Letak Geografis dan Iklim Pemerintahan Umum A. Kelembagaan

37

3.2 Letak Geografis dan Iklim

Desa Sei Belutu memiliki letak geografis sebagai berikut: - Sebelah Utara Berbatasan : Desa Gempolan Bakaran Batu - Sebelah Barat Berbatasan : Desa Malasori Kecamatan Dolok Masihul - Sebelah Selatan Berbatasan : PTPN III Rambutan - Sebelah Timur Berbatasan : PTPN III Rambutan Daerah Desa Sei Belutu memiliki iklim tropis dimana cuaca desa ini sangat panas karena daerah ini dekat dengan daerah pantai yaitu Pantai Kelang. Desa Sei Belutu memilki luas lahan pertanian sebanyak 1125 Ha, luas tanah pekarangantanah kering 120 Ha, lain-lain 5 Ha dengan luas wilayah 1250 Ha. Desa ini berada pada ketinggian 16 m dari permukaan laut dengan curah hujan 60 dan suhu udara rata-rata 25 °C – 32 °C. Jarak dari pusat pemerintahan 7 km dan jarak dari ibu kota kabupaten 18 km. Jalan yang ada seluas 1,5 ha, sawah 1.050 ha, ladang 50 ha, bangunan umum 17 ha, pemmukimanperumahan 126 ha, perkuburan 3 ha, industri 4 rante, pertokoanperdagangan 2.800 m, perkantoran 2 rante dan tanah wakaf 3 ha. Kesinambungan pembagunan di desa ini telah mencapai situasi yang benar-benar kondusif.

3.3 Jumlah dan Komposisi Penduduk

Penduduk merupakan modal dasar pembangunan suatu daerah, maka peranan penduduk pada suatu daerah sangat penting juga sebagai pelengkap dalam pembangunan sebab salah satu prinsip suatu berdirinya suatu negara harus ada penduduk atau rakyat. Universitas Sumatera Utara 38 A. Gambaran Umum Penduduk Desa Sei Belutu memiliki 11 Dusun, tahun 2016 jumlah penduduk sebanyak 4.259 jiwa, dimana laki-lakinya memiliki jumlah penduduk 2.009 jiwa dan jumlah penduduk perempuan sebanyak 2.250 jiwa. Data tersebut dapat kita lihat melalui tabel berikut:

A. Komposisi penduduk menurut jenis kelamin

Tabel 2: No Dusun Jumlak KK Laki-laki Perempuan Jumlah 1 Dusun I 109 251 324 575 2 Dusun II 63 116 124 240 3 Dusun III 81 131 134 265 4 Dusun IV 92 192 227 419 5 Dusun V 120 198 212 410 6 Dusun VI 38 71 73 144 7 Dusun VII 114 214 246 460 8 Dusun VIII 120 241 274 515 9 Dusun IX 172 317 334 651 10 Dusun X 52 121 128 249 11 Dusun XI 90 157 174 331 Jumlah 1051 2009 2250 4259 Sumber : Kantor Kepala Desa Sei Belutu tahun 2016

B. Komposisi Penduduk Berdasarkan Kelompok Usia Produktif

Berdasarkan tabel dibawah ini dapat diketahui bahwa Desa Sei Belutu memiliki penduduk yang berusia 0-14 tahun sebanyak 1.200 jiwa dan penduduk yang berusia 15- Universitas Sumatera Utara 39 64 tahun sebanyak 2.782 jiwa serta penduduk 64 keatas sebanyak 277 jiwa. Maka dari pernyataan diatas penduduk Desa Sei Belutu memiliki penduduk yang paling banyak adalah usia 15-64 tahun. Tabel 3: No Usia Jumlah 1 0-14 Tahun 1200 2 15-64 Tahun 2782 3 64 Tahun Keatas 277 Jumlah 4259 Sumber : Kantor Kepala Desa Sei Belutu Tahun 2016

C. Komposisi Penduduk Menurut Suku Bangsa

Dari tabel dibawah ini dapat kita lihat bahwa Desa Sei Belutu memilki beberapa etnis yaitu Batak Toba, Mandailing dan Jawa. Etnis Batak Toba memiliki 4.259 jiwa, etnis Jawa memiliki 20 jiwa, etnis Mandailing memiliki 10 jiwa, etnis Simalungun 1 jiwa dan etnis Banjar 1 jiwa. Jadi dapat diketahui bahwa Desa Sei Belutu mayoritas penduduknya adalah beretnis Batak Toba. Tabel 4: No Dusun Batak Mandailing Jawa Simalungun Banjar Jumlah 1 I 565 10 - - - 565 2 II 240 - - - - 240 3 III 265 - - - - 265 4 IV 407 - 12 - - 419 5 V 406 - 4 - - 410 6 VI 144 - - - - 144 Universitas Sumatera Utara 40 7 VII 455 - 4 - 1 460 8 VIII 514 - - 1 - 515 9 IX 650 - - - - 650 10 X 249 - - - - 249 11 XI 331 - - - - 331 Jumlah 4226 10 20 1 1 4259 Sumber : Kantor Kepala Desa Sei Belutu Tahun 2016

D. Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Pekerjaan

Berdasarkan tabel dibawah ini dapat kita lihat bahwa masyarakat Desa Sei Belutu memiliki beberapa jenis pekerjaan yaitu POLRITNI sebanyak 18 jiwa, Wiraswasta sebanyak 10 jiwa dan Tani yang paling banyak yaitu sebanyak 1. 808. Jadi, dapat diketahui bahwa Desa Sei Belutu mayoritas penduduknya bekerja sebagai Petani. Tabel 5: No Dusun PNSPensiun an PNS WIRASWA STA PETANI ASN POLRITNI 1 Dusun I 5 - 199 - 1 2 Dusun II 4 - 103 1 - 3 Dusun III 12 - 117 1 1 4 Dusun IV 5 1 136 1 - 5 Dusun V 17 3 214 2 1 6 Dusun VI 3 - 68 - 1 7 Dusun VII 10 - 249 1 - 8 Dusun VIII 16 1 168 3 - Universitas Sumatera Utara 41 9 Dusun IX 10 1 312 1 - 10 Dusun X 5 2 86 - - 11 Dusun XI 13 2 156 1 1 Jumlah 100 10 1808 11 5 Sumber : Kantor Kepala Desa Sei Belutu Tahun 2016

E. Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama

Berdasarkan Tabel dibawah ini dapat kita ketahui bahwa jumlah penduduk berdasarkan agama yang dianut yaitu sebanyak 4.637 dimana penduduk yang beragama Islam sebanyak 72 jiwa, penduduk yang beragama Protestan sebanyak 3.950 jiwa dan penduduk yang beragama Katolik sebanyak 613 jiwa. Tabel 6: No Dusun Protestan Katolik Islam Jumlah 1 Dusun I 501 35 20 551 2 Dusun II 206 20 - 226 3 Dusun III 246 74 4 324 4 Dusun IV 330 35 8 378 5 Dusun V 440 40 5 500 6 Dusun VI 121 15 15 156 7 Dusun VII 565 45 - 625 8 Dusun VIII 416 35 10 466 9 Dusun IX 585 35 - 661 10 Dusun X 120 70 - 194 11 Dusun XI 252 11 - 265 Universitas Sumatera Utara 42 Jumlah 3782 415 62 4259 Sumber: Kantor Kepala Desa Sei Belutu Tahun 2016

3.4. Sarana dan Prasarana Desa Sei Belutu

Desa Sei Belutu Kecamatan Sei Bamban memiliki berbagai sarana dan prasarana, dimana sarana yang terdapat di desa ini adalah adanya sarana ibadah, sarana pendidikan, sarana kesehatan, sarana jalan dan transportasi, sarana penerangan dan air bersih. Adapun macam-macam sarana tersebut dapat kita lihat melalui tabel berikut ini: A. Sarana Ibadah Berdasarkan tabel dibawah ini dapat diketahui bahwa 98 atau 4.197 jiwa penduduk Desa Sei Belutu adalah beragama Kristen, dan hanya 62 jiwa atau sekitar 2 yang beragama Islam. Hal ini menunjukkan bahwa begitu dominan pengaruh KeKristenan pada daerah ini sehingga dapat dikatakan ini adalah merupakan kampung Kristen atau kampung orang Batak. Jadi pantaslah apabila Desa ini menjadi desa ideal bagi etnik Batak Toba untuk meningkatkan kesejahteraan mereka. Tabel 7: No Rumah Ibadah Jumlah 1 Gereja Katolik 2 2 HKBP 2 3 GKPI 1 4 HKI 1 5 GMI 1 6 GPdI 1 7 GPI 1 8 TABERNAKEL 1 Universitas Sumatera Utara 43 Sumber: Kantor Kepala Desa Sei Belutu tahun 2016

B. Sarana Pendidikan

Berdasarkan tabel dibawah ini dapat diketahui bahwa sarana persekolahan di Desa Sei Belutu ini sudah lumayan lengkap dari segi tingkatannya, yaitu adanya TK Taman Kanak-kanak 1 unit, SD Sekolah Dasar sebanyak 6 unit, SLTP Sekolah Lanjut Tingkat Pertama sebanyak 2 unit dan SMA Sekolah Menegah Atas sebanyak 1 unit. Berarti penduduk ini harus keluar desanya bila ingin melanjutkan keperguruan tinggi. Tabel 8: No Nama Persekolahan Jumlah Unit 1 TK PAUD Program Anak Usia Dini 1 2 SD NEGERI 5 3 SD SWASTA 1 4 SLTP NEGERI - 5 SLTP SWASTA - 6 SMA - Jumlah 7 Sumber: Kantor Kepala Desa Sei Belutu Tahun 2016

C. Sarana Jalan dan Transportasi

Kondisi jalan beraspal di Desa Sei Belutu pada akhir tahun 2015 cukup parah, masih terdapat ruas-ruas jalan desa yang belum diaspal sepanjang jalan kurang lebih 4 km. Sedangkan untuk jalan Dusun 50 kurang baik, sehingga Program sasaran yang 9 MESJID 1 Jumlah 11 Universitas Sumatera Utara 44 ingin dicapai adalah tercapainya kondisi jalan desa mantap 100 dan jalan dusun 80 mantap.

D. Sarana Kesehatan

Di Desa Sei Belutu ini terdapat 1 satu unit Pusat Kesehatan Masyarakat PUSKESMAS dimana PUSKESMAS ini selalu buka setiap Senin-Sabtu. Jadwal kerjanya dimulai dari pukul 08.00 sd 18.00 WIB tetapi dihari Sabtu PUSKESMAS tutup lebih awal yaitu pukul 16.00 WIB. Di Desa ini juga sudah banyak para Bidan sehingga terkadang penduduk lebih suka pergi berobat kerumah Bidan ketimbang pergi ke PUSKESMAS.

E. Sarana Penerangan dan Air Bersih

Desa Sei Belutu sudah memiliki penerangan yang baik dimana setiap rumah sudah memiliki penerangan listrik. Masyarakat di Desa ini juga rata-rata telah memiliki Hand Phone HP sebagai alat komunikasi. Pembayaran listrik pun sebagian sudah melalui online tidak secara manual lagi walaupun masih ada sebagian yang masih menggunakan secara manual. Di Desa Sei Belutu terdapat 1 buah PAM Perusahaan Air Minum dimana masyarakat yang membutuhkan air bersih dapat mengambil air tersdebut. PAM dibangun berada dekat dengan Kantor Kepala Desa. Sebahagian masyarakat menggunakan PAM tersebut untuk mencuci kain, piring dan digunakan juga untuk membersihkan sepeda motor. Lokasi PAM tersebut selalu ramai pada sore harinya karena anak-anak dan para orang dewasa seringkali di sore hari menggunakan air tersebut untuk mencuci sepeda motor mereka sedangkan anak-anak yang berada di desa tersebut menggunakan tempat tersebut untuk bermain-main air dengan teman-teman mereka yang lainnya. Universitas Sumatera Utara 45

3.5 Struktur Sosial dan Organisasi Kemasyarakatan

Struktur sosial masyarakat adalah hubungan-hubungan dari bentuk-bentuk kelompok yang timbul sebagai akibat dari hubungan-hubungan individu didalam masyarakat. Hubungan yang dimaksud seringkali disebut dengan sistem kekerabatan. Sistem kekerabatan adalah hubungan kekeluargaan dari pada individu-individu disebabkan oleh hubungan darah atau perkawinan diantara mereka. Dengan demikian kekerabatan dapat terjadi berdasarkan 2 hal yaitu: 1. Berdasarkan atas hubungan darah 2. Berdasarkan atas hubungan perkawinan

A. Sistem Kepemimpinan

Ada 2 tipe kepemimpinan dalam masyarakat yaitu: 1. Kepemimpinan Formal yakni yang mengelola pemerintah desa. Kepemimpinan formal yang tertinggi di desa ini adalah Kepala Desa dan Seketaris Desa. Dimana Kepala Desa yang saat ini adalah Bapak Amran Sinaga dan Bapak Hasudungan Rajagukguk sebagai Seketaris Desa yang dipilih langsung oleh masyarakat desa Sei Belutu. Masa kepemimpinan mereka dimulai pada tahun 2016 dan akan berakhir di tahun 2021 yang akan datang. 2. Kepemimpinan Informal Ada beberapa orang yang dihormati dan di segani oleh masyarakat Desa Sei Belutu ini yakni para pengetua adat yang ada di Desa ini. Jadi pengetua adat ini menjadi pemimpin desa secara informal biasanya pengetua adat ini diperlukan saat ada acara- acara pesta. Universitas Sumatera Utara 46

B. Organisasi Sosial Desa Sei Belutu

Desa Sei Belutu memiliki organisasi sosial yaitu adanya STM Serikat Tolong Menolong dan organisasi KTG Koperasi Tani Gabe. Dalam organisasi KTG ini anggotanya dapat meminjam pupuk dan menyimpan uang untuk modal pertaniannya. KTG ini berguna untuk mensejahterakan masyarakat petani yang ada di Desa Sei Belutu ini. a.Organisasi Keagamaan Di desa Sei Belutu ada sebuah organisasi keagamaan dimana organisasi ini berdasarkan agama yang dianutnya. Misalnya agama Kristen protestan ada bentuk pertamingan di setiap sektor atau di setiap lingkungan masing-masing dimana perkumpulan mereka diadakan pada setiap kamis malam. Sedangkan yang beragama Katolik adanya setiap malam minggu yaitu doa Rosario disetiap lingkungan masing- masing. Bagi agama Islam adanya pengajian disetiap lingkungannya masing-masing. b.Organisasi Kepemudaan Di desa Sei Belutu terdapat 1satu organisasi kepemudaan yaitu disebut dengan Naposo Bulung. Naposo Bulung ini diperlukan pada saat ada acara perayaan pesta baik itu pesta perkawinan maupun pesta kematian. Naposo Bulung membantu ibu-ibu dan bapak-bapak yang ikut dalam kegiatan STM itu juga. Dimana mereka diperlukan untuk membagi-bagikan makanan dan minuman bagi peserta undangan pesta tersebut. Universitas Sumatera Utara 47

3.6. Pemerintahan Umum A. Kelembagaan

Stuktur organisasi Desa Sei belutu tahun 2015 terdiri dari Kepala Desa , Sekdes , 3 tiga KAUR , 11 sebelas Kepala Dusun ,sedangkan Badan Perwakilan Desa BPD terdiri dari Ketua, Wakil Ketua,Sekretaris, dan 6 enam oranganggota. Adapun kelembagaan yang ada di tingkat Desa Sei Belutu antara lain Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa LKMD, Tim Penggerak PKK Desa TP PKK Desa, Karang Taruna dan GAPOKTAN Sedangkan di tingkat Dusun terdapat Poktan Kelompok Tanidan POSYANDU, Kelompok SPP. Adapun Bagan Struktur Organisasi Badan Permusyawaratan Desa BPD, serta LKMD, TP PKK Desa, dan Kartang Taruna sebagai berikut : BAGAN STUKTUR ORGANISASI BADAN PERMUSYAWARATAN DESA BPD Sumber : RPJMDes Desa Sei Belutu 2016 LURAH DESA ANGGOTA KAUR TU WAKIL KETUA SEKRETARIS KETUA BPD Universitas Sumatera Utara 48 BAGAN STUKTUR ORGANISASI LEMBAGA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA LKMD Sumber : RPJMDes Desa Sei Belutu 2016 KETUA SEKRETARIS BENDAHARA SEKSI - SEKSI a. Seksi Prasarana Fisik; b. Seksi Ekonomi; c. Seksi Sosial Budaya; d. Seksi Kesehatan Lingkungan; e. Seksi Olah Raga; f. Seksi Agama; g. Seksi Pendidikan dan Perpustakaan; dan h. Seksi lain sesuai kebutuhan. Universitas Sumatera Utara 49 BAGAN STRUKTUR ORGANISASI PEMERINTAH DESA Keterangan : Garis Komando Garis Koordinasi Sumber : RPJMDes Desa Sei Belutu 2016 KEPALA DESA SEKERTARIS DESA KAUR KESRA AGAMA BPD URUSAN TU BPD KAUR UMUM Kepala dusun KAUR PEMBANGUNAN KAUR PEMERINTAHAN BAGIAN KEUANGAN Universitas Sumatera Utara 50

3.7. Visi dan Misi