46
E. Unsur-Unsur Penunjang Pasar
Yaitu pihak yang berperang dalam kelangsungan kegiatan perdagangan di pasar, unsur-unsur ini meliputi pemerintah, pengelola, bank, dan swasta :
a. Pemerintah
Pemerintah wajib memelihara kestabilan ekonomi dalam pembangunan dan kelancaran ekonomi, diantaranya dengan menguasai sektor perpasaran
dalam bentuk mengelola dan menarik pajak pasar, menentukan klasifikasi pasar dalam wilayah kekuasaannya, pembangunan fisik pasar yang
biasanya dilakukan dengan menggunakan anggaran daerah atau inpres.
Struktur Organisasi
Gambar 2 16 Skema Struktur Organisasi Pemerintahan Kota di Indonesia
Sumber: Pemko Medan
Universitas Sumatera Utara
47
Melihat banyaknya pasar yang ada di kota Medan, maka pemerintah menentukan suatu kantor untuk mengatur ketertiban pasar dan memperlancar
hubungan antara produsen dengan konsumen dan antara penjual dengan pembeli. Sebelum PD Pasar terbentuk penanganan pasar-pasar di Kotamadya Medan
ditangani oleh Dinas Pasar KotamadyaTingkat II Medan. Pada tanggal 7 Juni 1993 sesuai dengan Perda No. 15 tahun 1992 yang di sahkan oleh Gubernur
Sumatera Utara dengan SK No. 188.342-091995 tanggal 15 Februari 1993 dibentuklah Perusahaan Daerah Pasar.
Adapun tujuan didirikan Perusahaan Daerah Pasar Kota Medan Adalah : a.
Mewujudkan dan meningkatkan pelayanan umum kepada masyarakat b.
Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah. c.
Melanjutkan kombinasi kerja dengan instansi terkait untuk menciptakan pasar tersebut menjadi bersih, rapi dan tertib sehingga menyenangkan bagi
konsumen yang belanja. d.
Membantu dan menunjang kebijaksanaan umum Pemerintah Daerah dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat khususnya dalam
penyediaan dan peningkatan sarana pasar.
b. Pengelola
Untuk setiap pasar dikelola oleh seorang kepala pasar beserta para staf dibawahnya yang ditunjuk oleh Perusahaan Daerah Pasar, berikut
merupakan bagan struktur organisasi yang diadopsi oleh manajemen pasar tradisional di semua wilayah :
Universitas Sumatera Utara
48
Gambar 2 17 Skema Struktur Organisasi Pasar
Sumber: Pemko Medan
Dalam melaksanakan tugasnya sehari-hari pemerintah menunjuk : a.
Jawatan atau dinas dibawahnya atau b.
Perusahaan daerah yang memberi otoritas untuk mengelola pelayanan umum di bidang perpasaran
Adapun kegiatan yang biasanya dialksanakan oleh pengelola ini antara lain : 1.
Memelihara kebersihan 2.
Menjaga keamanan dan ketertiban dalam pasar 3.
Mengusahakan kelancaran distribusi bahan-bahan pokok kebutuhan sehari-hari
c. Bank
