TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP PASAL 10 UUPA NO.5 TAHUN 1960 TENTANG PEMILIKAN TANAH GUNTAI
Skripsi Diajukan Kepada Fakultas Syariah dan Hukum
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Islam SHI
Oleh:
BADRUZ ZAMAN NIM: 204044103021
di Bawah Bimbingan
Pembimbing I Pembimbing II
H. M. Yasir, SH, MH Euis Nurlaelawati, MA, Ph.D
NIP: 150 075 010 NIP: 197007041996032002
KONSENTRASI PERADILAN AGAMA PROGRAM STUDI AKHWAL AL-SYAKSHIYYAH
FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
SYARIF HIDAYATULLAH J A K A R T A
1430H2OO9M
KATA PENGANTAR
ƒš Œ š Œ Œ
Alhamdulillaahirabbil’aalamiin. Segala puji hanya bermuara kepada-Nya sang khaliq penggenggam setiap jiwa, yang menjadikan diri ini tetap tegar dalam
setiap ikhtiar untuk melanjutkan penulisan skripsi ini hingga selesai. Dengan segenap keridhoannya, penulis senantiasa mendapat kemudahan baik dari segi teknis, meteri,
tenaga, waktu, maupun pikiran. Sholawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan kepada baginda besar
Nabi Muhammad SAW, yang merentas jalan cahaya dibalik kelamnya masa kejahiliyahan yang senantiasa gigih berjuang dan tidak pernah letih menegakan syi’ar
agama Allah SWT, kepada keluarganya yang suci, kepada para sahabatnya yang turut menggoreskan tinta emas sejarah kejayaan Islam terutama para Khalifah ar-Rasyidin,
dan kepada umat beliau hingga akhir jaman. Selama penyusunan skripsi ini, tidak sedikit kesulitan dan hambatan yang
dialami penulis. Penulis menyadari dan yakin bahwa skripsi yang tersusun ini bukanlah suatu ukuran atau kesempurnaan karya ilmiah, tetapi masih terdapat banyak
kekurangan. Oleh karena itu, saran dan kritik yang bersifat membantu selalu penulis harapkan demi perbaikan dan penyempurnaan lebih lanjut.
Selanjutnya, bahwa suksesnya penulisan skripsi ini bukan semata-mata atas usaha penulis pribadi namun juga karena bimbingan, bantuan dan motivasi dari
i
berbagai pihak. Oleh karana itu, penulis ingin menyampaikan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada:
1. Prof. Dr. H. Muhammad Amin Suma SH. MA. M.M., Dekan Fakultas
Syari’ah dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta. 2.
Drs H. A Basiq Djalil SH. MA dan Kamarusdiana S.Ag, MH masing-masing sebagai Ketua dan Sekretaris Program Studi Ahwal Syakhshiyyah Fakultas
Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta. 3.
Drs. Djawahir Hejazziey, SH. MA dan Drs H. Ahmad Yani M.Ag sebagai Ketua dan Sekretaris Kordinator Teknis Program Non Reguler Fakultas
Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta. 4.
H. M. Yasir, SH, MH dan Euis Nurlaelawati, MA, Ph.D sebagai pembimbing dalam penyusunan skripsi ini. Kedua pembimbing ini dengan sabar telah
membantu
dan
meluangkan waktunya untuk penulis. Semoga mereka selalu ada dalam naungan-Nya.
5. Segenap karyawan akademik dan Perpustakaan Fakultas Syari’ah dan Hukum
UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. 6.
Segenap keluarga besar dosen, khususnya di Fakultas Syariah dan Hukum, Konsentrasi Peradilan Agama Non Regular. Kepada mereka, saya ucapkan
Terima kasih atas bimbingannya selama bartahun-tahun menyelesaikan belajar.
7. Yang sangat teristimewa dan sangat penulis cintai orangtuaku yang setia dan
sabar memberikan mot ivasi dan doa yang tak henti-hentinya, karena kalianlah
ii
akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Terima Kasih atas cinta dan kasih sayangnya dan segala bimbingan baik moril maupun materil.
8. Sahabat-sahabatku, mahasiswa dan mahasiswi Fakultas Syariah dan Hukum,
khusunya mahasiswa dan mahasiswi Konsentrasi Peradilan Agama Non Regular angkatan 2004-2005.
Hanya kepada Allah SWT penulis serahkan balasan terhadap ketulusan dan kebaikan mereka semua. Terakhir penulis berharap mudah-mudahan skripsi ini
berguna bagi penulis dan bagi khazanah ilmu pengetahuan pada umumnya.
Wassalamu¶alaikum Wr.Wb
Jakarta: 13 November 2009 M Penulis
iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR………………………………………………………….. i DAFTAR ISI……………………………………………………………………. iv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar belakang masalah……………………………………… 1
B. Perumusan masalah………………………………………….. 10
C. Tujuan penelitian…………………………………………….. 11
D. Metode penelitian……………………………………………. 11
E. Review Studi Terdahulu……………………………………... 12
F. Sistematika penulisan…………………………………….. 13
BAB II TINJAUAN UMUM PASAL 10 UUPA NO.5 TAHUN 1960
A. Pengertian dan pengaturannya………………………………. 15
B. Deskripsi pasal 10 UUPA No.5 tahun 1960………………… 20
C. Tujuan Pokok UUPA……………………………………...... 26
D. Sumber hukum tanah Nasional………………………………. 28
BAB III TINJAUAN HUKUM ISLAM TENTANG PEMILIKAN TANAH
GUNTAI
A. Pemilikan tanah dalam hukum Islam……………………….. 30
B. Tinjauan Siyasah Maliyah terhadap pemilikan tanah guntai… 37
C. Prinsip-prinsip hukum Islam dalam kaitannya dengan pemilikan tanah guntai…………………………………………………
42
BAB IV ANALISIS TERHADAP PEMILIKAN TANAH GUNTAI
A. Dalam UUPA………………………………………………. 49
B. Praktek pada masa Rasul…………………………………… 50
C. Persamaan dan perbedaan dari segi hukum Islam dengan hukum Agraria………………………………………………………
55
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ………………………………………………… 57
B. Saran-saran ………………………………………………… 58
DAFTAR PUSTAKA
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
