaza Baru Ciledug
PEMERINTAH KOTA TANGERANG http:www.tangerangkota.go.id
Catatan atas Laporan Keuangan - 85 -
Pengakuan aset milik Pemerintah Kota Tangerang dalam pos Kemitraan dengan Pihak Ketiga ini mengacu pada isi perjanjian kerjasama antara
Pemerintah Kota Tangerang dengan pihak terkait, sebagaimana tampak dalam tabel berikut ini:
No Aktiva BOT
AKTIVA YANG DIAKUI Rp KETERANGAN
BANGUNAN TANAH
1 Rusunawa Manis I, II, III,
dan IV -
- Tanah
milik Pemerintah
Kota Tangerang
- Bangunan
dibangun melalui
kerjasama dengan PT Perumnas dengan masa pengembalian 25 tahun
2 Rusunawa Manis V, VI,
dan VII 195.412.800,00
3.654.900.000,00 -
Tanah milik
Pemerintah Kota
Tangerang. -
Bangunan dibangun
oleh Departemen Kimpraswil.
- Sebelum ada penyerahan aset dari
Departemen Kimpraswil bangunan masih menjadi milik Pemerintah
Pusat.
3 Plaza Baru Ciledug
11.272.000.000,00 -
Tanah seluas 11.272 m² senilai Rp11.272.000.000,00 berlokasi di Jl.
HOS Cokro Aminoto, Sudimara Barat, Ciledug dikerjasamakan dengan PT
Putra Cita
Nusa berdasarkan
Perjanjian Kerjasama
tentang Pembangunan dan Pengelolaan Pasar
Ciledug Plaza
No. 64401-
KumdangPKS01 dan No. 007K- CLGPCNIV-01 tanggal 2 April 2001,
dan telah diaddendum dengan No. 64402-
KumdangPKS02 dan
No. 008K-CLGPCNX-02 tanggal 1 Oktober
2002. Jangka
waktu perjanjian kerjasama selama 32
tahun.
Jumlah 195.412.800,00
14.926.900.000,00
VI.5.4.3. Aset Tak Berwujud
Pos Aset Tak Berwujud terdiri dari aset non keuangan yang dapat diidentifikasi dan tidak mempunyai wujud fisik serta dimiliki dan digunakan
dalam menghasilkan barang atau jasa atau digunakan untuk tujuan lainnya. Aset Tak Berwujud milik Pemerintah Kota Tangerang terdiri dari software yang
diperoleh melalui kegiatan yang dilaksanakan sampai dengan Tahun Anggaran 2012. Aset ini dicatat sebesar nilai perolehannya. Saldo Aset Tak Berwujud pada
tanggal 31 Desember 2013 adalah sebagai berikut:
PEMERINTAH KOTA TANGERANG http:www.tangerangkota.go.id
Catatan atas Laporan Keuangan - 86 -
URAIAN 31 Desember 2013
Rp 31 Desember 2012
Rp
-
Aset Tak Berwujud 10.311.593.568,02
9.173.714.081,08 10.311.593.568,02
9.173.714.081,08
VI.5.4.4. Aset Lain-lain
Aset Lain-lain Tahun Anggaran 2013 terdiri dari: 1 saldo tagihan Pajak Daerah kepada Wajib Pajak Daerah untuk umur piutang yang melebihi 5
lima tahun yang pembayarannya sulit diharapkan, 2 saldo tagihan Retribusi Daerah kepada Wajib Retribusi Daerah untuk umur piutang yang melebihi 3
tiga tahun yang pembayarannya sulit diharapkan, 3 sisa cicilan pembayaran Tuntutan Ganti Rugi pegawai Pemerintah Kota Tangerang yang telah lewat masa
jatuh temponya dan pegawai yang bersangkutan sudah memasuki masa pensiun, 4 aset yang sudah rusak berat, dan 5 aset yang tidak digunakan lagi dalam
kegiatan operasional. Rincian Aset Lain-lain adalah sebagai berikut :
Uraian 31 Desember 2013
Rp 31 Desember 2012
Rp
-
Pajak Restoran 272.531.134,00
269.814.734,00
-
Pajak Hotel 51.178.571,00
56.670.571,00
-
Pajak Hiburan 280.473.628,00
273.773.628,00
-
Pajak Parkir Swasta 36.881.400,00
22.600.000,00
-
Pajak Reklame 1.092.853.494,00
305.834.669,00
-
Pajak PJU Non PLN 148.793.109,00
148.775.445,00
-
Pajak Air Bawah Tanah 48.355.404,00
5.272.580,00
-
Retribusi Ijin Mendirikan Bangunan
115.183.583,00 115.183.583,00
-
Retribusi IPPT 18.658.990,00
18.658.990,00
-
Retribusi IUJK 6.100.000,00
6.100.000,00
-
Retribusi Sewa Lahan 120.204.396,00
110.985.996,00
-
Retribusi Izin Limbah Cair 5.011.197,00
5.011.197,00
-
Piutang Denda Pajak 33.314.668,00
0,00
-
Piutang Denda Retribusi 7.556.689,00
9.610.168,00
-
TPTGR yang lewat jatuh tempo 33.774.166,00
33.774.166,00
-
Ijin Pelayanan Kesehatan 1.000.000,00
0,00
-
Bangunan Rusun Alam Jaya 348.007.424,00
348.007.424,00
Jumlah 2.619.877.853,00
1.730.073.151,00
PEMERINTAH KOTA TANGERANG http:www.tangerangkota.go.id
Catatan atas Laporan Keuangan - 87 -
VI.6. KEWAJIBAN