Pemerintah Kabupaten Ngawi
BA B 1 . PEND A HULUA N
Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011
I ‐17
dan bertemperatur sedang. Ditinjau dari keadaan curah
hujan maka Kabupaten Ngawi termasuk daerah beriklim
kering dengan curah hujan rata‐rata di bawah 3.000 mm
per tahun yaitu 1.603,63 mm per tahun dan mempunyai
hari hujan dengan rata‐rata yaitu sebesar 158,85 hari per
tahun. Curah
hujan yang rendah di Kabupaten Ngawi menjadikan
daerah ini sering mengalami kesulitan pengairan
terutama pada lahan sawah. Saat musim kemarau
tiba, petani harus menggunakan mesin diesel untuk
mengambil air bawah tanah untuk pengairan sawah.
2. Gambaran
Umum Demografis
Jumlah Penduduk Kabupaten Ngawi dapat dilihat
dari beberapa sudut pandang, antara lain kepadatan
penduduk geografis. Dilihat dari sudut pandang ini
Kepadatan penduduk geografis menunjukan jumlah
penduduk pada suatu daerah setiap kilometer persegi.
Kepadatan penduduk geografis menunjukan penyebaran
Pemerintah Kabupaten Ngawi
BA B 1 . PEND A HULUA N
Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011
I ‐18
penduduk dan tingkat kepadatan penduduk di suatu
daerah. Jumlah Penduduk Kabupaten Ngawi sampai
dengan akhir Tahun 2011 mencapai 911.911 Jiwa, terdiri
dari laki‐laki 446.829 jiwa dan perempuan 465.082 jiwa,
dengan laju pertumbuhan penduduk rata rata 0,16
pertahun dan daerah hunian yang tersebar di 19
Kecamatan dengan tingkat penyebaran bervariasi antara
24.542 ‐88.540 jiwa. Kecamatan yang mempunyai
penduduk paling banyak adalah Kecamatan Paron dengan
jumlah penduduk sebesar 88.510 Jiwa, sedangkan yang
paling sedikit adalah Kecamatan Kasreman dengan jumlah
penduduk sebesar 24.545 Jiwa. Wilayah ini mempunyai
luas wilayah yang kecil dan merupakan wilayah pemekaran
dari Kecamatan Padas. Adapun data penduduk Kabupaten
Ngawi sampai dengan keadaan Desember 2011 adalah
sebagaimana tercantum dalam tabel berikut :
Pemerintah Kabupaten Ngawi
BA B 1 . PEND A HULUA N
Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011
I ‐19
Tabel 1.1
Data Penduduk Kabupaten Ngawi
Menurut Jenis Kelamin Keadaan sd Desember 2011
NO KECAMATAN
JUMLAH DESA
PENDUDUK Jiwa
L P
JUMLAH
1 NGAWI
16 42.030
42.550 84.580
2 PARON
14 43.626
44.884 88.510
3 GENENG
13 27.876
28.238 56.114
4 PITU
10 14.082
14.215 28.297
5 PADAS
12 17.152
18.905 36.055
6 KWADUNGAN
14 12.585
14.528 27.113
7 KARANGJATI
17 23.239
25.181 48.420
8 BRINGIN
10 15.978
16.458 32.436
9 KENDAL
10 28.813
29.200 58.013
10 JOGOROGO
12 24.098
24.489 48.587
11 WIDODAREN
12 34.860
36.648 71.508
12 KARANGANYAR
7 15.945
15.857 31.802
13 KEDUNGGALAR
12 36.731
37.070 73.801
14 NGRAMBE
14 21.936
22.171 44.107
15 GERIH
5 18.294
19.358 37.652
16 KASREMAN
8 12.288
12.257 24.545
17 SINE
15 23.176
26.204 49.380
18 MANTINGAN
7 19.877
22.042 41.919
19 PANGKUR
9 14.243
14.829 29.072
JUMLAH 217
446.829 465.082
911.911
Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Ngawi
Penduduk Kabupaten Ngawi digolongkan dalam
kelompok usia, sebagaimana tercantum dalam tabel
berikut:
Pemerintah Kabupaten Ngawi
BA B 1 . PEND A HULUA N
Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011
I ‐20
Tabel 1.2
Data Penduduk Kabupaten Ngawi
Menurut Kelompok UsiaKeadaan sd Desember 2011
NO KELOMPOK USIA
PENDUDUK jiwa
1 0-4 th
36.636 2 5-9
th 38.886
3 10-14 th
39.365 4 15-19
th 56.416
5 20-24 th
78.714 5 25-29
th 86.329
6 30-34 th
89.354 7 35-39
th 68.924
8 40-44 th
70.779 9 45-49
th 72.998
10 50-54 th
68.360 11 55-59
th 56.872
12 60-64 th
46.044 13 65-69
th 30.325
14 70-74 th
30.760 15 =
75 th
41.149
JUMLAH 911.911
Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Ngawi
Dari data diatas dapat kita lihat bahwa sebagian
besar penduduk adalah kelompok usia produktif usia 15‐
60 yang mencapai 638.374 jiwa atau 70, disusul
kemudian kelompok anak‐anak usia 0‐15 mencapai
102.234 jiwa atau 11,21 dan kelompok lanjut usia usia 60
tahun keatas mencapai 111.303 jiwa atau 18,78.
Dari data jumlah penduduk berdasarkan usia, rasio
Pemerintah Kabupaten Ngawi
BA B 1 . PEND A HULUA N
Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011
I ‐21
ketergantungan total adalah 42,84 artinya setiap 100
orang berusia produktif di Kabupaten Ngawi menanggung
42 orang yang belum produktif dan dianggap tidak
produktif lagi. Rasio sebesar 42,84 tersebut di
seimbangkan oleh rasio ketergantungan penduduk muda
sebesar 16,01 dan rasio ketergantungan penduduk tua
sebesar 26,83 . Dari indikator ini terlihat bahwa pada
tahun 2011 penduduk berusia kerja di Kabupaten Ngawi
masih dibebani tanggung jawab akan penduduk usia tua
yang jumlahnya lebih banyak dibandingkan dengan
tanggung jawab terhadap penduduk usia tua.
Dilihat dari jumlah Penduduk Kabupaten Ngawi
sebagian besar tinggal di daerah pedesaan sehingga sesuai
potensi daerah yang agraris maka mata pencaharian
penduduk Kabupaten Ngawi sebagian besar adalah bekerja
dibidang pertanian, baik sebagai buruh tani atau petani
penggarap. Sedangkan sebagian lainnya bekerja sebagai
Pegawai, pedagang, dan lain‐lain. Hal ini dapat dilihat
dalam tabel di bawah ini :
Pemerintah Kabupaten Ngawi
BA B 1 . PEND A HULUA N
Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011
I ‐22
Tabel 1.3
Data Penduduk Kabupaten Ngawi
Menurut Mata Pencaharian Tahun 2011 Jiwa
NO JENIS
PEKERJAAN 2009
2010 2011
1. Belum Bekerja
129.647 129.545
171.303 2.
Pelajar Mahasiswa 141.051
141.058 213.381
3. Pns Guru
13.827 14.484
14.000 4.
TNI Polri 3.584
3.624 4.086
5. Karyawan Swasta
50.117 51.177
56.199 6.
Petani 275.651
275.479 289.081
7. Buruh Tani
10.723 10.750
13.433 8.
Lainnya 267.451
268.562 150.428
Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Ngawi
Dari tabel diatas dapat kita ketahui bahwa jumlah
penduduk yang belum mendapatkan pekerjaan sejumlah
171.303 jiwa atau sebesar 26,83 dari jumlah penduduk
usia produktif. Tingginya jumlah penduduk yang belum
mendapatkan pekerjaan ini memerlukan program‐program
yang mampu memberikan jalan keluar yang efisien, sebagai
misal Pemerintah Kabupaten Ngawi telah mengeluarkan
beberapa program kemiskinan seperti Gardutaskin, namun
program pengentasan kemiskinan itu memerlukan
kebersamaan dengan berbagai pihak utamanya masyarakat
Pemerintah Kabupaten Ngawi
BA B 1 . PEND A HULUA N
Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011
I ‐23
itu sendiri. Karena banyak sekali faktor‐faktor yang
mempengaruhi jumlah
pengangguran masyarakat
misalnya: pendidikan, kebiasaanadat istiadat, dll. Sehingga
untuk mengurangi tingkat pengangguran itu tidak cukup
hanya dilakukan Pemerintah saja, tetapi perlu dilakukan
secara bersama
dengan komponen
masyarakat. Peningkatan
pengangguran tersebut disebabkan oleh : 1.
Pertambahan angkatan kerja lebih besar daripada
lapangan kerja.
2. Rendahnya
kualitas dan ketrampilan tenaga kerja. 3.
Meningkatnya jumlah PHK, yang mendorong
meningkatnya jumlah angkatan kerja.
4. Rendahnya
mutu dan relevansi pendidikan terhadap ketersediaan
lapangan kerja. 5.
Kurangnya informasi pasar kerja dan rendahnya
efektifitas bursa kerja karena lemahnya pendataan
serta terbatasnya jaringan pelayanan bursa kerja.
6. Adanya
pemulangan TKI ilegal dari Malaysia maupun negara
lain.
Pemerintah Kabupaten Ngawi
BA B 1 . PEND A HULUA N
Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011
I ‐24
Dilihat dari sudut mata pencaharian penduduknya
dari tabel diatas terlihat bahwa sebagian besar bekerja di
bidang pertanian, baik sebagai buruh petani atau petani
penggarap yang mencapai 302.514 orang atau 33,17 .
Sehingga Bidang Pertanian menjadi fokus utama
pembangunan di Kabupaten Ngawi pada tahun 2011.
Sedangkan jumlah penduduk Kabupaten Ngawi dilihat dari
tingkat pendidikannya dapat dilihat sebagaimana tabel
berikut :
Tabel 1.4
Data Penduduk Kabupaten Ngawi
Menurut Tingkat Pendidikan tahun 2009 dan 2011
NO TINGKAT
PENDIDIKAN TAHUN
2009 2010
2011
1 Belum
sekolah 192.243
196.176 204.898
2 Belum
Tamat SD 108.832
105.021 102.943
3 SD
349.992 346.000
340.986 4
SMP Sederajat
175.752 179.114
176.154 5
SMA Sederajat
146.921 153.056
153.267 6
Diploma 9.575
9.679 9.621
7 S
I 20.014
20.718 20.853
8 S
II 826
868 892
9 S
III 92
89 86
Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Ngawi
Dari data diatas jumlah penduduk yang belum
Pemerintah Kabupaten Ngawi
BA B 1 . PEND A HULUA N
Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Ngawi Tahun Anggaran 2011
I ‐25
tamat Sekolah Dasar mengalami penurunan sejumlah
102.943 orang, sedangkan jumlah penduduk yang
mengalami peningkatan paling dominan dari tahun 2009
sampai dengan tahun 2011 adalah penduduk dengan
tingkat pendidikan Strata 1 S1 sebesar 20.853 orang,
SMA Sederajat 153.267 orang, SMP Sederajat 176.154
orang, Sekolah Dasar sebesar 340.986 orang, Strata 2 S2
sebesar 892 orang dan Strata 3 S3 sebesar 86 orang.
3. Kondisi
