pengembangan; dalam rangka menjaga keselarasan antar komponen sistem pendidikan, pengendalian dan penjaminan mutu perlu menjadi
salah satu mekanismenya. Jadi yang dimaksud dengan kualitas pembelajaran adalah upaya untuk
mengorganisir lingkungan terjadinya pembelajaran yang meliputi strategi pengorganisasian, strategi penyampaian dan strategi pengelolaan dengan
subyek peserta didik agar bejalan serta menghasilkan output yang lebih baik.
3. Mata Pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan
a. Pengertian Pendidikan Kewarganegaraan
Pendidikan kewarganegaraan citizenship adalah mata pelajaran yang memfokuskan pada pembentukan diri yang beragam dari segi
agama, sosio-kultural, bahasa, usia, dan suku bangsa untuk menjadi warga negara Indonesia yang cerdas, terampil, dan berkarakter sesuai
dengan yang diamanatkan oleh Pancasila dan UUD 1945. Di dalam kurikulum 2004 Pedoman Khusus Pengembangan Silabus dan Penilaian
Mata Pelajaran Kewarganegaraan dijelaskan bahwa mata pelajaran kewarganegaraan citizenship adalah mata pelajaran yang ingin
membentuk warga negara yang ideal yaitu warga negara yang memiliki keimanan dan ketakwaan terhadap Tuhan YME, menguasai pengetahuan,
keterampilan dan nilai-nilai sesuai dengan konsep dan prinsip-prinsip kewarganegaraan. Sehubungan dengan itu, dinyatakan bahwa mata
pelajaran kewarganegaraan mencakup tiga dimensi yaitu: a.
Dimensi pengetahuan kewarganegaraan civics knowledge yang mencakup bidang politik, hukum dan moral, meliputi pengetahuan
tentang prinsip-prinsip dan proses demokrasi, lembaga pemerintah dan non pemerintah, identitas nasional, pemerintah berdasar hukum dan
peradilan yang bebas dan tidak memihak, konstitusi, sejarah nasioanal, hak dan kewajiban warga negara, hak asasi manusia, hak
sipil dan hak politik; b.
Dimensi keterampilan kewarganegaraan civics skill yang meliputi keterampilan partisipasi dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.
Misalnya dalam mewujudkan masyarakat madani civil society, keterampilan mempengaruhi dan memonitoring jalannya
pemerintahan, dan proses pengambilan keputusan politik, keterampilan memecahkan masalah sosial, keterampilan mengadakan
koalisi, kerja sama, dan mengelola konflik; c.
Dimensi nilai-nilai kewarganegaraan civics values yang mencakup kepercayaan diri, komitmen, penguasaan atas nilai-nilai religi,
toleransi, kebebasan individual, kebebasan berbicara, keberbasan pers, kebebasan berserikat dan berkumpul dan perlindungan terhadap
minoritas www.scribd.com.
b. Fungsi dan Tujuan Mata Pelajaran PKn
Mata pelajaran Kewarganegaraan berfungsi sebagai wahana untuk membentuk warga negara yang cerdas, terampil dan berkarakter yang
setia kepada bangsa dan negara Indonesia dengan merefleksikan dirinya dalam kebiasaan berfikir sesuai dengan amanat Pancasila dan UUD 1945.
Tujuan mata pelajaran kewarganegaraan adalah untuk memberikan kompetensi-kompetensi sebagai berikut:
1. Berfikir secara kritis, rasional, dan kreatif dalam menggapai isu
kewarganegaraan; 2.
Berpartisipasi secara bermutu dan bertanggung jawab dan bertindak secara cerdas dalam kegiatan bermasyarakat, berbangsa dan
bernegara; 3.
Berkembang secara positif dan demokratis untuk membentuk diri berdasarkan pada karakter-karakter Indonesia agar dapat hidup
bersama dengan bangsa-bangsa lainnya; dan 4.
Berinteraksi dengan bangsa-bangsa lain dalam peraturan dunia secara langsung atau tidak langsung dengan memanfaatkan teknologi
informasi dan komunikasi. Berdasarkan tujuan tersebut di atas, maka materi dalam
pembelajaran PKn perlu diperjelas. PKn SD terdiri dari 24 standar kompetensi yang dijabarkan dalam 53 kompetensi dasar. Menurut
Mulyasa 2007 ruang lingkup PKn secara umum meliputi aspek-aspek sebagai berikut:
a. Persatuan dan Kesatuan, meliputi hidup rukun dalam perbedaan, cinta
lingkungan, kebanggan sebagai bangsa Indonesia, sumpah pemuda, keutuhan NKRI, partisipasi dalam pembelaan Negara, sikap positif
terhadap NKRI, keterbukaan dan jaminan keadilan. b.
Norma, Hukum, dan Peraturan, meliputi tertib dalam kehidupan keluarga, tata tertib di sekolah, norma yang berlaku dimasyarakat,
peraturan-peraturan daerah, norma-norma dalam kehidupan berbangsa dan bernegara, sistem hukum dan peraturan nasional, hukum dan
peradilan. c.
HAM, meliputi hak dan kewajiban anak, hak dan kewajiban masyarakat, instrument nasional dan internasional HAM, kemajuan
penghormatan dan perlindungan HAM. d.
Kebutuhan Warganegara, meliputi hidup gotong royong, harga diri sebagai warga masyarakat, kebebasan berorganisasi, kemerdekaan
mengeluarkan pendapat, menghargai keputusan bersama, prestasi diri, persamaan warga Negara.
e. Konstitusi Negara, meliputi proklamasi kemerdekaan dan konstitusi
yang pertama, konstitusi-konstitusi yang pernah digunakan di Indonesia, hubungan dasar Negara dan konstitusi.
f. Persatuan dan Politik, meliputi pemerintahan desa dan kecamatan,
pemerintahan dan otonomi pemerintahan pusat, demokrasi dan sistem politik, budaya demokrasi menuju masyarakat madani, sistem
pemerintahan, pers dalam masyarakat demokrasi. g.
Kedudukan Pancasila, meliputi kedudukan pancasila sebagai warga Negara dan ideologi Negara, proses perumusan pancasila sebagai
dasar Negara, pengamalan nilai-nilai pancasila dalam kehidupan
sehari-hari, pancasila sebagai ideologi terbuka. h.
Globalisasi, meliputi globalisasi di lingkungannya politik luar negeri Indonesia di era globalisasi, dampak globalisasi, hubungan
internasional dan organisasi internasional, dan mengevaluasi globalisasi.
c. Ruang lingkup mata pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan