Deni Komarudin, 2013 Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Dasar Studi Deskriptif Tentang Pengaruh Kinerja
Kepala Sekolah Dan Kinerja Komite Sekolah Terhadap Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Pada SDN Se-Kecamatan Batujajar Kabupaten Bandung Barat
Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
mempertimbangkan aspek efektivitas dan efisiensi yang berkaitan dengan perolehan, pendanaan, dan pengolahan aktiva dengan beberapa tujuan
menyeluruh yang
dimulai dari
perencanaan, pengorganisasian,
pelaksanaan, sampai dengan pengawasan. variabel Y . Menurut Nanang Fatah 2009, proses manajemen diartikan sebagai proses merencanakan,
mengorganisasikan, memimpin, dan mengendalikan upaya organisasi dengan segala aspeknya agar tujuan organisasi tercapai secara efektif dan
efisien. Dalam kaitannya dengan manajemen pembiayaan sekolah, menurut Jones 2012: 38 secara garis besar manajemen tersebut dibagi
menjadi tiga fase yaitu Financial Planning, Implementation dan Evaluation.
D. Instrumen Penelitian a.
Skala Pengukuran
Dalam menyusun kuesioner ini peneliti menggunakan skala. Menurut Sugiyono 2008:93 skala digunakan untuk mengukur sikap, pendapat dan
persepsi seseorang atau sekelompok orang tentang fenomena tertentu. Jadi dengan skala ini peneliti ingin mengetahui bagaimana kinerja kepala sekolah
dan kinerja komite sekolah terhadap efektivitas manajemen pembiayaan sekolah di SDN Se-Kecamatan Batujajar Kabupaten Bandung Barat.
Instrumen yang digunakan dalam pengumpulan data ketiga variabel penelitian ini adalah skala likert dengan lima alternatif jawaban, yaitu: Selalu
SL, Sering SR, Kadang-kadang KD, Jarang JR, dan Tidak Pernah TP. Pemberian bobot masing-masing kontinum atau berturut-turut, untuk
pernyataan positif diberi bobot : 5 – 4 – 3 – 2 – 1, sedangkan bobot untuk
pernyataan negatif diberi bobot : 1 – 2 – 3 – 4 – 5.
b. Penyusunan Instrumen
Deni Komarudin, 2013 Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Dasar Studi Deskriptif Tentang Pengaruh Kinerja
Kepala Sekolah Dan Kinerja Komite Sekolah Terhadap Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Pada SDN Se-Kecamatan Batujajar Kabupaten Bandung Barat
Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
Instrumen penelitian ini disusun berdasarkan indikator-indikator masing- masing variabel. Untuk mendapatkan kesahihan konstruk dilakukan melalui
pendefinisian dan studi kepustakaan. Instrumen pada masing-masing indikator disusun dengan langkah-langkah sebagai berikut: 1 membuat kisi-kisi
berdasarkan indikator variabel, 2 menyusun butir-butir pernyataan sesuai dengan indikator variabel, 3 melakukan analisis rasional untuk melihat
kesesuaian dengan indikator serta ketepatan dalam menyusun angket dari aspek yang diukur. Dalam penyusunan butir pernyataan mengacu kepada kisi-kisi
instrumen penelitian. Adapun kisi-kisi instrument penelitiannya adalah sebagai berikut:
Tabel 3.3 Kisi
– kisi Instrument Penelitian Kinerja Kepala Sekolah Variabel X1
VARIABEL DIMENSI
INDIKATOR SUB INDIKATOR
ITEM SOAL
Kinerja Kepala
Sekolah Variabel
X1 Menaksir
program Objektif
Assesing Program
Objectives Menyesuaikan
program sekolah dengan
alokasi anggaran
pembiayaan sekolah
a.
Mengalokasikan dana yang diperlukan untuk menjamin
pelaksanaan program pembelajaran sesuai prioritas dan peruntukannya.
b.
Mampu meningkatkan kemampuan,pemahaman dan
keterampilan dalam penyusunan pengalokasian anggaran pembiayaan
sekolah
c.
Dapat merencanakan, mengorganisasikan, melaksanakan,
mengevaluasi, memimpin dan mengendalikan program dan realisasi
program pembiayaan sekolah
d.
Mampu melakukan fungsi manajerial dalam pengelolaan manajemen
pembiayaan sekolah
e.
Mentaati dan melaksanakan ketentuan alokasi penggunaan
pembiayaan sekolah sesuai dengan ketentuan yang berlaku
1
2
3
4 5
Merencanakan Perbaikan
Program Membentuk
struktur kerja yang tepat
a. Membentuk tim khusus pengelola
keuangan sekolah mulai dari penanggung jawab dan
6
Deni Komarudin, 2013 Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Dasar Studi Deskriptif Tentang Pengaruh Kinerja
Kepala Sekolah Dan Kinerja Komite Sekolah Terhadap Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Pada SDN Se-Kecamatan Batujajar Kabupaten Bandung Barat
Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
VARIABEL DIMENSI
INDIKATOR SUB INDIKATOR
ITEM SOAL
Planning Program
Improvement bendaharawan sekolah serta
melibatkan komite sekolah sebagai dewan pemberi
pertimbangan,pengontrol,pendukung dan mediator
b. Memahami tupoksi masing-masing
yang telah ditetapkan dalam menjalankan penggunaan anggara
pembiayaan sekolah c.
Mengelola hubungan sekolah dengan masyarakat dalam rangka pencarian
dukungan ide,sumber inspirasi untuk mengembangkan dan meningkatkan
pembiayaan sekolah
d. Melakukan rapat rutin pada setiap
awal tahun ajaran dan akhir tahun ajaran untuk penyusunan
RKASRAPBS bersama dengan pihak-pihak terkait
7
8
9
Menghimpun informasi untuk
melakukan perbaikan
program a.
Mencermati rencana strategis dan rencana operasional tenteng program
pembiayaan sekolah dalam bentuk RKAS
b. Mencermati jenis-jenis kegiatan
yang akan dilakukan beserta rentang biaya dan waktu pelaksanaannya
c. Mencermati anggaran yang telah
dialokasikan pada masing-masing kegiatan berikut sifatnya
rutin,pembangunan dan cara pertanggungjawaban penggunaannya
d. Memiliki pengetahuan tentang
pengalokasian dan pengadministrasian keuangan
sekolah 10
11 12
13
Penyususnan program sesuai
dengan spesifikasi
sumber-sumber yang diperlukan
program pembiayaan
sekolah a.
Memahami sumber-sumber keuangan sekolah yang berasal dari
pemerintah pusat,pemerintah daerah,sumbangan pembiayaan,dana
masyarakat seta sumber lainnya
b. Mampu mengadministrasikan
keuangan melalui tahapan perencanaan,pengalokasian,penggun
aan dan pelaporan dengan menganut prinsip manajemen keuangan yaitu
akuntabel dan transparansi 14
15
Pelaksanaan Memotivasi
a. Memberikan motivasi kepada pihak-
16
Deni Komarudin, 2013 Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Dasar Studi Deskriptif Tentang Pengaruh Kinerja
Kepala Sekolah Dan Kinerja Komite Sekolah Terhadap Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Pada SDN Se-Kecamatan Batujajar Kabupaten Bandung Barat
Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
VARIABEL DIMENSI
INDIKATOR SUB INDIKATOR
ITEM SOAL
Perubahan Program
Implementation Program
Change pihak-pihak
yang terkait dalam
pengelolaan pembiayaan
sekolah pihak yang terkait dalam pengelolaan
pembiayaan sekolah seperti komite,bendahara,guru,dan
masyarakat
b. Menyesuaikan program pembiayaan
dengan rencana yang telah ditetapkan
c. Mampu bekerja sama dengan pihak
luar sekolah untuk membantu pembiayaan sekolah contohnya dana
CSR,Beasiswa,dan lainnya d.
Mengikuti pelatihan pengadministrasian keuangan
sekolah berupa diklat atau workshop yang dilakukan oleh Dinas
Pendidikan Setempat 17
18
19
Menggunakan strategi yang
tepat untuk perubahan
program a.
Mengimplementasikan ketetapan program pembiayaan yang telah
ditetapkan berdasarkan peruntukannya
b. Mampu mengorientasikan
masyarakat sekolah untuk memantau dan memahami efektivitas
manajemen pembiayan sekolah c.
Mampu menjadi agen perubahan untuk perbaikan program
pembiayaan kedepannya yang dituangkan dalam bentuk RKAS
d. Mampu menyusun proposal kegiatan
guna mendapatkan anggaran yang telah dicantumkan pada masing-
masing program pembiayaan sekolah 20
21
22
23
Mengevaluasi Perubahan
Program Evaluation
Program Change
Mengukur outcomes dari
alokasi pembiayaan
sekolah a.
Merumuskan program dan mendiskusikannya dengan
masyarakat sekolah mengenai pembiayaan sekolah
b. Mengembangkan program
pembiayaan sesuai dengan standar pembiayaan sekolah dalam bentuk
RKASRAPBS c.
Melakukan revisi perbaikan program pembiayaan sekolah yang
dituangkan dalam bentuk RKAS sebagai bahan perbaikan RKAS
untuk tahun berikutnya
d. Mampu mengembangkan
24
25
26
27
Deni Komarudin, 2013 Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Dasar Studi Deskriptif Tentang Pengaruh Kinerja
Kepala Sekolah Dan Kinerja Komite Sekolah Terhadap Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Pada SDN Se-Kecamatan Batujajar Kabupaten Bandung Barat
Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
VARIABEL DIMENSI
INDIKATOR SUB INDIKATOR
ITEM SOAL
RKASRAPBS dengan program lainnya berdasarkan data hasil
evaluasi RKASRAPBS sebelumnya e.
Melakukan monitoring dan evaluasi pada awal dan akhir tahun anggaran
untuk menentukan perbaikan pengganggaran tahun berikutnya
f. Mampu mengukur indikator
keberhasilan program sekolah melalui penganggaran biaya sekolah
dilihat dari ketercapaian standar pembiayaan sekolah yang
dituangkan dalam bentuk RKASRAPBS
28
29
Tabel 3.4 Kisi
– kisi Instrument Penelitian Kinerja Komite Sekolah Variabel X2
VARIABEL DIMENSI
INDIKATOR SUB INDIKATOR
ITEM SOAL
Kinerja Komite
Sekolah Variabel X2
Badan Pertimbangan
Advisory Agency
Perencanaan Sekolah
a. Berperan aktif dalam penyususnan
perencanaan sekolah dalam bentuk RKAS
b. Memberikan masukan untuk
penyusunan RKAS c.
Menyelenggarakan rapat RAKSRAPBS sekolah,orang tua
siswa dan masyarakat d.
Ikut mengesahkan RAKS dan RAPBS bersama kepala sekolah
e. Memberikan pertimbangan tentang
anggaran yang dapat dimanfaatkan di sekolah
f. Mengidentifikasi sumber dana
sekolah 1
2 3
4 5
6
Deni Komarudin, 2013 Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Dasar Studi Deskriptif Tentang Pengaruh Kinerja
Kepala Sekolah Dan Kinerja Komite Sekolah Terhadap Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Pada SDN Se-Kecamatan Batujajar Kabupaten Bandung Barat
Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
VARIABEL DIMENSI
INDIKATOR SUB INDIKATOR
ITEM SOAL
Badan Pendukung
Supporting Agency
Pengelola Anggaran
a. Mendukung dan berpartisipasi aktif
setiap diadakannya rapat penyusunan RKAS oleh sekolah
b. Mendukung pengelolaan pembiayaan
sekolah c.
Mendukung pengelolaan anggaran d.
Memantau kondisi anggaran pendidikan di sekolah
e. Memobilisasi dukungan terhadap
anggaran pendidikan di sekolah f.
Mengkoordinasikan dukungan terhadap anggaran pendidikan di
sekolah g.
Mengevaluasi pelaksanaan dukungan anggaran di sekolah
7 8
9 10
11 12
13
Badan Pengontrol
Controlling Agency
Mengontrol perencanaan,
pelaksanaan , dan
mengevaluasi anggaran
pembiayaan sekolah
a. Mengontrol perencanaan anggaran
pendidikan di sekolah b.
Mengontrol proses pengambilan keputusan tentang anggaran
pembiayaan pendidikan di sekolah c.
Mengontrol kualitas kebijakan tentang pengalokasian anggaran
pembiayaan pendidikan di sekolah d.
Memantau pelaksanaan penggunaan anggaran sekolah
e. Memantau alokasi anggaran untuk
pelaksanaan program sekolah f.
Memantau pengawasan terhadap alokasi anggaran pembiayaan sekolah
g. Memberikan masukan berupa
saranide terhadap hasil evaluasi anggaran pembiayaan sekolah
h. Melakukan kontrol yang rutin pada
setiap perencanaan,pelaksanaan dan evaluasi terhadap anggaran yang
telah putuskan pada rapat RKAS 14
15 16
17 18
19 20
21
Badan Penghubung
Mediator Agency
Perencanaan dan
pelaksanaan program
a. Menjadi penghubung antara komite
sekolah dengan masyarakat, komite sekolah dengan sekolah,dan komite
sekolah dengan dewan pendidikan b.
Penghubung dalam perencanaan anggaran pendidikan di sekolah
c. Penghubung dalam pelaksanaan
program sekolah 22
23 24
Deni Komarudin, 2013 Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Dasar Studi Deskriptif Tentang Pengaruh Kinerja
Kepala Sekolah Dan Kinerja Komite Sekolah Terhadap Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Pada SDN Se-Kecamatan Batujajar Kabupaten Bandung Barat
Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
VARIABEL DIMENSI
INDIKATOR SUB INDIKATOR
ITEM SOAL
d. Membuat usulan kebijakan dan
mesosialisasikan kebijakan anggaran bersama dengan kepala sekolah,guru
dan masyarakat sekolah e.
Memfasilitasi berbagai masukan kebijakan pengalokasian anggaran
pendidikan di sekolah f.
Menampung pengaduan dan keluhan terhadap kebijakan dan program
pembiayaan sekolah g.
Mengkomunikasikan pengaduan dan keluhan masyarakat terhadap
kebijakan pembiayaan sekolah 25
26 27
28
Tabel 3.5 Kisi
– kisi Instrument Penelitian Efektivitas Pembiayaan Sekolah Variabel Y
VARIABEL DIMENSI
INDIKATOR SUB INDIKATOR
ITEM SOAL
Manajemen Pembiayaan
Sekolah variabel Y
Perencanaan keuangan
Financial Planning
Ketetapan dalam alokasi
penerimaan dan
pengeluaran a.
RKAS Rencana Kegiatan Anggaran Sekolah memberikan
arah dan pedoman bagi terselenggaranya tujuan PBM di
Sekolah
b. RKAS disusun didasarkan pada
tujuan sekolah untuk mencapai haasil pendidikan yang efektif
dan efisien. c.
Penyusunan RKAS didasarkan paadaa ketentuan dan peraturan
yang berlaku d.
RKAS mendapatkan persetujuan dan pengesahan dari pemerintah
daerah melalui dinas pendidikan e.
Pembuatan program pembiayaan di sekolah yang telah dilakukan
tepat dengan rencana sekolah f.
Untuk mengetahui kebutuhan persekolahan proses
penyususnan RKAS dilakukan secara bottom up
g. Besarnya alokasi satuan biaaya
untuk setiap jenis kegiatan persekolahan mengacu pada
pedoman ketentuan yang berlaku 1
2 3
4 5
6 7
8 9
Deni Komarudin, 2013 Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Dasar Studi Deskriptif Tentang Pengaruh Kinerja
Kepala Sekolah Dan Kinerja Komite Sekolah Terhadap Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Pada SDN Se-Kecamatan Batujajar Kabupaten Bandung Barat
Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
VARIABEL DIMENSI
INDIKATOR SUB INDIKATOR
ITEM SOAL
h. Penyususnan RKAS yang dibuat
oleh sekolah berdasarkan pada aktivitas masa depan
i. Penetapan satuan biaya dalam
RKAS disusun dengan memperhatikan pengalaman
tahun yaang lalu dan disesuaikan dengan kebutuhan operasional
tahun ajaran yang berjalan.
j. RKAS hanya diperoleh daari
sseumbernya dari pemerintah dan orang tua siswa saja
k. RKAS yang telah disusun dapat
memungkinkan bagi Kepala Sekolah untuk menghadapi
berbagai kegiatan di masa yang akaan datang serta menghadapi
perubahan ketidakpastian 10
11
Pelaksanaan Implementation
Kesesuaian antara
perencanaan dengan
pelaksanaan a.
Para pengelola keuangan sekolah benar-benar memahami
tentang keuangan sekolah b.
Pelaksanaan keuangan sekolah sesuai dengan yang telah
ditentukan dalam penyusunan rencana keuangan sekolah
sebelumnya
c. Sumber pembiayaan pendidikan
yang diperoleh dari pemerintah memiliki efektifitas yang tinggi
d. Anggaran yang termuat dalam
RKAS dapat memberikan dampak positif bagi
pelaksanaan PBM e.
Pembiayaan pendidikan yang bersumber dari pemerintah dan
orang tua siswa dapat memeberikan harapan bagi
pengelola pendidikan di sekolah
f. Kepala sekolah melaksanakan
supervisi terhadap pelaksanaan bendahara dan terhadap satuan
biaya yang sudah dan akan dijalankan
g. Operasionalisasi pembiayaan
pendidikan selalu mengacu pada rencana yang telah ditentukan
12 13
14 15
16
17
18 19
Deni Komarudin, 2013 Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Dasar Studi Deskriptif Tentang Pengaruh Kinerja
Kepala Sekolah Dan Kinerja Komite Sekolah Terhadap Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Pada SDN Se-Kecamatan Batujajar Kabupaten Bandung Barat
Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
VARIABEL DIMENSI
INDIKATOR SUB INDIKATOR
ITEM SOAL
h. Pelaksanaan pengelolaan
keuangan dalam APBS disesuaikan dengan program
kegiatan persekolahan dengan memperhatikan
ketentuanperaturan yang berlaku
i. Anggaran pendidikan yang telah
dilaksanakan turut menunjang dalam peningkatan kualitas
peserta didik
j. RKAS yang dikelola sekolah
sudah dapat mendukung bagi terlaksananya KBM yang
efektif dan efisien 20
21
Evaluasi Evaluation
Adanya tindakan
korektif terhadap
pelaksanaan pembiayaan
a. Pengawasan pengelolaan
pembiayaan pendidikan dilaksanakan secera efektif dan
efisien b.
Orang tua siswa dan masyarakat merupakan pengawas bagi
pengelolaan pembiayaan pendidikan di sekolah
c. Teknis pengawasan pengelolaan
pembiayaan pendidikan dilakukan dengan cara terpadu
dan berkesinambungan d.
Pengawasan dan pengendalian penyaluran biaya pendidikan
dalaam bentuk evaluasi ditujukan agar pelaksanaan
PBM dapat berjalan sesuai tujuan yang diinginkan
e. Evaluasi biaya sekolah
dilakukan oleh kepala sekolah dengan melibatkan guru
f. Laporan pertanggungjawaban
keuangan yang bermuat di dalam RKAS dilakukan oleh
kepala sekolah g.
Penggunaan pembiayaan dalam PBM selalu membandingkan
dengan standar pelayanan minimal yang telah ditetapkan
oleh dinas pendidikan
h. RKAS yang telah disususn
22 23
24
25
26 27
28
29
Deni Komarudin, 2013 Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Dasar Studi Deskriptif Tentang Pengaruh Kinerja
Kepala Sekolah Dan Kinerja Komite Sekolah Terhadap Efektivitas Manajemen Pembiayaan Sekolah Pada SDN Se-Kecamatan Batujajar Kabupaten Bandung Barat
Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
VARIABEL DIMENSI
INDIKATOR SUB INDIKATOR
ITEM SOAL
bersifat fleksibel dan dapat disesuaikan dengan
memperhatikan prioritas kebutuhan dalam KBM
c. Uji Coba Instrumen
Instrumen penelitian yang telah disusun diuji cobakan terlebih dahulu untuk mengetahui kesahihan dan kehandalannya. Jumlah responden uji coba
sebanyak 30 orang responden di SDN di Kecamatan Batujajar Kabupaten Bandung Barat yang terdiri dari: guru 10 orang, kepala sekolah 10 orang dan
komite sekolah 10 orang, di luar populasi dan sampel yang ditentukan. Jumlah ini dianggap sudah memenuhi syarat untuk diuji coba. Uji coba
instrumen dilakukan dengan langkah-langkah: a membagikan angket pada guru, b memberikan keterangan tentang cara pengisian angket, c para guru
melakukan pengisian angket, dan d setelah guru selesai mengisi angket, segera dikumpulkan kembali.
Pelaksanaan uji coba ini dimaksudkan untuk mengetahui kelemahan dan kekurangan yang mungkin terjadi pada item-item pernyataan angket, baik
dalam hal redaksi, alternatif jawaban yang tersedia, maupun dalam pernyataan dan jawaban tersebut. Uji coba dilakukan untuk analisis terhadap
instrumen sehingga diketahui sumbangan butir-butir pernyataan terhadap indikator yang telah ditetapkan pada masing-masing variabel. Selanjutnya
untuk memperoleh butir pernyataan pada valid dan reliabel dilakukan pengujian validitas dan reliabilitas.
E. Teknik Analisis Data a.