Pembatasan Masalah Perumusan Masalah

11 3 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan 4 Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 13 tahun 2005 tentang Organisasi dan Tata Kerja Direktorat Jendral PLS dan PMPTK.

c. Pengertian Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat

PKBM adalah suatau tempat pembelajaran bagi masyarakat yang diserahkan pada pemberdayaan potensi desa untuk menggerakkan pembangunan di bidang ekonomi. Keberadaan PKBM sebagai agen perubahan agent of change dalam penyelenggaraan program pendidikan ditingkat desa. Hal ini dimaksudkan karena selama ini program pendidikan masyarakat dilaksanakan di berbagai tempat dan berpindah- pindah, maka diupayakan untuk dipusatkan disatu tempat yaitu di PKBM. Agar berbagai layanan pendidikan masyarakat desa kelurahan mudah dilakukan kontrol, hasil pembelajaran masyarakat terencana dan terprogram untuk ditelusuri keberadaannya dan hasilnya dapat dipertanggungjawabkan dan kemandirian masyarakat dapat tumbuh kembang dan tidak tergantung pada pemerintah. “Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat PKBM adalah suatu wadah yang menyediakan informasi dan kegiatan belajar sepanjang hayat bagi setiap warga masyarakat agar mereka lebih berdaya. Wadah ini adalah milik masyarakat yang dikelola dari, oleh, dan untuk masyarakat”, Fasli Jalal, 2003 a: 1. 12 PKBM merupakan tempat belajar yang dibentuk dari, oleh dan untuk masyarakat, dalam rangka usaha meningkatkan pengetahuan, ketrampilan, sikap, hobi dan bakat warga masyarakat yang bertitik tolak dari kebermaknaan dan kebermanfaatan program bagi warga belajar yang menggali dan memanfaatkan potensi sumberdaya manusia dan sumberdaya alam yang ada dilingkungannya Umberto Sihombing, 2000: 157. PKBM merupakan suatu tempat kegiatan pembelajaran masyarakat yang terfokus pada pemberdayaan masyarakat melalui pendidikan sesuai dengan kebutuhan belajar dan potensi masyarakat dalam mencapai kemajuan pendidikan, ekonomi, sosial dan budaya. PKBM adalah wahana Pendidikan Luar Sekolah yang didirikan dan dikelola oleh masyarakat setempat yang secara khusus berkonsentrasi dalam berbagai usaha pembelajaran dan pemberdayaan masyarakat yang termarginalkan sesuai dengan dinamika kebutuhan masyarakat. PKBM merupakan salah satu upaya yang dikembangkan dengan tujuan yang jelas bagi kepentingan masyarakat yaitu sebagai wadah bagi masyarakat untuk menimba ilmu yang diperlukan. Memadukan program pembelajaran dengan tuntutan lingkungan, memudahkan pengendalian masyarakat terhadap kualitas pendidikan warga belajarnya dan mengembangkan jaringan informasi dan kemitraan dengan lembaga yang ada di dalam maupun di luar masyarakat dalam penyelenggaraan kegiatan di PKBM.