Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Penent uan I ssu- issu Strategis

Renstra Dinas Kesehatan Bulukumba Tahun 2016-2021 31 4. Meningkatkan ketersediaan obat dan mengembangkan obat asli I ndonesia 5. Meningkatkan kuantitas dan kualitas SDM Kesehatan 6. Meningkatkan pembiayaan kesehatan dalam rangka penguatan SJSN Dalam mendukung strategi tersebut maka Arah Kebijakan pembangunan diprioritaskan pada : 1. Peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan 2. Perbaikan gizi masyarakat 3. Pengendalian penyakit dan penyehatan lingkungan 4. Peningkatan promosi kesehatan, pemberdayaan masyarakat dan kerjasama dengan swasta serta kemitraan lintas sektor 5. Standarisasi pelayanan kesehatan 6. Peningkatan sumber daya kesehatan

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis 3.4.1 Telaahan Terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah RTRW a. Tujuan penataan ruang w ilayah Kabupaten Bulukumba Tujuan dari Penataan Ruang Wilayah Kabupaten Bulukumba adalah untuk mewujudkan tatanan ruang Kabupaten Bulukumba sebagai pusat perdagangan bagian selatan Sulawesi Selatan yang aman, nyaman, produktif, yang berkelanjutan melalui pengembnagan minapolitan, pariwisata, agroindustri, yang berlandaskan kearifan lokal menuju masyarakat sejahtera.

b. Kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah Kabupaten Bulukumba

Untuk mencapai tujuan tersebut maka dirumuskan beberapa kebijakan dan strategi yang akan dilaksanakan, antara lain : 1. Pengembangan dan peningkatan kawasan pesisir dan kelautan dalam rangka optimalisasi pemanfaatan dan pengembangan sumber daya, dengan strategi : a Mengendalikan perkembangan kawasan perkotaan diwilayah pantai yang dapat merusak ekosistem pantai dan pesisir; Renstra Dinas Kesehatan Bulukumba Tahun 2016-2021 32 b Meningkatkan dan mengembangkan kualitas sistem jaringan prasarana dalam mewujudkan keterpaduan pelayanan transportasi darat dan laut untuk meningkatkan interaksi wilayah; c Menumbuhkembangkan industri yang berbasis pada potensi pesisir dan kelautan d Membangun prasarana dan sarana transportasi yang mampu mendorong pertumbuhan ekonomi kawasan secara signifikan dan berimbang e Mengembangkan kegiatan penunjang pemanfaatan dan pengembangan sumber daya wilayah pesisir dan kelautan. 2. Pengembangan sektor pariwisata yang berbasis pada keunggulan lokal, dengan strategi : a Meningkatkan kualitas jaringan prasarana serta mewujudkan keterpaduan pelayanan transportasi darat, laut dan udara dalam mendukung perkembangan sektor pariwisata b Mendorong pengembangan prasarana telekomunikasi untuk mendukung perkembangan sektor pariwisata c Meningkatkan kegiatan pariwisata melalui peningkatan prasarana dan sarana pendukung, pengelolaan obyek wisata yang lebih profesional serta pemasaran yang lebih agresif dan efektif. 3. Peningkatan sektor industri dan jasa perdagangan yang berbasis pertanian, pariwisata, perikanan dan kelautan sesuai keunggulan kawasan yang bernilai ekonomi tinggi, dikelola secara berhasil guna, terpadu dan ramah lingkungan, dengan strategi : a Menetapkan perwilayahan komoditas sesuai dengan potensi wilayah b Mengembangkan dan meningkatkan prasarana dan sarana pendukung c Mengembangkan industri pengolahan hasil kegiatan pertanian dan perikanan berbasis agroindustri dan agrobisnis sesuai komoditas unggulan kawasan dan kebutuhan pasar d Pengembangkan penelitian dan pengelolaan sumber daya kelautan dan perikanan sehingga menjadi kekuatan utama ekonomi masyarakat pesisir Renstra Dinas Kesehatan Bulukumba Tahun 2016-2021 33 e Mengintensifkan promosi peluang investasi bagi kegiatan ramah lingkungan f Meningkatkan aksesibilitas perdagangan yang ditunjang dengan peningkatan fungsi jalan yang mengakses setiap wilayah serta sistem transportasi dansarana pendukung lainnya g Mengembangkan sektor pertanian tanaman pangan dan perkebunan yang ditunjang pengolahan lahan dan air pada lahan usaha tani. 4. Pembangunan prasarana dan sarana wilayah yang berkualitas untuk pemenuhan hak dasar dan dalam rangka mewujudkan tujuan penataan ruang yang berimbang yang berbasis konservasi dan mitigasi bencana, dengan strategi : a Membangun prasarana dan sarana sosial secara proporsional dan memadai sesuai kebutuhan masyarakat pada setiap pusat kawasan pemukiman b Membangun berbagai perangkat keras dan lunak untuk mitigasi berbagai bencana alam seperti tsunami, gempa, longsong, banjir, kebakaran hutan dan ancaman lainnya c Melestarikan dan meningkatkan fungsi dan daya dukung lingkungan untuk keanekaragaman hayati, dan fungsi perlindungan kawasan d Melestarikan dan meningkatkan nilai kawasan lindung yang ditetapkan sebagai warisan dunia, cagar biosfer. e Menetapkan kawasan strategis kabupaten berfungsi lindung f Mencegah pemanfaatan ruang dan kawasan strategis, provinsi dan kabupaten yang berpotensi mengurangi daya lindung kawasan g Membatasi pemanfaatan ruang di sekitar kawasan lindung nasional, provinsi dan kabupaten yang berpotensi mengurangi daya lindung kawasan Merehabilitasi kawasan lindung yang terdegradasi, akibat dampak pemanfaatan ruang yang berlebihan Renstra Dinas Kesehatan Bulukumba Tahun 2016-2021 34 5. Perwujudan keterpaduan penyelenggaraan kawasan ruang perkotaan dalam rangka keseimbangan antara pengembangan permukiman, ekonomi dan pelestarian lingkungan, dengan strategi : a Mendorong terselenggaranya pengembangan kawasan yang berdasar atas keterpaduan pusat-pusat pemukiman dan sistem jaringan prasarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial dan ekonomi masyarakat yang secara hirarki memiliki hubungan fungsional b Mendorong pengembangan perekonomian wilayah yang produktif, efektif dan efisien berdasarkan karakteristik wilayah guna terciptanya kesejahteraan masyarakat dan pembangunan yang berkelanjutan Mendorong terselenggaranya pengembangan kawasan yang dapat menjamin tetap berlangsungnya konservasi air dan tanah, menjamin tersedinya air tanah dan air pemukiman serta menaggulangi banjir dengan mempertimbangkan daya dukung lingkungan yang berkelanjutan dalam pengelolaan kawasan 6. Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan kemanan negara, dengan strategi : a Mendukung penetapan kawasan peruntukan pertahanan dan keamanan b Mengembangankan kawasan lindung dan atau kawasan budidaya tidak terbangun di sekitar kawasan pertahanan dan keamanan sebagai zona penyangga yang memisahkan kawasan tersebut dengan kawasan budidaya terbangun di sekitarnya c Mengembangkan kagiatan budidaya secara selektif di dalam dan sekitar kawasan peruntukan pertahanan dan keamanan negara sesuai fungsi dan peruntukannya; d Turut serta menjaga dan memelihara aset-aset pertahanan dan keamanan negara di wilayah Kabupaten Bulukumba Jika ditelaah rencananya, maka terlihat adanya keseimbangan rencana struktur ruang antar wilayah baik dalam pengembangan kawasan ruang perkotaan, pembangunan prasarana dan sarana maupun kawasan industri Renstra Dinas Kesehatan Bulukumba Tahun 2016-2021 35 jasa perdagangan maupun kawasan wisata serta kawasan pesisir dan kelautan, namun perlu pengawasan dalam implementasinya sehingga tidak terjadi penyimpangan pemanfaatan ruang dari apa yang telah ditetapkan. Dokumen RTRW ini harus dijadikan acuan utama oleh Dinas Kesehatan dalam menetapkan lokasi pembangunan sarana-sarana kesehatan sehingga issu-issu ketimpangan pembangunan wilayah yang terjadi dapat dihindari sedini mungkin.

3.4.2 Telaahan Terhadap Kajian Lingkungan Hidup Strategis KLHS

I su-Isu strategis yang telah dirumuskan dalam dokumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis Kabupaten Bulukumba adalah : a. Meningkatnya angka kemiskinan. b. Belum maksimalnya infrastruktur yang ada dalam mendukung pertumbuhan ekonomi. c. Belum optimalnya pengelolaan dan pengembangan kawasan wisata. d. Meningkatnya harga kebutuhan bahan pokok. e. Rendahnya Produksi pertanian dan Menurunnya produksi hasil tangkap nelayan. f. Meningkatnya penyakit menular seperti malaria, DBD, HI V AI DS, penyalahgunaan Narkoba dan kenakalan remaja. g. Tingginya pengangguran. h. Rendahnya mutu pelayanan kesehatan. i. Rendahnya akses air minum dan sanitasi yang layak serta masih banyak kawasan pemukiman kumuh j. Degradasi nilai-nilai budaya dan kearifan lokal di masyarakat. k. Kurangnya pengendalian pemanfaatan ruang l. Meningkatnya kegiatan eksploitasi lahan dan SDA yang berlebihan m. Peningkatan produksi sampah. n. Penurunan kualitas dan kuantitas sumber air baku. o. Meningkatnya kerusakan ekosistem pesisir, laut, dan hutan. Beberapa faktor penghambat dan pendorong pelayanan tugas dan fungsi Dinas Kesehatan yang berpengaruh terhadap pelayanan kesehatan ditinjau dari implikasi KLHS : Renstra Dinas Kesehatan Bulukumba Tahun 2016-2021 36 1. Peningkatan akses air minum bagi masyarakat khususnya pada pemukiman kawasan pesisir dan daerah kumuh. 2. Peningkatan upaya pelayanan kesehatan di Puskesmas dan jaringannya. 3. Perbaikan dan peningkatan status kesehatan masyarakat dilakukan pada semua kontinum siklus kehidupan life cycle. 4. Penyediaan prasarana dan sarana yang memadai di semua jenjang pelayanan kesehatan.

3.5 Penent uan I ssu- issu Strategis

Perumusan issu-issu strategis didasarkan pada analisis terhadap lingkungan internal dan eksternal yaitu peluang dan ancaman serta memperhatikan kekuatan dan kelemahan pada Dinas Kesehatan Kab.Bulukumba dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi, maka issu-issu strategis yang menjadi acuan atau dasar dalam menentukan program dan kegiatan yang diprioritaskan dalam lima tahun kedepan 2016-2021. Dari hasil analisis terhadap lingkungan internal dan eksternal maka diperoleh issu- issu strategis sebagai berikut : a. Terbatasnya aksesibilitas terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas, terutama pada kelompok rentan seperti : penduduk miskin, daerah terpencil tertinggal. b. Sarana dan prasarana serta logistik pada fasilitas pelayanan kesehatan masih belum memenuhi standar mutu dan jumlah. c. Kualitas kesehatan lingkungan dan sanitasi dasar di masyarakat masih rendah. d. Masih tingginya Angka Kematian I bu AKI , Angka Kematian Bayi AKB, dan Angka Kematian Balita AKABA akibat 3T terlambat mengambil keputusan, terlambat merujuk dan terlambat mendapat penanganan. e. Belum teratasinya permasalahan gizi secara menyeluruh. f. Masih tingginya angka kesakitan akibat penyakit menular dan penyakit tidak menular. g. Belum terpenuhinya jumlah, jenis, kualitas, serta penyebaran sumberdaya manusia kesehatan, dan belum optimalnya dukungan kerangka regulasi ketenagaan kesehatan. h. Masih terbatasnya kemampuan manajemen dan informasi kesehatan. i. Pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan kesehatan belum dilakukan secara optimal. j. Masih rendahnya kesadaran masyarakat untuk ber-perilaku hidup bersih dan sehat. Renstra Dinas Kesehatan Bulukumba Tahun 2016-2021 37 k. Permasalahan pelaksanaan Jaminan Kesehatan Nasional JKN yang belum teratasi secara komprehensif. Renstra Dinas Kesehatan Bulukumba Tahun 2016-2021 38

BAB I V VI SI , MI SI , TUJUAN,

SASARAN STRATEGI DAN KEBI JAKAN

4.1 VI SI DAN MI SI DI NAS KESEHATAN 1. Pernyataan Visi

Dalam rangka mendukung Visi Pemerintah Kabupaten Bulukumba dan disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsi, maka Dinas Kesehatan Kabupaten Bulukumba menetapkan Visi : o po po po po po po po po p MASYARAKAT BULUKUMBA YANG LEBI H SEHAT SECARA MANDI RI o po po po po po po po po p Visi tersebut mengandung makna bahwa : setiap penduduk mampu berfikir, bersikap, dan bertindak secara kreatif dan inovatif dalam mengatasi masalah kesehatan atas kehendak dan dorongan diri sendiri bahkan diharapkan mampu mempengaruhi lingkungannya untuk bersikap dan berperilaku hidup sehat.

2. Misi Dinas Kesehatan

Untuk dapat mewujudkan Masyarakat Bulukumba yang lebih sehat secara mandiri maka ditempuh melalui misi sebagai berikut : 1 Pemenuhan dan Pemerataan Sumber daya Kesehatan Peningkatan pengelolaan sumber daya kesehatan yang meliputi infrastruktur sarana dan prasarana dan perbekalan kesehatan, pembiayaan dan tenaga kesehatan diarahkan untuk lebih akuntabel, terbuka transparan melalui penerapan tata pemerintahan yang baik good governance. 2 Peningkatan Upaya Kesehatan Yang Bermutu dan Terjangkau Bahwa setiap penduduk dapat terjangkau oleh pelayanan kesehatan yang berkualitas meliputi upaya kesehatan masyarakat UKM maupun upaya