Umur Administratif Daerah 4 Derajat Desentralisasi Fiskal

mempertanggungjawabkan program kerja dan kebijakan yang telah dijalankan. Akuntabilitas pemerintah daerah bisa dilihat sejauh mana kualitas laporan keuangan yang disusun. Kualitas laporan keuangan sebagai wujud akuntabilitas pemerintah ditunjukkan dengan opini audit oleh BPK . Peran Badan Pemeriksa Keuangan BPK selaku lembaga independen sangat penting untuk menilai akuntabilitas suatu pemerintah daerah. Musgrave dan Musgrave 1991 menyatakan bahwa dalam mengukur kinerja keuangan daerah dapat digunakan derajat desentalisasi fiskal antara pemerintah pusat dan daerah untuk daerah dengan total penerimaan daerah dalam persentase menggunakan ukuran perbandingan PAD dengan total penerimaan daerah TPD. Penelitian yang dilakukan oleh Fontanella dan Rossieta 2014 menyatakan bahwa kemandirian daerah berpengaruh positif secara signifikan terhadap akuntabilitas pelaporan keuangan pemerintah daerah yang diproksikan dengan opini laporan keuangan. Hasil penelitian ini konsisten dengan Mudhofar dan Tahar 2016. Hal ini terjadi karena dengan tingkat kemandirian yang tinggi, maka partisipasi masyarakat dalam membangun daerah melalui pembayaran pajak dan retribusi juga semakin tinggi. Sehingga pemerintah daerah dituntut meningkatkan akuntabilitas laporan keuangan sehingga dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat. Berdasarkan teori serta bukti empiris terkait desentralisasi fiskal dan opini laporan keuangan pemerintah daerah, maka hipotsis yang diajukan adalah: H1 : Derajat desentralisasi fiskal berpengaruh positif terhadap opini laporan keuangan pemerintah daerah.

2.2.2. Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah dan Opini Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Pengukuran kinerja akan memberikan umpan balik sehingga terjadi upaya perbaikan yang berkelanjutan untuk mencapai tujuan di masa mendatang Bastian, 2006. Menurut Mahmudi 2007 evaluasi kinerja penting dilakukan karena dapat meningkatkan efisiensi, efektifitas, penghematan dan produktifitas pada organisasi sektor publik. EKPPD dilakukan untuk menilai kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah dalam rangka upaya perubahan kinerja berdasarkan prinsip tata pemerintahan yang baik good governance . Disamping itu untuk mendukung terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan yang baik, pengelolaan keuangan harus dilakukan secara baik, transparan, dan akuntabel. Pengelolaan keuangan daerah merupakan unsur penting dalam penyusunan LPPD yang merupakan dasar pelaksanaan EKPPD suatu pemerintah daerah, sehingga perlu dilakukan pengawasan dan pemeriksaan audit yang baik oleh Badan Pemeriksa Keuangan BPK agar tidak terjadi kecurangan. Hasil pemeriksaan laporan keuangan pemerintah daerah adalah opini BPK. Opini BPK menggambarkan tingkat kewajaran laporan keuangan, bahwa laporan keuangan disajikan sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintah SAP yang didukung Sistem Pengendalian Intern SPI yang baik dan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sehingga informasi yang dihasilkan dalam LPPD bisa dipertanggungjawabkan. Hasil penelitian oleh Fontanella dan Rossieta 2014 menyimpulkan bahwa kinerja yang diproksikan dengan skor EKPPD berpengaruh positif terhadap akuntabilitas pelaporan keuangan pemerintah daerah dalam bentuk opini BPK