Bentuk Program Kemitraan Implementasi Corporate Social Responbility (CSR) Terhadap Masyarakat Lingkungan PTPN IV (Studi Pada Unit Kebon Dolok Ilir Kabupaten Simalungun)
sedangkan PTPN IV Kebun Dolok Ilir sendiri tidak membuat peraturan lain dari yang ditetapkan oleh Menteri BUMN.
109
1. 1. Bentuk Program Kemitraan
a. Pemberian pinjaman, dalam bentuk : 1
Pinjaman untuk modal kerja dan untuk pembelian barang-barang modal aktiva tetap produktif seperti mesin dan alat produksi, alat Bantu produksi,
dan lain sebagainya yang dapat meningkatkan produksi dan penjualan produk kemitraan.
2 Pinjaman khusus, yaitu pemberian pinjaman yang dapat diberikan oleh
BUMN Pembina yang bersifat jangka pendek dengan waktu maksimum 1 satu tahun serta dengan nilai pinjaman yang cukup material bagi mitra
binaan.
110
b. Hibah, dalam bentuk : 1
Bantuan pendidikan dan pelatihan serta pemagangan untuk mitra binaan dalam rangka
111
a. Meningkatkan keterampilan manajerial dan teknik
produksipengolahan, b.
Meningkatkan pengendalian mutu produksi,
109
Wawancara dengan narasumber, Efendi Pohan, SE, Asist. SDM dan Umum Unit Kebun Dolok Ilir, tanggal, 19 Mei 2008.
110
Pasal 10 ayat 1 huruf a, b dan c Kepmen BUMN No. 236MBU2003.
111
Pasal 10 ayat 2 Kepmen BUMN No. 236MBU2003 tentang Program Kemitraan BUMN dengan Usaha Kecil dan Program Bina Lingkungan.
Edi Syahputra : Implementasi Corporate Social Responbility CSR Terhadap Masyarakat Lingkungan PTPN…, 2008 USU Repository © 2008
c. Meningkatkan pemenuhan standarisasi teknologi,
d. Meningkatkan rancang bangun dan perekayasaan.
2 Bantuan pemasaran produk mitra binaan, dalam bentuk
a. Membantu penjualan produk mitra binaan,
b. Membantu mempromosikan produk mitra binaan melalui kegiatan
pameran maupun penyediaan ruang pamer showroom. c.
Bantuan pendidikan, pelatihan dan pemagangan untuk mitra binaan dapat dilakukan sendiri oleh BUMN Pembina atau menyediakan
tenaga penyuluh yang berasal dari lembaga pendidikanpelatihan swasta profesional maupun Perguruan Tinggi.
d. Jangka waktu atau masa pembinaan untuk mitra binaan tersebut
menjadi tangguh, mandiri dan bankable. Usaha kecil adalah kegiatan ekonomi rakyat yang berskala kecil dan memenuhi
kriteria
112
: 1
Memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp. 200.000.000,- dua ratus juta rupiah, tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha;
2 Memiliki hasil penjualan tahunan paling banyak Rp. 1.000.000.000,- satu milyar
rupiah; 3
Milik Warga Negara Indonesia;
112
Lihat Pasal 1 angka 5 dan Pasal 3 Kepmen BUMN No. 236MBU2003 tentang Program BUMN dengan Usaha Kecil dan Program Bina Lingkungan.
Edi Syahputra : Implementasi Corporate Social Responbility CSR Terhadap Masyarakat Lingkungan PTPN…, 2008 USU Repository © 2008
4 Berdiri sendiri, bukan merupakan anak perusahaan atau cabang perusahaan yang
dimiliki, dikuasai, atau berafiliasi baik langsung maupun tidak langsung dengan Usaha Menengah atau Besar;
5 Berbentuk usaha perseorangan, badan usaha yang tidak berbadan hokum,
termasuk koperasi; 6
Telah melakukan kegiatan usaha minimal 1 satu tahun serta mempunyai potensi dan prospek untuk dikembangkan.
Selain hal tersebut PTPN IV Kebun Dolok Ilir sendiri juga membuat acuan kriteria layak bina yaitu
113
: 1
Mempunyai nilai tambah dan potensial untuk berkembang, 2
Memenuhi kriteria Usaha Kecil dan Koperasi, 3
Memiliki jiwa wirausaha serta memiliki karakter dan berkepribadian yang baik, 4
Usaha yang dijalankan telah berjalan minimal 1 satu tahun, 5
Usaha tidak bersifat musiman atau temporer, 6
Memiliki modal sendiri minimal 25 . Bentuk usaha yang dapat menjadi mitra binaan adalah usaha kecil yang
berbentuk badan usaha seperti : Firma, CV, PT dan Koperasi KUD, KOPTI, KPNKPRI dan Usaha Kecil yang dilakukan oleh perorangan seperti, Pengerajin,
Industri rumah tangga serta usaha lainnya.
113
Wawancara dengan narasumber, Efendi Pohan, SE, Asist. SDM dan Umum Unit Kebun Dolok Ilir, tanggal, 19 Mei 2008
Edi Syahputra : Implementasi Corporate Social Responbility CSR Terhadap Masyarakat Lingkungan PTPN…, 2008 USU Repository © 2008
Walaupun demikin tidak selamanya bantuan PTPN IV Kebun Dolok Ilir kepada usaha kecil dalam bentuk kredit dengan kelayakan usaha seperti tersebut
diatas, tetapi PTPN IV Kebun Dolok Ilir juga memberi bantuan usaha kecil kepada usaha perorangan dalam bentuk hibah.
114
Berdasarkan Juklak PKBL
115
bahwa yang menjadi prioritas Program Kemitraan yaitu :
1 Program Kemitraan ditujukan terutama bagi usaha kecil yang belum memiliki
kemampuan akses perbankan. 2
Program Kemitraan dapat dilakukan kepada usaha kecil yang tidak memiliki kaitan usaha dengan BUMN Pembina, namun diupayakan kearah terwujudnya
keterkaitan usaha. Pelaksanaan pengawasan program kemitraan dilaksanakan oleh PKBL pusat
dengan melakukan pemeriksaan data-data administrasi dan jika diperlukan langsung turun ke lapangan tempat dilaksanakannya program kemitraan. Pengawasan
ini dilaksanakan secara periodik setiap 6 enam bulan atau 1 satu tahun.
116
Program kemitraan bagi masyarakat di lingkungan PTPN IV Unit Kebun Dolok Ilir telah memberikan dampak yang positif. Hal ini disampaikan oleh Ardi
114
Wawancara dengan narasumber, Efendi Pohan, SE, Asist. SDM dan Umum Unit Kebun Dolok Ilir, tanggal, 19 Mei 2008
115
Lihat Surat Edaran Menteri BUMN, SE-433MBU2003
116
Wawancara dengan nara sumber, Ir. Muchsin Nasution, Manager Unit Kebun Dolok Ilir, tanggal 22 Agustus 2008
Edi Syahputra : Implementasi Corporate Social Responbility CSR Terhadap Masyarakat Lingkungan PTPN…, 2008 USU Repository © 2008
pengurus bengkel sepeda motor, berlokasi di Kelurahan Serbelawan yang merupakan mitra binaan PTPN IV Unit Kebun Dolok Ilir.
117
Pada kesempatan yang sama penulis juga menemui sumber Januari Damanik, pemilik usaha poto copi di Kelurahan Serbelawan, dia bersyukur pada tahun 2003
lalu telah menerima bantuan program kemitraan, telah memberikan kontribusi hingga akhirnya meningkatkan hasil penjualan.
118
Hal senada juga disampaikan oleh Camat Dolok Batu Nanggar yang menyatakan bahwa sepengetahuannya program kemitraan, baru ada dua unit usaha
yaitu bengkel, dan usaha poto copi, hal ini diberikan pada tahun 2004. Namun hingga saat ini belum ada lagi mitra usaha binaan lainnya.
119