I.6. Definisi Konsep
Definisi konsep dalam penelitian digunakan untuk menggambarkan secara tepat fenomena yang hendak diteliti. Menurut Irawan Dalam Suyanto, 2005: 49 konsep adalah
makna yang berada di alam pikiran atau di dunia kepahaman manusia yang dinyatakan kembali dengan sarana lambang perkataan atau kata-kata. Konsep adalah istilah dan
definisi yang digunakan untuk menggambarkan secara abstrak kejadian, keadaan, kelompok atau individu yang menjadi pusat perhatian dalam ilmu sosial Singarimbun,
1995: 33. Dalam penelitian ini yang menjadi definisi konsepnya adalah
a. Kinerja merupakan hasil kerja atau prestasi kerja oleh seseorang atau sekelompok
orang sesuai dengan wewenang dan tanggung jawab yang diembannya dalam mencapai tujuan organisasi.
b. Pemerintah Daerah merupakan gubernur, bupati atau walikota, dan perangkat
daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah. c.
Dinas Daerah merupakan unsur pelaksana otonomi daerah. d.
Pemekaran Daerah merupakan pemecahan provinsi atau kabupatenkota menjadi dua daerah atau lebih.
I.7. Definisi Operasional
Menurut Singarimbun 1995: 46 definisi operasional adalah unsur penelitian yang memberitahukan bagaimana caranya mengukur suatu variabel. Dengan kata lain definisi
operasional berisi tentang indikator-indikator yang akan digunakan untuk mengukur variabel. Maka yang menjadi operasionalisasi dalam penelitian ini adalah dengan
Universitas Sumatera Utara
memasukkan sejumlah indikator maupun faktor yang mempengaruhi kinerja itu sendiri yaitu
a. Produktivitas
Dalam operasionalisasinya, produktivitas Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Samosir dijabarkan menjadi beberapa indikator:
1. Tingkat pembangunan keseluruhan jalan, jembatan dan pengairan khususnya
irigasi. 2.
Tingkat pencapaian target kerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Samosir. b.
Responsivitas Dalam operasionalisasinya, responsivitas dijabarkan menjadi beberapa indikator
yaitu 1.
Tingkat penanganan atas keluhan masyarakat terhadap kerusakan jalan, jembatan dan pengairan.
2. Tingkat kecepatan penanganan kerusakan jalan, jembatan dan pengairan atas
keluhan masyarakat tersebut. c.
Sarana dan Prasarana Dalam operasionalisasinya, sarana dan prasarana dijabarkan menjadi beberapa
indikator yaitu 1.
Fasilitas gedung yang memadai. 2.
Tersedianya Peralatan pendukung seperti komputer, mesin tik dan sebagainya. 3.
Alat-alat berat dalam mendukung kinerja PU seperti bulldozer dan sebagainya.
Universitas Sumatera Utara
d. Sumber Daya Manusia
Dalam operasionalisasinya, sumber daya manusia dijabarkan menjadi beberapa indikator yaitu
1. Tingkat pendidikan formal aparatur di Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Samosir. 2.
Tingkat keterampilan pegawai melalui sistem pendidikan dan pelatihan di Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Samosir.
e. Kualitas layanan
Dalam operasionalisasinya, kualitas layanan dijabarkan dari indikator seperti bagaimana tingkat kepuasan masyarakat terhadap pembangunan jalan, jembatan dan
pengairan.
Universitas Sumatera Utara
BAB II METODOLOGI PENELITIAN
II.1. Bentuk Penelitian
Bentuk penelitian yang digunakan penulis dalam penelitian ini adalah metode penelitian deskriptif kualitatif. Menurut Nawawi 1990: 64 bentuk deskriptif adalah bentuk
penelitian yang memusatkan perhatian pada masalah-masalah atau fenomena yang bersifat aktual pada saat penelitian dilakukan, kemudian menggambarkan fakta-fakta tentang
masalah yang diselidiki sebagaimana adanya diiringi dengan interpretasi yang rasional dan akurat.
Dengan demikian, penelitian ini akan menggambarkan fakta-fakta dan menjelaskan keadaan dari objek penelitian berdasarkan fakta-fakta yang ada dan mencoba menganalisa
kebenarannya berdasarkan data yang diperoleh di lapangan.
II.2. Lokasi Penelitian
Adapun lokasi penelitian dilakukan di Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Samosir yang terletak di Jalan Simanindo Desa Sianting-anting Kecamatan Pangururan Kabupaten
Samosir.
II.3. Informan
Penelitian kualitatif tidak dimaksudkan untuk membuat generalisasi dari hasil penelitiannya. Oleh karena itu, pada penelitian kualitatif tidak dikenal adanya populasi dan
sampel Suyanto, 2005: 171. Subjek penelitian yang telah tercermin dalam fokus
Universitas Sumatera Utara
Kategori