BAB III METODOLOGI PENELITIAN
III. 1. DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN III. 1. 1. Sejarah Singkat Universitas Sumatera Utara USU
Yayasan Universitas Sumatera Utara mendirikan Universitas Sumatera Utara USU pada tanggal 4 Juni 1952. Yayasan ini didukung dan didanai
bersama oleh pemerintah daerah pemda dan masyarakat Sumatera Utara Sumut dan Aceh. Kuliah pertama di USU diselenggarakan pada tanggal 20 Agustus 1952
yang kemudian ditetapkan sebagai Hari Ulang Tahun atau Dies Natalis USU. Selanjutnya, sejak 1 September 1952 status USU diubah dari bentuk yayasan
menjadi Perguruan Tinggi Negeri PTN yang merupakan Perguruan Tinggi ketujuh di Indonesia.
USU dengan persetujuan senat universitas pada waktu itu memutuskan untuk mempersiapkan diri beralih status seiring dengan dibukanya kesempatan
bagi PTN untuk beralih menjadi Perguruan Tinggi Badan Hukum Milik Negara PT-BHMN melalui Peraturan Pemerintah PP No. 61 tahun 1999. Didasarkan
pada sebuah evaluasi diri, maka disusunlah sebuah rencana peralihan status dalam dokumen rencana peralihan yang kemudian diterima oleh pemerintah dengan
ditetapkannya USU sebagai PT-BHMN kelima di Indonesia melalui PP No. 56 tahun 2003 tertanggal 11 November 2003
http:www.usu.ac.id .
Penelitian ini sendiri dilaksanakan di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik FISIP Universitas Sumatera Utara. FISIP sendiri berlokasi di Jalan DR. A.
Sofyan No. 1 Kampus USU Padang Bulan, Medan.
Universitas Sumatera Utara
III. 1. 2. Sejarah Perkembangan FISIP USU
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik FISIP merupakan fakultas kesembilan di lingkungan Universitas Sumatera Utara USU. Pendirian fakultas
yang saat ini terletak di paling pojok Kampus USU ini diprakarsai oleh beberapa dosen dalam bidang Ilmu Sosial, Administrasi, serta Manajemen yang berada di
Fakultas Ekonomi dan Hukum pada tahun 1979. Drs. Adham Nasution, Asma Affan, MPA, Prof. Dr. A.P. Parlindungan,
SH, M. Solly Lubis, SH serta beberapa orang dosen lainnya melakukan persiapan proposal pendirian FISIP USU. Berdasarkan isi proposal tersebut, Rektor USU
Prof. Dr. A.P. Parlindungan, SH memperjuangkan agar FISIP segera didirikan di USU. FISIP USU sendiri dulunya pada tahun 1980 merupakan Jurusan Ilmu
Pengetahuan Masyarakat dibawah Fakultas Hukum USU. Para pendiri FISIP ini sepakat untuk mengangkat Drs. Adham Nasution sebagai Ketua Jurusan dan
ditetapkan berdasarkan Surat Keputusan Rektor USU Nomor 1181PT05C.80 tertanggal 1 Juli 1980.
Jurusan Ilmu Pengetahuan Masyarakat ini pertama kali menerima mahasiswa melalui jalur SIPENMARU pada tahun 19801981 dengan jumlah
mahasiswa sebanyak 75 orang. Kegiatan perkuliahan pertama kali dimulai pada tanggal 8 Agustus 1980. Pembukaan fakultas ini diresmikan oleh Rektor USU
Prof. Dr. A.P. Parlindungan, SH di gedung perkuliahan Fakultas Kedokteran Gigi USU dan perkuliahan berikutnya dilaksanakan pada sore hari di gedung tersebut.
Jurusan Ilmu Pengetahuan Masyarakat inilah yang merupakan cikal bakal dari FISIP USU.
Universitas Sumatera Utara
Berikutnya Jurusan Ilmu Pengetahuan Masyarakat ditetapkan menjadi FISIP USU, maka untuk pengembangannya dibentuklah suatu panitia persiapan
pemilihan Dekan FISIP USU dengan Surat Keputusan Rektor USU No.573PT05C.82 tertanggal 26 Oktober 1982. Tujuan dari pembentukan panitia
tersebut adalah untuk memilih Dekan yang akan memimpin Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara FISIP USU yang baru berdiri ini.
Dalam rapat panitia tersebut, dengan suara bulat menyetujui Drs. Adham Nasution menjadi Dekan pertama FISIP USU untuk kurun waktu 1980-1986. Sedangkan
susunan para Pembantu Dekan PUDEK adalah: Pembantu Dekan I Dra. Arnita Zainuddin, Pembantu Dekan II Drs. Haniful Chair, dan Pembantu Dekan III Drs.
Arifin Siregar. Surat Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI No.0535083
pada tahun 1983 tentang jenis dan jumlah fakultas di lingkungan USU menyebutkan bahwa FISIP USU mempunyai lima jurusan dengan urutan sebagai
berikut: 1.
Jurusan Ilmu Administrasi 2.
Jurusan Ilmu Komunikasi 3.
Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial 4.
Jurusan Sosiologi 5.
Jurusan Antropologi Dalam perkembangan selanjutnya, kelima jurusan di atas tidak dapat
dibuka sekaligus tetapi secara bertahap. Hal ini disesuaikan dengan kebutuhan masyarakat dan pemerintah daerah serta tenaga pengajar yang tersedia sesuai
Universitas Sumatera Utara
dengan disiplin ilmu yang dikembangkan untuk menindaklanjuti Surat Keputusan SK Menteri No.0535089 maka dibukalah dua jurusan yakni:
1. Jurusan Ilmu Administrasi Negara
2. Jurusan Ilmu Komunikasi
Selanjutnya pada 18 Agustus 1984, semua kegiatan perkuliahan dan kegiatan administratif FISIP USU dipusatkan di gedung baru yang berada di Jalan
DR. A. Sofyan No. 1 Medan. Pada tahun 19841985 kedua jurusan tersebut menghasilkan sarjana S-1 sebanyak 10 orang yang terdiri atas 7 orang sarjana
Ilmu Administrasi Negara, dan 3 orang lagi para sarjana Ilmu Komunikasi. Pelantikannya dilaksanakan pada 18 Maret 1985 di gedung perkuliahan FISIP
USU. Drs. Adham Nasution diangkat kembali sebagai Dekan untuk periode
kedua melalui Keputusan Menteri Depdikbud No.79511A.2.1.21986 pada tanggal 23 Oktober 1986 dengan susunan Pembantu Dekan I Dra. Nurhaina
Burhan, Pembantu Dekan II Drs. Aranju Sipahutar, dan Pembantu Dekan III Dra. Irmawati.
Tenaga pengajar tetap di FISIP USU pada tahun 19851986 masih berjumlah 10 orang, dan 10 orang lagi masih calon pegawai negeri sipil CPNS.
Selain itu staf pengajar lainnya adalah staf pengajar luar biasa yang direkrut dari berbagai instansi pemerintah yang ada di Provinsi Sumatera Utara; seperti
Akademi Pemerintahan Dalam Negeri, PEMDA Tingkat I Sumatera Utara, Kakanwil Departemen Penerangan, Kakanwil Departemen Sosial, Kakanwil
Departemen Perindustrian, PWI Sumatera Utara, IKIP Medan ataupun staf pengajar yang ada di lingkungan USU.
Universitas Sumatera Utara
Perkembangan selanjutnya, pada tahun akademik 19851986 FISIP USU membuka Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial. Pada tahun yang sama Jurusan
Antropologi yang berada di Fakultas Sastra USU dipindahkan ke FISIP USU yang merupakan tindak lanjut dari SK Mendikbud No.0335083. Hal ini
mengakibatkan semua dosen dan mahasiswa yang terdaftar di Jurusan Antropologi menjadi bagian dari FISIP USU, kecuali mahasiswa yang sedang
menyelesaikan skripsi dan duduk di semester akhir. Berikutnya pada tahun akademik 19861987 dibukalah Jurusan Sosiologi.
Prof. Asma Affan kemudian menjabat sebagai Dekan FISIP USU periode 19901993 berdasarkan SK Mendikbud No.20208A.2.1.2C1990 pada 4 Maret
1990. Sedangkan para pembantu dekan adalah Pembantu Dekan I Drs. Rahim Siregar, MA; Pembantu Dekan II Dra. Arnita Zainuddin; serta Pembantu Dekan
III Drs. Siswo Suroso. Drs. Adham Nasution kemudian menjabat sebagai Dekan FISIP USU
periode 19931996 berdasarkan SK Mendikbud No.520931A.2.1.2C1993 pada 20 Agustus 1993. Sedangkan para pembantu dekan adalah Dra. Nurwida Nuru
sebagai Pembantu Dekan I, Dra. Irmawati sebagai Pembantu Dekan II, serta Drs. Sakhyan Asmara sebagai Pembantu Dekan III.
Selanjutnya FISIP USU membuka Program Diploma I dan Program Diploma III pada tahun akademik 19851986 bekerjasama dengan Direktorat
Jenderal Pajak. Pada tahun ajaran 20002001 Program Diploma I Administrasi Perpajakan tidak menerima mahasiswa baru lagi dengan jumlah alumni
seluruhnya adalah 153 orang.
Universitas Sumatera Utara
Pada periode berikutnya Drs. Adham Nasution kembali diangkat menjadi Dekan FISIP USU untuk kurun waktu 1996-1999 berdasarkan SK Mendikbud
No.51141A2.1.2KP1996 pada 23 September 1996. Sedangkan para pembantu dekannya adalah Dra. Nurwida Nuru sebagai Pembantu Dekan I, Drs. Subhilhar,
MA sebagai Pembantu Dekan II, serta Drs. Sakhyan Asmara sebagai Pembantu Dekan III.
Selanjutnya pada periode 1999-2003 Drs. Subhilhar, MA menjabat sebagai Dekan FISIP USU berdasarkan SK Rektor No.1998JO5SKKP1999 pada 9
Desember 1999. Sedangkan para pembantu dekan adalah Drs. Suwardi Lubis, MS sebagai Pembantu Dekan I, Drs. Mukti Sitompul, MSi sebagai Pembantu Dekan
II, serta Drs. Hamdani Harahap, MSi sebagai Pembantu Dekan III. Sesuai SK Rektor No.69JO5SKKP2001 pada 2 Februari 2001, FISIP
USU kemudian membuka Program Studi S-1 Ilmu Politik pada tahun akademik 20012002 berdasarkan SK No.6161JO5SKPP2002 dan telah menerima 60
mahasiswa Buku Pedoman FISIP, 2002: 1-5. Drs. M. Arif Nasution, MA kemudian menjabat sebagai Dekan FISIP USU
pada periode 2003-2007. Sedangkan para pembantu dekannya adalah Drs. Humaizi, MA sebagai Pembantu Dekan I, Drs. Mukti Sitompul, Msi sebagai
Pembantu Dekan II, serta Drs. Burhanuddin Harahap sebagai Pembantu Dekan III.
Universitas Sumatera Utara
III. 1. 3. Sarana dan Fasilitas di FISIP USU