–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Pemerintah Kota Surabaya
Catatan Atas Laporan Keuangan 32
3.2. Hambatan dan Kendala yang Ada dalam Pencapaian Target yang Telah Ditetapkan Tabel 3.2
Rekapitulasi Pendapatan Daerah Berdasarkan SKPD Tahun 2014
No Nama SKPD
An ggaran Re alisasi 2014
Re al isasi 2013
1 Dinas Kesehatan
53.357.693.138,00 64.347.109.000,00 21.450.065.240,00 2
Rumah Sakit Umum Daerah Dokter Mohamad Soewandhie
98.653.926.460,00 148.212.557.986,16 76.633.833.150,89 3
Rumah Sakit Umum Daerah Bhakt i Dharma Husada
28.500.000.000,00 32.322.660.338,92 15.650.034.736,22 4
Dinas P ekerjaan Umum Bina Marga dan P ematusan
- - - 5
Dinas Kebakaran 2.039.938.477,00 1.626.853.000,00 1.980.031.575,00
6 Dinas P engelolaan Bangunan dan T anah
84.982.696.174,00 51.865.105.818,08 41.260.069.866,98 7
Dinas Cipta Karya dan T ata Ruang 119.617.354.360,00 177.558.830.178,00 121.899.125.120,00
8 Dinas P erhubungan
40.000.000.000,00 35.526.512.167,00 33.640.704.491,00 9
Badan Lingkungan Hidup 10.000.000.000,00 15.100.963.697,90 9.517.808.488,64
10 Dinas Kebersihan dan P ertamanan 67.722.510.000,00 76.600.612.871,58 55.357.793.071,20
11 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 2.040.220.000,00 3.896.720.000,00 7.344.450.000,00
12 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah 314.782.500,00 205.554.600,00 1.645.837,00
13 Dinas Kebudayaan dan P ariwisat a 4.409.317.619,00 5.290.438.111,00 4.051.476.692,00
14 Dinas P emuda dan Olahraga 1.372.600.000,00 1.612.969.948,00 1.000.846.500,00
15 BagianP erlengkapan 1.500.000.000,00 1.531.691.200,00 1.420.174.050,00
16 Dinas P endapat an dan P engelolaan Keuangan 5.630.186.987.694,80 5.429.543.161.456,83 4.839.810.321.372,24
17 Dinas P erdagangan dan Perindustrian 450.008.300,00 465.288.850,00 157.540.150,00
18 Badan Arsip dan P erpustakaan 7.717.400,00 24.855.600,00 33.491.700,00
19 Dinas P ertanian 311.472.000,00 312.819.720,00
- 20 Dinas Komunikasi dan Informat ika
4.726.988.780,00 6.396.413.496,00 4.030.069.320,00 21 Bagian Umum dan P rot okol
- - 54.235.553,00 6.150.194.212.902,80 6.052.441.118.039,47 5.235.293.716.914,17
J U M LAH
Sumber data : Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Kota Surabaya, 2014, diolah
a. Penjelasan terkait capaian target pendapatan
Penjelasan terkait belum tercapainya target pendapatan pada beberapa SKPD selama tahun 2014 dapat dijelaskan sebagai berikut :
1. Dinas Kebakaran a.
Wajib Retribusi beranggapan bahwa semakin lengkap alat pemadam kebakaran yang dimiliki maka semakin besar nilai retribusi yang dibayarkan;
b. Tidak ada sanksi untuk Wajib Retribusi yang menolak untuk diperiksa oleh Dinas
Kebakaran;
c.
Keterbatasan jumlah petugas pemeriksa alat pemadam kebakaran.
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Pemerintah Kota Surabaya
Catatan Atas Laporan Keuangan 33
2. Dinas Pengelolaan Bangunan dan Tanah a.
HGB diatas HPL Hotel Bumi dan BRI Tower masih dalam pembahasan, ditargetkan
sebesar Rp31.574.467.216,00; b.
Untuk Gedung Wanita Candra Kencana lebih sering dipakai untuk kegiatan instansi
Pemerintah. 3. Dinas Perhubungan
a. Belum semua pengguna jasa parkir meminta karcis parkir;
b. Masih ada kendaraan bermotor wajib uji yang belum melakukan uji kendaraan
bermotor; c.
Adanya kendaraan yang numpang uji keluar wilayah Surabaya; d.
Adanya PP Nomor 55 Tahun 2012 tentang kendaraan, yang menyebutkan untuk kendaraan baru, uji pertama dilaksanakan setelah 1 satu tahun.
4. Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah
Peraturan Walikota tentang Penerimaan Retribusi Sentra Makanan dan Minuman turun pada Triwulan II, sehingga penerimaan pendapatan baru dapat terealisir mulai Triwulan
III.
5. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Gedung Balai Pemuda sedang dalam tahap renovasi dan belum dioperasionalkan sehingga Pendapatan Sewa Balai Pemuda tidak ada realisasi.
6. Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan
Secara keseluruhan PAD yang ada di Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan sudah tercapai sesuai rencana. Namun masih terdapat kendala-kendala yang dihadapi
yaitu : a.
Pajak daerah yang berasal dari Pajak Bumi dan Bangunan belum mencapai target karena terdapat objek pajak PBB berupa tanah tanpa bangunan yang pemiliknya
tidak jelas, terdapat obyek pajak PBB yang mempunyai NOP ganda atau fasum, terdapat data obyek pajak yang tidak valid antara lain: luas bangunan tidak sesuai
riilnya, nama dan alamat obyek pajak wajib pajak yang tidak jelas; b.
Banyaknya piutang pajak yang belum dilunasi;
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Pemerintah Kota Surabaya
Catatan Atas Laporan Keuangan 34
c. Masih ada wajib pajak yang tingkat pendidikannya rendah sehingga mempengaruhi
kesadaran untuk membayar pajak; d.
Pemahaman wajib pajak terhadap peraturan perpajakan belum optimal.
b. Penjelasan terkait capaian target belanja Tabel 3.3