BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah
Penelitian ini menganalisis korelasi tentang pengaruh berita politik terhadap pengetahuan politik masyarakat yakni mahasiswa. Dengan mengambil arena dan
konteks media masa Koran Harian Tribun, studi penelitian ini secara spesifik mendeskripsikan apa pengaruh berita politik terhadap pengetahuan politik
demokrasi, pemilu, partai politik mahasiswa. Latar belakang kajian penelitian ini berawal dari momentum demokrasi,
peran media massa sangat vital. Berfungsi menjaga keseimbangan sebuah entitas negara dan masyarakat. Kebebasan pers termasuk media massa merupakan
keunggulan dalam rezim demokrasi. Sehingga menjadi pilar penting dalam tegaknya berdemokrasi. Media massa memiliki fungsi kontrol. Karena melalui
transformasi informasi, media massa mampu mengerem laju kebijakan pemerintah yang tidak memihak kepada kepentingan rakyat.
Media massa sangat erat hubungannya dengan kepentingan politik, karena salah satu tujuan media yakni untuk membentuk pendapat umum mengenai
berbagai hal, terutama hal politik. Antara dunia politik atau politik praktis dengan media terjalin hubungan yang saling membutuhkan dan bahkan saling
mempengaruhi. Media massa dengan fungsi persuasif yang mampu membentuk pendapat umum dan mampu mempengaruhi opini masyarakat terhadap isu-isu
Universitas Sumatera Utara
politik yang sedang berkembang
1
Merrill dan Lowenstein mengungkapkan bahwa media massa surat kabar tunduk pada sistem pers, dan sistem pers itu sendiri tunduk pada sistem politik
yang ada. Artinya, dalam memberikan informasi kepada masyarakat atau dalam penyampaian pesan, surat kabar harus berada dalam lingkaran regulasi yang
ditetapkan . Dengan kata lain media massa dikenal sebagai
pembentuk opini publik yang efektif, dimana media massa mampu masuk ke dalam alam bawah sadar seseorang, dan akhirnya mampu memengaruhi pemikiran
orang tersebut.
2
Pada perkembangannya, berbicara media massa sudah tidak bisa dilepaskan lagi muatan – muatan politik dan begitu juga sebaliknya, berbicara
politik tidak bisa dilepaskan dari media yang memuatnya. Masa yang semakin berkembang sekarang ini berita – berita politik bukan lagi menjadi sesuatu yang
tabu seperti yang pernah terjadi pada masa Orde Lama dan Orde Baru, atau hanya milik orang-orang tertentu saja. Kini politik menjadi bagian dari masyarakat.
Bahwa politik itu adalah masyarakat itu sendiri, artinya bahwa setiap kehidupan masyarakat tidak pernah terlepas dari politik, yang di dalamnya ada kegiatan
mempengaruhi, dan aturan – aturan maupun norma-norma yang mengikat setiap kegiatan dalam masyarakat.
.
1
Dan Nimmo, 1989. Komunikasi Politik: Komunikator, Pesan dan Media, Bandung: PT Remaja Rosdakarya, hal: 217
2
Harsono Suwardi, 1993. Peranan Pers dalam Politik di Indonesia, Jakarta: Pustaka Sinar Harapan.hal:17
Universitas Sumatera Utara
Sehingga media juga dianggap sebagai institusi sosial yang memfasilitasi masyarakat menjalankan diskursus sosial. Dalam struktur intermedieri media
massa dapat dijadikan untuk mewujudkan hak politik rakyat secara komunikatif. Dan sebagai ruang publik politis dimana setiap orang dapat menyampaikan
pendapat. Dengan kata lain penyambung realitas penyelenggaraan kekuasaan dan realitas yang terjadi di masyarakat. Dalam beberapa pengalaman demokrasi di
sejumah negara di dunia, media massa selalu memainkan peranan penting paling tidak dalam mensosialisasikan agenda –agenda politik yang seharusnya diketahui
publik
3
Di Indonesia, dengan sistem pemilihan langsung yang didukung oleh peran media secara maksimal, ke depam posisi dan peran partai politik akan
semakin berkurang. Media akan mulai menggeser peran –peran yang biasanya dimainkan partai politik. Konsekuensinya, besar kecilnya partai tidak akan lagi
memberikan efek signifikan dalam memperoleh kemenangan politik yang dilakukan melalui proses pemilihan umum
.
4
Cara-cara media menampilkan peristiwa-peristiwa politik dapat mempengaruhi persepsi masyarakat dan aktor politik mengenai perkembangan
politik. Keikutsertaan media dalam mengubah sistem politik dengan melalui pembentukan opini publik atau pendapat umum yakni, upaya pembangunan sikap
dan tindakan khalayak mengenai sebuah masalah politik atau aktor politik. Dalam .
3
Asep Saeful Muhtadi, 2008. Komunikasi Politik Indonesia, Dinamika Islam Politik Pasca-Orde Baru, Bandung: Remaja Rosdakarya, hal:5
4
Asep Saeful Muhtadi, ibid, hal:6
Universitas Sumatera Utara
kerangka ini media menyampaikan pemberitaan-pemberitaan politik kepada khalayak
5
Berbagai informasi tersebut tentu sangat dibutuhkan masyarakat, terlebih mereka yang telah memiliki hak pilih dalam pemilu. Terlebih lagi bagi pemilih
muda, yang pada pemilu 2014 baru pertama kali hendak memberikan hak suara mereka. Pengetahuan maupun pendidikan politik tentang demokrasi, sistem
pemilu legislatif, DPD, informasi seputar pemilu presiden dan wakil presiden, tata . Penyampaiannya dalam berbagai bentuk, antara lain berupa audio,
visual maupun audio-visual yang didalamnya terdapat simbol politik dan fakta politik. Dan dimuat dalam media cetak maupun media elektonik.
Melihat pengaruh media yang dipaparkan di atas, media massa termasuk koran tentu pantas diberi apresiasi karena fungsinya dalam memberikan tentang
berbagai isu penting terkait dinamika politik yang terjadi selama ini. Misalnya intensifitas pemberitaan media massa terhadap berbagai isu pemilu 2014. Kisruh
tentang Daftar Pemilih Tetap DPT, kegiatan kampanye para caleg, berbagai regulasi pemilu dari penyelenggara pemilu, hingga polemik tentang nama capres
terpopuler hasil sebuah survey, semuanya tidak luput dari pemberitaan media massa. Selain itu masyarakat juga dapat mengetahui perilaku politik para
pemerintah, peristiwa politik dari berbagai media massa sebelum mereka akhirnya membuat suatu kesimpulan dari informasi yang diterimanya dari media.
5
Ibnu Hamad, 2004. Konstruksi Realitas Politik Dalam Media Massa: Sebuah Studi Critical Discourse Analysis Terhadap Berita-Berita Politik, Jakarta: Granit, hal:9
Universitas Sumatera Utara
cara pemberian suara, sampai hal – hal teknis bagaimana penentuan caleg terpilih, tentu sangat dibutuhkan mereka. Di tengah keterbatasan sosialisasi pemilu dari
penyelenggara pemilu seperti KPU, pemilih muda tentu sangat terbantu saat fungsi tersebut sebagian diambilalih oleh media massa. Argumentasi inilah yang
menjadikan dasar bagi peneliti bahwa penelitian ini menarik dan penting untuk dilakukan.
Lantas mengapa mahasiswa pemuda sebagai objek penelitian? Hal ini didasari oleh kaum muda atau masyarakat intelektual mahasiswa dikatakan
sebagai tulang punggung suatu negara merupakan ungkapan yang sangat tepat. Generasi muda adalah posisi poros berlangsungnya kehidupan suatu masyarakat
dan Negara. Oleh Jack Newfield, menilai kelompok minoritas mahasiswa itu sebagai “a propetic minority”
6
6
Denny J.A, 2006, Gerakan Mahasiswa dan Politik Kaum Muda Era 80-an, Yogyakarta: LKIS, hal:xxxiv
. Mahasiswa adalah kelompok minoritas dalam masyarakat bangsa. Bahkan para aktivis yang disebut kaum radikal baru itu
hanyalah minoritas juga dalam populasi mahasiswa. Tetapi mereka memainkann peranan yang profetik. Mereka melihat jauh ke depan dan memikirkan apa yang
tidak atau belum dipikirkan masyarakat umumnya. Tidak sekedar perubahan – perubahan marginal, melainkan perubahan fundamental. Memikirkan suatu proses
transformasi. Kekuatan ini dibuktikan ketika mahasiswa menyatukan persepsi pada tahun 1997 tentang keotoriteran rezim Orde Baru mampu melahirkan sebuah
Reformasi dalam Negara Indonesia.
Universitas Sumatera Utara
Maka, tepatlah kiranya jika peneliti mencoba menyajikan kaum terpelajar yang tentunya kaum muda yakni yang masih mengecap perkuliahan disalah satu
Perguruan Tinggi Negeri di Sumatera Utara sebagai objek penelitian yakni Fakultas Ilmu Sosial dan Politik salah satunya. Alasanny, mahasiswa FISIP USU
merupakan mahasiswa yang setidaknya sedikit banyak memahami dan tidak asing lagi terhadap dinamika sosial politik di tingkat lokal maupun nasional.
Dari argumentasi di atas dapat diajukan sebuah asumsi atau kesimpulan sementara bahwa pendidikan politik sangat penting bagi mahasiswa selaku kaum
intelektual. Fungsi pendidikan politik dan sosialisasi politik ini dapat dilakukan oleh berbagai pihak dan lembaga, diantaranya partai politik, pemerintah dan
media massa. Dan ketertarikan penulis berita politik dalam media massa harian tribun medan terhadap permasalahan pengetahuan politik, berawal dari ketika
penulis mengadakan survei kecil-kecilan terhadap 10 orang mahasiswa FISIP USU Jurusan Politik, Administrasi Negara, Komunikasi, Antropologi dan
Sosiologi yang dipilih secara acak dengan mengajukan pertanyaan seputar media koran apa yang sering diakes dalam mencari informasi seputar sosial politik.
Pertanyaan saya ajukan adalah pertanyaan yang paling mendasar, yakni: apa yang terlintas dibenak anda ketika mendengar istilah politik? Menurut anda
koran apa saja yang menyediakan informasi seputar sosial politik? Koran apa yang sering anda beli dan anda baca beserta alasanya? 7 orang menyebutkan,
politik itu adalah kekuasaan. Maka, ketika saya melanjutkan bertanya mengenai koran yang menyediakan informasi seputar politik, mereka menjawab KOMPAS,
Universitas Sumatera Utara
Waspada, Tribun, SIB, Sindo. Terakhir, koran apa yang sering anda baca dan beli mereka menjawab Tribun, Waspada, Kompas. Dengan alasanya Tribun murah,
ada informasi seputar pemilu, dan Tribun juga menyediakan informasi dalam bentuk media elektronik Tribun news.com, sedangkan sesekali koran kompas
sebab harganya cukup mahal bagi kalangan mahasiswa. Dan tiga orang lainnya mengatakan tidak mengerti apa itu politik, dan mereka tidak perduli dengan
politik kemudian menambahkan mereka jarang membaca koran. Dari pernyataan dan kenyataan diatas, dapat diajukan sebuah prasangka
atau kesimpulan sementara bahwa pengetahuan politik mahasiswa FISIP USU cukup baik. Selanjutnya karena dari berbagai fakta dan data yang disajikan
sementara, media massa yang dipilih dalam penelitian ini adalah media harian Tribun. Argumen inilah mengapa media Tribun yang dijadikan salah satu alasan
peneliti sebagai fokus media penelitian.
1.2. Rumusan Masalah
Kategori