penyimpangan terhadap proses pengadaan barang dan jasa. Mengingat besarnya nilai pengadaan barang dan jasa dan kontribusinya pada perekonomian negara,
serta banyaknya pihak yang terlibat dalam proses pengadaan barang, maka perwujudan sistem pengadaan barang dan jasa yang baik akan berdampak luas
pada prilaku, baik ditingkat birokrasi maupun pada usaha serta masyarakat pada umumnya.
Sistem pengadaan barang dan jasa yang baik adalah sistem pengadaan barang dan jasa yang mampu menerapkan prinsip-prinsip tata cara pemerintahan
yang baik good governance, mendorong efisiensi dan efektivitas belanja publik, serta penataan perilaku tiga pilar pemerintah, swasta, dan masyarakat dan
penyelenggaraan tata pemerintahan yang baik.
17
Berdasarkan latar belakang tersebut diatas penulis tertarik untuk meneliti mengenai aturan yang dapat memastikan bahwa pengadaan barang jasa sesuai
dengan yang dibutuhkan, mulai dari perencanaan, pelaksanaan, penyerahan sampai dengan pelaporan dan pertanggung jawaban kegiatan pelaksanaan
pengadaan barang dan jasa kesehatan tersebut. Yang penulis angkat dengan judul “ Analisis Hukum Terhadap Kontrak Pengadaan Alat-Alat Kesehatan Pada Dinas
Kesehatan Kota Tanjungbalai”
B. Perumusan Masalah
17
Adrian Sutedi, Op.Cit Hal 5-6
Adapun yang menjadi rumusan permasalahan dalam skripsi ini adalah
sebagai berikut :
1. Apakah pelaksanaan kontrak pengadaan alat-alat kesehatan pada Dinas
Kesehatan Kota Tanjungbalai sudah bersesuaian dengan Ketentuan
Hukum ?
2. Apakah konsekuensi apabila pelaksanaan kontrak pengadaan alat-alat
kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Tanjungbalai tidak terpenuhi ?
3. Apakah solusinya apabila terdapat permasalahan dalam pelaksanaan
kontrak pengadaan alat alat kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota
Tanjungbalai ?
C. Tujuan Penulisan
Surjono Soekanto dalam bukunya yang berjudul “Pengantar Penelitian Hukum” menyebutkan bahwa langkah-langkah selanjutnya setelah merumuskan
masalah adalah merumuskan tujuan penelitian. Tujuan penelitian dirumuskan secara deklaratif dan merupakan pernyataan-pernyataan tentang apa yang hendak
dicapai dengan penelitian tersebut.
18
Adapun yang menjadi tujuan dari penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi tugas-
tugas dalam mencapai gelar “Sarjana Hukum” bagi mahasiswa- mahasiswi pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara USU Medan. Dan
juga menyangkut :
18
Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta. UI Press.2006 Hal 18.
1. Untuk mengetahui pelaksanaan kontrak pengadaan alat-alat kesehatan
pada Dinas Kesehatan Kota Tanjungbalai sudah bersesuaian dengan
Ketentun Hukum.
2. Untuk mengetahi apakah konsekuensinya apabila pelaksanaan kontrak
pengadaan alat-alat kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Tanjungbalai
tidak terpenuhi.
3. Untuk mengetahui apakah solusinya apabila terdapat permasalahan dalam
pelaksanaan kontrak pengadaan alat alat kesehatan pada Dinas Kesehatan
Kota Tanjungbalai.
D. Manfaat penulisan
Salah satu faktor pemilihan masalah dalam penulisan skripsi ini adalah agar dapat bermanfaat karena nilai dari sebuah penulisan skripsi ditentukan oleh
besarnya manfaat yang dapat diambil dari penulisan skipsi tersebut. Berikut manfaat yang diharapkan dari rencana penulisan skripsi ini antara lain :
1. Manfaat Teoritis Adapun yang menjadi manfaat teoritis dari rencana penulisan skripsi ini
sebagai berikut : a.
Hasil penulisan ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pengembangan ilmu pengetahuan di bidang ilmu hukum pada umumnya.
b. Guna memperkaya referensi dan literatur dalam dunia kepustakaan
tentang pengadaan barang dan jasa, terlebih pengadaan alat-alat kesehatan pada instansi Dinas Kesehatan.
c. Hasil penulisan ini dapat dipakai sebagai acuan terhadap penulisan-
penulisan sejenis untuk tahap berikutnya. 2. Manfaat Praktis
Manfaat praktis yaitu manfaat dari penulisan hukum ini yang berkaitan dengan pemecahan masalah. Manfaat praktis dari rencana penulisan ini sebagai
berikut : a.
Menjadi wahana bagi penulis untuk mengembangkan penalaran dan membentuk pola pikir sekaligus untuk mengetahui kemampuan penulis
dalam menerapkan ilmu yang diperoleh. b.
Hasil penulisan ini diharapkan dapat membantu memberi masukan kepada semua pihak yang membutuhkan pengetahuan terkait dengan
permasalahan yang diteliti dan dapat dipakai sebagai sarana yang efektif dan memadai dalam upaya mempelajari dan memahami ilmu hukum,
khususnya hukum perdata dalam hal pengadaan alat-alat kesehatan .
E. Metode Penulisan
