Apsan Pakpahan : Peramalan Jumlah Beras Yang Dibutuhkan Penduduk Dan Jumlah Produksi Padi Di Kotamadya Pematangsiantar Tahun 2008-2012, 2009.
USU Repository © 2009
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Peranan sektor pertanian yang strategis harus didukung dan ditingkatkan dalam pelestarian swasembada pangan dalam arti yang luas, tidak hanya terbatas pada
swasembada beras tetapi mencakup pemenuhan kebutuhan hidup masyarakat secara total termasuk palawija, hortikultura serta tanaman bahan makanan lainnya.
Komoditas padi merupakan komoditas yang strategis, karena dibutuhkan penduduk sebagai bahan sumber kalori utama. Karena pentingnya komoditas ini,
sehingga diperlukan adanya suatu perencanaan yang matang untuk dapat memenuhi kebutuhan yang memadai. Sehingga ketersediaan komoditas ini perlu dipantau terus-
menerus agar dapat mengantisipasi permasalahan yang akan timbul.
Masalah kebutuhan padi tidak hanya menyangkut jumlah yang tersedia saja, tetapi juga tentang ketersediaan yang dapat memenuhi permintaan dari waktu ke
waktu. Untuk ini diperlukan suatu indicator yang dapat melihat peningkatan atau penurunan jumlah produksi terhadap kebutuhan yang diinginkan.
Selain melihat peningkatan atau penurunan jumlah produksi komoditas padi, perlu juga dilakukan peninjauan terhadap perkembangan jumlah penduduk yang terus
Apsan Pakpahan : Peramalan Jumlah Beras Yang Dibutuhkan Penduduk Dan Jumlah Produksi Padi Di Kotamadya Pematangsiantar Tahun 2008-2012, 2009.
USU Repository © 2009
menerus bertambah. Semakin bertambahnya jumlah penduduk, mengakibatkan bertambahnya juga permintaan akan padiberas sehingga dibutuhkan peningkatan
produksi komoditas padi.
1.2 Identifikasi Masalah
Secara teoritis, pertambahan jumlah penduduk dapat menyebabkan permintaan akan beras terus meningkat. Dan seperti yang kita ketahui, bahwa pemerintah juga
mengimpor beras dari Negara tetangga. Mengapa terjadi hal tersebut? Apakah jumlah produksi padi di Indonesia tidak dapat memenuhi kebutuhan penduduknya akan
beras?
1.3 Batasan Masalah
Untuk memperkecil cakupan penelitian ini, maka penulis membatasi permasalahan yang akan diteliti, yaitu:
1. Meramalkan jumlah penduduk dan jumlah produksi padi pada tahun 2008-
2012 di Kotamadya Pematangsiantar. 2.
Meramalkan jumlah beras yang dibutuhkan penduduk pada tahun 2008-2012 di Kotamadya Pematangsiantar.
1.4 Tujuan Penelitian